• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省第九屆人大常委會(huì)第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-18
• 【生效日期】2000-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第46號(hào)）
 《黑龍江省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)防洪法〉條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議于2000年8月18日通過,，現(xiàn)予公布，自2000年9月1日起施行,。



 黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年8月18日

 黑龍江省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)防洪法》條例

 （2000年8月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防洪法》,，結(jié)合我省實(shí)際制定本條例,。



 第二條 本省轄區(qū)內(nèi)從事防洪和一切與防洪有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主,、綜合治理,、局部利益服從全局利益的原則。



 第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的防洪工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，全面負(fù)責(zé),。廣泛宣傳防洪法律、法規(guī),，提高全民水患意識(shí),，增強(qiáng)依法防洪的自覺性；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善水文,、氣象,、通信、遙測(cè)遙控,、預(yù)警及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),；動(dòng)員全社會(huì)力量，有計(jì)劃地進(jìn)行江河,、湖泊治理,；做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作；對(duì)在防洪工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)等日常工作。

 電力,、農(nóng)墾,、森工等有關(guān)部門在所在地縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)防洪工作,。




 第二章 防洪規(guī)劃





 第六條 防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃,；區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域的流域防洪規(guī)劃,。防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù),。

 松花江,、嫩江干流防洪規(guī)劃,，依據(jù)流域綜合規(guī)劃，在流域管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門審查提出意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

 黑龍江,、烏蘇里江、松阿察河,、白棱河,、瑚布圖河、綏芬河,、興凱湖的國(guó)土防洪規(guī)劃的拉林河,、諾敏河、雅魯河,、綽爾河的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門組織編制,，經(jīng)省人民政府審查提出意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),。

 額木爾河,、呼瑪河、遜別拉河,、訥謨爾河,、烏裕爾河、呼蘭河,、湯旺河,、螞蟻河、倭肯河,、牡丹江、通肯河,、穆棱河,、撓力河的防洪規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和市（行署，下同）,、縣（縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 其他河流、湖泊的防洪規(guī)劃,，由有關(guān)市,、縣人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案,，其中跨縣的由市人民政府水行政主管部門組織編制,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府水行政主管部門備案,；跨市的經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查提出意見后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 哈爾濱,、齊齊哈爾,、牡丹江、佳木斯,、大慶,、伊春等國(guó)家確定的重點(diǎn)防洪城市的防洪規(guī)劃，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后,，納入城市總體規(guī)劃,。其中市級(jí)城市防洪規(guī)劃由城市人民政府組織水行政主管部門和有關(guān)部門編制，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查提出意見后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 縣級(jí)城市防洪規(guī)劃由縣人民政府組織水行政主管部門和有關(guān)部門編制，經(jīng)市人民政府水行政主管部門審查提出意見后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 修改防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第七條 防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地和規(guī)劃建設(shè)的堤防用地范圍內(nèi)的土地,，經(jīng)土地管理部門和水行政主管部門會(huì)同有關(guān)地區(qū)核定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,，可以規(guī)定為規(guī)劃保留區(qū),。

 經(jīng)批準(zhǔn)后劃定的規(guī)劃保留區(qū)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞔_界限,，設(shè)立標(biāo)示,，并予以公告。

 規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施及其它建筑物,；在特殊情況下,，國(guó)家工礦建設(shè)項(xiàng)目確需占用規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)的土地的，按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，并征求有關(guān)人民政府水行政主管部門的意見,。

 規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)現(xiàn)有與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施及其他建筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定外遷計(jì)劃并組織實(shí)施。




 第三章 治理與防護(hù)





 第八條 防治洪水應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施,、標(biāo)本兼治,，有計(jì)劃地進(jìn)行堤防加固、水庫除險(xiǎn)和河道整治,；實(shí)行封山育林,，退耕還林，擴(kuò)大林草植被,，涵養(yǎng)水源,，加強(qiáng)流域水土流失的綜合治理。



 第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃制定防洪設(shè)施建設(shè)的年度計(jì)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。對(duì)應(yīng)急度汛工程，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后優(yōu)先安排資金,。



 第十條 松花江、嫩江的規(guī)劃治導(dǎo)線由流域管理機(jī)構(gòu)擬定,，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),。

 拉林河、諾敏河,、雅魯河,、綽爾河的規(guī)劃治導(dǎo)線由省人民政府水行政主管部門擬定，經(jīng)省人民政府審查提出意見后,，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),。

 額木爾河、呼瑪河,、遜別拉河,、訥謨爾河、烏裕爾河,、呼蘭河,、湯旺河、螞蟻河,、倭肯河,、牡丹江、通肯河,、穆棱河、撓力河的規(guī)劃治導(dǎo)線,、由有關(guān)市人民政府水行政主管部門分別擬定,，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見后，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。

