• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2000]85號
• 【發(fā)布日期】2000-08-08
• 【生效日期】2000-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)北京市人事局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)北京市人事局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)[2000]85號)





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機構(gòu)：



 《北京市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準,，現(xiàn)予印發(fā),。



 北京市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)中共中央,、國務(wù)院批準的《北京市黨政機構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2000〕2號）,，設(shè)置北京市人事局（簡稱市人事局）。市人事局是主管本市人事人才綜合管理工作的市政府組成部門,。



 一,、職能調(diào)整



 （一）劃出的職能。



 1．將非教育系統(tǒng)出國留學人員的派出管理職能,，交給北京市教育委員會,。



 2．將機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核的職能,，交給北京市勞動和社會保障局,。



 （二）劃入的職能。



 1．原北京市科技干部局承擔的綜合管理本市專業(yè)技術(shù)人員的職能,。



 2．原由北京市科學技術(shù)委員會承擔的引進國外智力的職能,。



 （三）轉(zhuǎn)變的職能。



 1．取消審批計劃生育專職干部升級獎勵,、跨世紀優(yōu)秀人才工程人選的職能,。



 2．將審批新建事業(yè)單位執(zhí)行二級職員職務(wù)工資標準,、北京地區(qū)中專畢業(yè)生就業(yè)方案和市屬高校畢業(yè)生就業(yè)方案的職能改為備案。



 3．取消核準舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級研修班,、調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格重新確認,、延長高級專業(yè)技術(shù)人員退休年齡、提高高級專家退休費標準的職能,。



 4．取消對區(qū)縣國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果,、任免處長和相當正處級職務(wù)的工作人員、處級干部延長退(離)休年齡留任現(xiàn)職,、學校舉辦校內(nèi)畢業(yè)生與用人單位供需雙選活動的備案,。



 5．將國家公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職稱,、專業(yè)技術(shù)資格,、執(zhí)業(yè)資格的考試事項，以及各類培訓教材的編寫,、人事統(tǒng)計和人事信息體系的運行管理等工作,，交給直屬事業(yè)單位承擔。



 （四）下放的職能,。



 1．將審批事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)工資檔次獎勵,、山區(qū)中小學校和成人學校教職工升級獎勵的職能，下放給區(qū),、縣政府,。



 2．將審批新建事業(yè)單位執(zhí)行三級職員職務(wù)工資標準的職能，下放給有關(guān)市政府工作部門和區(qū),、縣政府,。



 二、主要職責



 根據(jù)上述職能調(diào)整,，市人事局的主要職責是：



 （一）貫徹國家人事人才工作的法規(guī),、規(guī)章、政策規(guī)定,，研究起草本市人事人才管理方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案及人事制度改革的規(guī)劃，并組織實施,。



 （二）負責擬訂本市人事與人才事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃,；編制機關(guān)、事業(yè)單位人員計劃,；負責科技人員家屬及有關(guān)人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審批工作,。



 （三）負責本市國家公務(wù)員管理工作；研究擬訂本市國家公務(wù)員職位分類、職位設(shè)置,、考試錄用,、考核、獎勵,、紀律,、懲戒、辭職辭退等方面的政策規(guī)定,，并組織實施,；指導,、協(xié)調(diào)各區(qū),、縣和各部門實施國家公務(wù)員制度的工作。



 （四）負責市政府的獎勵,、表彰工作,，審核以市政府名義實施的獎勵、表彰項目,；組織協(xié)調(diào)各系統(tǒng)的獎勵,、表彰工作。



 （五）負責擬訂本市國家公務(wù)員職務(wù)任免,、聘任,、職務(wù)升降（競爭上崗）等政策規(guī)定以及非領(lǐng)導職務(wù)管理辦法等，并組織實施,；負責市政府授權(quán)管理的領(lǐng)導人員的任免工作,。



 （六）負責本市專業(yè)技術(shù)人員隊伍的建設(shè)規(guī)劃和管理工作；負責本市專業(yè)技術(shù)職稱工作,，研究擬訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的政策,、規(guī)定，并組織實施,；負責組織推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度,；完善專業(yè)技術(shù)資格考試制度。



 (七)負責本市人事人才工作的國際交流與合作,；承辦政府間有關(guān)人事工作協(xié)定合作項目的實施工作,；負責引進國外智力和來華在京定居的外國專家的管理工作；承擔對有突出貢獻的中青年專家和享受政府特殊津貼專家的管理工作,；負責建立本市博士后站的管理和服務(wù)工作,。



 （八）負責本市人才市場的管理工作，建立和完善人才市場體系,，規(guī)范人才市場活動,；規(guī)劃指導全市人才市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善人才市場中介機構(gòu)業(yè)務(wù)許可制度；推動本市人事代理制度建設(shè),；研究建立國(境)外人才中介機構(gòu)和組織進入本市人才市場的準入制度等,。



 （九）負責綜合管理本市人才余缺調(diào)劑和調(diào)配工作；研究擬訂外埠人才向本市流動和吸引留學人員回國工作的政策,；負責審批京外干部調(diào)京的有關(guān)工作,。



 （十）負責本市機關(guān)、事業(yè)單位工資福利的綜合管理和分配制度改革工作,；編制機關(guān),、事業(yè)單位工資計劃；研究擬訂本市機關(guān),、事業(yè)單位和派駐境外工作人員的工資福利,、津貼、補貼等政策,，并組織實施,；研究擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范,，并組織實施,；負責擬訂本市機關(guān)和事業(yè)單位工作人員離休、退休,、退職政策,，并組織實施；參與研究機關(guān),、事業(yè)單位社會保險的有關(guān)政策和規(guī)定,。



 （十一）負責本市國家公務(wù)員培訓工作，研究制訂培訓計劃,，并組織實施,；研究擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、政策,、規(guī)定,，并組織實施。



 （十二）統(tǒng)籌指導,、協(xié)調(diào)本市用人單位推進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,；負責指導高等學校畢業(yè)生就業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；研究制訂引進非北京生源畢業(yè)生的管理辦法和北京生源畢業(yè)生的就業(yè)政策,，并組織實施,；負責本市高等學校畢業(yè)生接收和接收后的調(diào)整管理工作。



 （十三）負責研究制訂本市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,、安置計劃,、培訓計劃,，并組織實施；負責駐京部隊軍官隨軍家屬進京安置的有關(guān)工作,。



 （十四）負責人事爭議仲裁和國家公務(wù)員申訴控告的綜合管理工作,；擬訂本市人事爭議仲裁和國家公務(wù)員申訴控告的有關(guān)政策規(guī)定；受理本市人事爭議案件和國家公務(wù)員申訴控告案件,。



 （十五）負責協(xié)調(diào),、指導企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革工作,。



 （十六）承辦市政府交辦的其他事項,。



 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責,，市人事局設(shè)15個職能處室和機關(guān)黨委,。



 （一）辦公室（財務(wù)審計處）



 負責本機關(guān)政務(wù)工作；負責公文處理,、信息,、議案、建議,、提案和信訪、檔案,、保密,、接待聯(lián)絡(luò)工作，以及重要會議的組織工作,；組織起草有關(guān)重要文稿,；負責重要文件和會議決定事項的督查工作；負責本機關(guān)及直屬單位的財務(wù),、審計工作,；負責人事宣傳工作。



 （二）政策法規(guī)處



 起草有關(guān)人事方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,；對本部門制定的規(guī)范性文件進行審核；負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作,；調(diào)查研究有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況,；承辦本機關(guān)的行政復議,、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作,；協(xié)調(diào)人事行政科學研究工作,。



 （三）綜合計劃處



 負責擬訂本市人事與人才事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃,；編制機關(guān)、事業(yè)單位人員計劃和調(diào)控措施,，并組織實施,；負責人事信息體系的建立和管理；負責機關(guān),、事業(yè)單位人員統(tǒng)計管理與綜合分析工作,；負責科技人員家屬及有關(guān)人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審批工作。



 （四）公務(wù)員管理處



 負責研究制訂本市國家公務(wù)員考試錄用的政策和考試錄用計劃,，并指導實施,；負責本市國家公務(wù)員錄用的審批工作；研究擬訂本市國家公務(wù)員的職位分類,、職位設(shè)置,、考核、獎勵,、紀律,、懲戒、辭職辭退等政策和規(guī)定,，并監(jiān)督實施,；綜合管理市政府及各系統(tǒng)的獎勵、表彰工作和授予榮譽稱號工作,；參與對政府各部門的工作目標實施督查考核工作,。



 （五）干部任免處



 研究擬訂本市國家公務(wù)員職務(wù)任免、聘任,、職務(wù)升降,、新錄用國家公務(wù)員任職定級等政策規(guī)定，以及非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和職數(shù)管理辦法,、任職資格審查辦法等,，并組織實施；負責完善本市國家公務(wù)員任用制度,，規(guī)范任免程序和方法,；指導、協(xié)調(diào)各區(qū)縣,、各部門任免工作,；負責按法定程序辦理市政府授權(quán)管理的領(lǐng)導人員任免手續(xù)。



 （六）專業(yè)技術(shù)人員管理處



 負責本市專業(yè)技術(shù)職稱的管理工作,；負責指導實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制工作,；研究各部門專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)的比例，確定高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標,；負責本市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的組建和委托工作,；研究和推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度,，制訂相應的實施辦法；研究擬訂事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,、職員和工勤人員的聘用,、考核、任免,、獎勵,、懲戒、辭職辭退等政策規(guī)定,，并指導實施,；負責協(xié)調(diào)、指導本市事業(yè)單位人事制度改革工作,；承擔本市職稱改革方面的有關(guān)工作,。



 （七）引進國外智力辦公室



 負責管理本市引進國外智力工作；負責組織引進國外智力項目,；編制外國專家需求計劃,，組織、聯(lián)系,、接待國外專家團組,；承辦政府間有關(guān)人事工作協(xié)定合作項目的實施工作；負責在國外建立相應的智力引進和培訓站,、點,；負責本市國家公務(wù)員和人事系統(tǒng)工作人員出國培訓工作；負責來華在京定居專家的管理工作,；負責本市有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼的專家,、學者,、技術(shù)人員和其他專家的選拔、獎勵等管理工作,；負責優(yōu)秀青年科技骨干基金的資助管理工作,；負責本市在職專業(yè)技術(shù)人員出國進修的選派工作。