 其他江河,、河段規(guī)劃治導(dǎo)線由有關(guān)市,、縣人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),；其中跨縣的由有關(guān)縣人民政府水行政主管部門分別擬定,，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見后，報(bào)市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),；跨市的有關(guān)市人民政府水行政主管部門分別擬定,，經(jīng)同級(jí)人民政府審查提出意見后，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十一條 防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地,、堤防建設(shè)用地及管理用地，由有關(guān)人民政府依照法律,、法規(guī)的規(guī)定劃撥或征用,。



 第十二條 建設(shè)跨河、穿河,、穿堤,、臨河等工程設(shè)施及占用河灘地，實(shí)行占用河道審批管理制度,；在江河,、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,，實(shí)行規(guī)劃同意書制度,。



 第十三條 防洪工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)程序,，依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制,。

 防洪工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、放工,、監(jiān)理,，確保工程符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,；設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位按照合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),。



 第十四條 在河道,、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)旅游等工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門防洪安全的建筑物，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門認(rèn)定后,，必須限期改建或者拆除,。




 第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理





 第十五條 防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū),。

 防洪區(qū)的范圍由縣級(jí)以上人民政府按照批準(zhǔn)的防洪規(guī)劃或者防御洪水方案劃定，經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門審查提出意見,，報(bào)省級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后,，由所在地人民政府進(jìn)行公告。



 第十六條 在洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制非防洪建設(shè)項(xiàng)目。確需建設(shè)的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響做出評(píng)價(jià),，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案大綱，提出防御洪水措施,。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)人民政府水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目竣工或者投入使用前,，其防洪設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)的人民政府水行政主管部門驗(yàn)收,。

 對(duì)居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區(qū)的居民，由所在地人民政府采取必要的安全保護(hù)措施,，并有計(jì)劃地組織外遷,。



 第十七條 省人民政府和有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)蓄滯洪區(qū)予以扶持,。直接受益于蓄滯洪區(qū)的地區(qū)和單位,，對(duì)蓄滯洪區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償、救助義務(wù),。對(duì)蓄滯洪區(qū)的扶持和補(bǔ)償,、救助辦法由省人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定另行制定。



 第十八條 防洪工程設(shè)施的管理范圍和保護(hù)范圍由縣級(jí)以上人民政府依法劃定,，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案,。



 第十九條 防洪工程設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確管理體制和管理機(jī)構(gòu)，按照誰主管,，誰負(fù)責(zé)的原則,，實(shí)行分級(jí)、分部門管理,。

 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)管理直屬的防洪工程設(shè)施,；市,、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的防洪工程設(shè)施。

 中直和省直其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本行業(yè)的防洪工程設(shè)施,。



 第二十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定查處危害防洪工程設(shè)施的行為，確保防洪工程設(shè)施的安全與完好,。




 第五章 防汛抗洪





 第二十一條 防汛抗洪工程實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé),。

 各有關(guān)部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照防洪責(zé)任制分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗洪工作,。



 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立由有關(guān)部門,、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部等負(fù)責(zé)人組成的防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu),，在上級(jí)防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門,。

 在緊急防汛期,，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，統(tǒng)管全局,，科學(xué)調(diào)度,；其他負(fù)責(zé)人親臨一線，遵章盡職,。



 第二十三條 在汛期,，氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)應(yīng)提前通知所在地防汛指揮機(jī)構(gòu),；水文站,、雨量站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)水文信息預(yù)報(bào)；交通,、電信,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，承擔(dān)義務(wù),。



 第二十四條 松花江,、嫩江、拉林河,、諾敏河,、雅魯河,、綽爾河的防御洪水方案，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府制定,，報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn),。

 其他江河的防御洪水方案，由所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制定,，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 水庫汛期防洪調(diào)度計(jì)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或其他有關(guān)主管部門編制,。大型,、重點(diǎn)中型水庫，經(jīng)市人民政府水行政主管部門審查提出意見后,，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),；一般中型水庫、重點(diǎn)小型水庫報(bào)市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。

 承擔(dān)防洪任務(wù)的水電站汛期防洪調(diào)度計(jì)劃,，由水電站主管部門編制，經(jīng)所在地市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),，報(bào)省人民政府水行政主管部門備案,。

 城市防御洪水方案，由所在地縣級(jí)以上人民政府組織編制,，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),。國(guó)家另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

 江河,、城市防御洪水方案和水庫及承擔(dān)防洪任務(wù)的水電站汛期防洪調(diào)度計(jì)劃,，報(bào)省防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

 經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和防洪調(diào)度計(jì)劃,，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門必須執(zhí)行,。



 第二十五條 本省汛期分為凌汛期和夏汛期，凌汛期為4月10日至5月15日,，夏汛期為6月15日至9月20日,。非常情況下，省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布提前或延長(zhǎng)防汛期,。當(dāng)江河,、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急汛期,。