 （八）人才市場管理辦公室



 負責建立和完善本市人才市場體系,，規(guī)范人才市場活動,；研究擬訂本市人才市場管理的政策、規(guī)定,，并組織實施,；規(guī)劃指導全市人才市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究擬訂人才市場信息發(fā)展規(guī)劃和信息指標體系,；建立和完善人才市場中介機構(gòu)業(yè)務(wù)許可和管理制度,；研究制訂人才市場中介機構(gòu)從業(yè)人員管理規(guī)范,，指導開展從業(yè)人員培訓工作；推動本市人事代理制度建設(shè),；研究建立國（境）外人才中介機構(gòu)和組織進入本市人才市場的準入制度,。



 （九）流動調(diào)配處



 研究擬訂外埠人才向本市流動和吸引留學人員回國工作的政策及協(xié)調(diào)安置工作；負責擬訂本市國家公務(wù)員回避,、交流的政策,、規(guī)定，并組織實施,；負責人才余缺調(diào)劑和人事調(diào)配工作,，綜合管理各類干部調(diào)京審批工作。



 （十）工資福利與退休處



 負責機關(guān),、事業(yè)單位工資福利的綜合管理工作,；編制機關(guān)、事業(yè)單位工資計劃,；負責機關(guān),、事業(yè)單位的工資基金管理、分配制度改革,；研究擬訂機關(guān),、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范,并組織實施；研究擬訂機關(guān),、事業(yè)單位和派駐境外工作人員的工資福利,、津貼、補貼等政策,并監(jiān)督實施,；綜合管理干部休假工作,；研究制訂機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的疾病,、工傷,、生育停工期間待遇的政策規(guī)定；研究擬訂機關(guān),、事業(yè)單位工作人員離休,、退休、退職政策,、規(guī)定及退休干部管理辦法,并監(jiān)督實施,；參與研究機關(guān)、事業(yè)單位社會保險的有關(guān)政策規(guī)定,。



 （十一）教育培訓處



 負責本市國家公務(wù)員教育培訓,，研究擬訂國家公務(wù)員教育培訓規(guī)劃，并組織實施,；負責指導協(xié)調(diào)本市企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓工作,；負責本市人事干部的崗位培訓工作,；負責本市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；研究制訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策規(guī)定,，編制繼續(xù)教育規(guī)劃和計劃,，并組織實施；建立完善繼續(xù)教育登記制度與激勵機制,。



 （十二）大中專畢業(yè)生就業(yè)處



 統(tǒng)籌指導,、協(xié)調(diào)本市用人單位做好畢業(yè)生就業(yè)工作，推進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,；負責指導畢業(yè)生就業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),；研究制訂引進非北京生源畢業(yè)生的管理辦法和北京生源畢業(yè)生的就業(yè)政策，并組織實施,；負責畢業(yè)生和用人單位供求信息的收集,、發(fā)布及需求預測；負責本市高等學校畢業(yè)生接收及接收后的調(diào)整管理工作,；統(tǒng)一管理北京地區(qū)中等專業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)工作,。



 （十三）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室



 負責研究擬訂本市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的政策、規(guī)定和安置計劃,，并組織實施,；指導、組織軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部上崗前的培訓工作,；承擔本市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方面的有關(guān)工作,。



 （十四）人事爭議仲裁處



 負責建立和完善本市人事爭議仲裁制度，指導和管理全市人事爭議仲裁工作,；研究擬訂人事爭議仲裁的政策,、規(guī)定；研究制訂人事仲裁員管理辦法,，建立仲裁員任職資格制度,，指導和組織仲裁員的培訓；受理本市人事爭議案件,；研究制訂人事合同鑒證的政策和措施，指導全市開展人事合同鑒證工作,；負責擬訂本市國家公務(wù)員申訴案件審理制度,；受理本市國家公務(wù)員對人事處理決定不服的申訴和對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導人員侵犯其合法權(quán)益的控告案件；負責制訂本市國家公務(wù)員申訴控告的地方性法規(guī)草案及政策,，并組織實施,；監(jiān)督檢查區(qū)、縣人事部門受理的國家公務(wù)員申訴控告案件,。



 （十五）人事處



 負責本機關(guān)及直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實工作,；負責本機關(guān)的人事管理,、保衛(wèi)等工作；指導直屬單位人事管理工作,；負責本機關(guān)及直屬單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作,；承辦本機關(guān)及直屬單位人員出國（境）的有關(guān)工作。



 機關(guān)黨委(工會),。負責本機關(guān)及直屬單位的黨群工作,。



 紀檢、監(jiān)察機構(gòu),，按有關(guān)規(guī)定派駐,。



 四、人員編制



 市人事局機關(guān)行政編制為90名(含紀檢,、監(jiān)察編制),。其中：局長1名，副局長4名,；處級領(lǐng)導職數(shù)36名,。



 機關(guān)后勤事業(yè)編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定,。