 第二十六條 凌汛期前，有關(guān)市,、縣人民政府要根據(jù)氣象,、水文部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案,，落實(shí)責(zé)任人,，并有計(jì)劃地對(duì)易受災(zāi)村屯進(jìn)行外遷。



 第二十七條 山洪,、泥石流易發(fā)地區(qū)的市,、縣人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)山體滑坡,、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查，劃定重點(diǎn)防治區(qū),，采取防治措施,。



 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布汛情公告，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布,。



 第二十九條 在汛期,，防汛指揮車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛免交過路（橋）費(fèi)、停車費(fèi),。防汛車輛標(biāo)志牌由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同交通,、公安等有關(guān)部門制發(fā)。



 第三十條 在行洪河道內(nèi)禁止設(shè)置阻水障礙物,，已設(shè)置的按照誰設(shè)障,、誰清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,。



 第三十一條 緊急防汛期,，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定權(quán)限采取下列應(yīng)急措施：

 （一）決定陸地和水面交通管制；

 （二）調(diào)用物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具和人力；

 （三）決定取土占地,、砍伐林木,、清除阻水障礙物等；

 （四）對(duì)壅水,、阻水嚴(yán)重的橋梁,、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置；

 （五）需要采取的其他應(yīng)急措施,。

 依照前款規(guī)定,，在緊急防汛期所采取的應(yīng)急措施，在汛期結(jié)束后,，依照有關(guān)法律法規(guī)向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),、依法補(bǔ)償或作其他處理,。



 第三十二條 根據(jù)汛情、險(xiǎn)情,，需要請(qǐng)求部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)的,，由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)向省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，由省人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。防汛出現(xiàn)緊急情況,，市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可直接請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援。有關(guān)市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為參加抗洪搶險(xiǎn)的部隊(duì)提供必要的抗洪搶險(xiǎn)用具和后勤保障,。



 第三十三條 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)人民政府應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面核實(shí)上報(bào)災(zāi)情，并積極組織有關(guān)部門,、單位做好災(zāi)區(qū)的的生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn),、重建家園和水毀工程設(shè)施修復(fù)等工作,。水毀防洪工程的修復(fù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計(jì)劃。




 第六章 保障措施





 第三十四條 防洪費(fèi)用按照政府投入與受益者合理承擔(dān)的原則籌集,。



 第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排防洪規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi),，保證實(shí)施防洪規(guī)劃和水毀防洪工程修復(fù)所需的資金，落實(shí)防汛工作,、物料儲(chǔ)備所需資金,。



 第三十六條 江河、湖泊治理及防洪工程設(shè)施建設(shè)和管理等所需資金,，除中央投入外,，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，由省,、市,、縣人民政府統(tǒng)籌安排。城市防洪工程設(shè)施和其他防洪工程建設(shè)和維護(hù),、管理所需資金,，由城市人民政府承擔(dān)。



 第三十七條 在汛前,，縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)有工程狀況和當(dāng)年汛情預(yù)測(cè),，做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,。實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備,、分級(jí)管理,、分級(jí)使用的原則，下級(jí)儲(chǔ)備的防汛搶險(xiǎn)物資,，應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌調(diào)用,。



 第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證防洪各項(xiàng)資金及時(shí)到位，確保配套資金足額落實(shí),。



 第三十九條 在防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),。



 第四十條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪救災(zāi)資金和物資,。

 各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪,、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十一條 違反本條例第十條,、第十二條、第十六條第一款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照《
中華人民共和國(guó)防洪法》有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第四十二條 違反本條例第十四條、第三十條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下罰款,。對(duì)逾期不拆除或者改建的，由縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)依法組織強(qiáng)行拆除,，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān),。



 第四十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定，擅自發(fā)布汛情公告的,，由有關(guān)主管部門對(duì)責(zé)任人給予行政處分,；造成嚴(yán)重后果的，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,。



 第四十四條 違反本條例第三十九條規(guī)定,，逾期不繳納河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,，并處以應(yīng)繳數(shù)額10％的罰款,。



 第四十五條 阻礙、威脅防汛指揮機(jī)構(gòu),、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪,，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。



 第四十六條 違反本條例第四十條規(guī)定,，截留,、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,。



 第四十七條 國(guó)家工作人員，有下列行為之一的,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分：

 （一）對(duì)防洪工程建設(shè)不實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制的,；

 （二）濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊,，致使防汛抗洪工作造成重大損失的,；

 （三）拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令或者蓄滯洪方案,、措施,、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等防汛調(diào)度方案的；

 （四）違反本條例規(guī)定,，導(dǎo)致或者加重毗鄰地區(qū)或其他單位洪災(zāi)損失的,。




 第八章 附則



 第四十八條 本條例由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。



 第四十九條 本條例自2000年9月1日起施行,。