• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2000]8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-22
• 【生效日期】2000-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府印發(fā)關(guān)于運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策 進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)的通知

 福建省人民政府印發(fā)關(guān)于運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策
 進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)的通知
 
（閩政〔2000〕8號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

 現(xiàn)將《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合各地區(qū)各部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 福建省人民政府

 二000年八月二十二日

 關(guān)于運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策

 進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)



 為貫徹落實(shí)省委,、省政府瑯岐會(huì)議精神，充分運(yùn)用價(jià)格收費(fèi)政策擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,，提出如下工作意見(jiàn)：



 （一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

 1．實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)高的農(nóng)產(chǎn)品,，增加農(nóng)民收入,。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)早秈稻和中、晚秈稻,，淘汰劣質(zhì)品種,，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求和糧食內(nèi)在品質(zhì),，進(jìn)一步拉開(kāi)糧食品種差價(jià),、等級(jí)差價(jià)、季節(jié)差價(jià),，切實(shí)做到按質(zhì)論價(jià),、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。各地糧食優(yōu)質(zhì)品種的收購(gòu)價(jià)格,，在物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)下,，由國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)按購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出的原則自行確定,。

 2．繼續(xù)整頓農(nóng)村電價(jià),，擴(kuò)大農(nóng)村電力消費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供用電管理制度,，加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,，降低農(nóng)村電價(jià)水平。積極推進(jìn)我省“兩改一同價(jià)”工作進(jìn)程,，制定全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)具體實(shí)施辦法,。今年完成農(nóng)網(wǎng)“兩改”工作任務(wù)的縣在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。

 3．認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》（中發(fā)〔1996〕13號(hào)）精神,，切實(shí)減輕農(nóng)民各種收費(fèi)負(fù)擔(dān),。清理農(nóng)村在結(jié)婚登記、中小學(xué)生就學(xué),、建房和辦理計(jì)劃生育指標(biāo)等過(guò)程中向農(nóng)民的一切搭車(chē)收費(fèi),；整頓民政、教育,、城建,、土地,、計(jì)劃生育等職能部門(mén)涉及農(nóng)民的各項(xiàng)收費(fèi)。清理整頓后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)民公布,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使已經(jīng)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目落到實(shí)處,，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),，進(jìn)一步提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。

 4．圍繞黨和政府農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)工作中心,，開(kāi)展各個(gè)品種的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)成本和收益情況調(diào)查以及信息發(fā)布工作，為政府宏觀調(diào)控和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制定提供科學(xué)依據(jù),，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平,。



 （二）電力

 要加強(qiáng)對(duì)發(fā)電、供電企業(yè)的成本,、價(jià)格的審核和管理,，適時(shí)降低電價(jià)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)省政府《關(guān)于福建省開(kāi)拓電力市場(chǎng)若干意見(jiàn)》認(rèn)真逐條落實(shí),，促進(jìn)全省電力工業(yè)的發(fā)展,。



 （三）城市基礎(chǔ)設(shè)施

 1．進(jìn)一步探索和完善通過(guò)調(diào)整價(jià)格和收費(fèi)為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)發(fā)展籌集資金的辦法。要根據(jù)成本的變化情況和社會(huì)承受能力,，加強(qiáng)成本審核,，完善定價(jià)方式，合理確定回報(bào)期限和回報(bào)率,。要按照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部制定的《城市供水價(jià)格管理辦法》合理調(diào)整城市自來(lái)水價(jià)格,，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展。要采取靈活的價(jià)格政策,，通過(guò)收費(fèi)權(quán)資本化或價(jià)格,、收費(fèi)批文質(zhì)押貸款等方式來(lái)引導(dǎo)社會(huì)投資方向,，促進(jìn)投資主體多元化，加快城市公用（益）事業(yè)發(fā)展,，滿足不同收入階層的消費(fèi)需要,。

 2．調(diào)整水利工程供水價(jià)格。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)要按照《
水利產(chǎn)業(yè)政策》和省價(jià)格主管部門(mén),、省水行政主管部門(mén)制定的水利工程供水價(jià)格管理辦法的要求,，盡快完成水利工程供水價(jià)格的測(cè)算、上報(bào),、審批工作,，合理調(diào)整水利工程供水價(jià)格，積極促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時(shí),，適時(shí)調(diào)整部分城市自來(lái)水價(jià)格，以促進(jìn)城市供排水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。

 3．適時(shí)開(kāi)征和加大污水處理費(fèi)征收力度,。各地要積極創(chuàng)造條件盡快開(kāi)征污水處理費(fèi)，加快污水集中處理的步伐,。污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照補(bǔ)償排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本以及合理盈利的原則核定,，逐步提高水價(jià)中污水處理費(fèi)的比重，建立城市污水排放和集中處理良性運(yùn)行機(jī)制,，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城市污水處理項(xiàng)目建設(shè),。

 4．逐步推廣垃圾分類處理，實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度,。產(chǎn)生城市垃圾的居民,、企事業(yè)單位、交通工具業(yè)主都應(yīng)交納生活垃圾處理費(fèi),。根據(jù)《福建省城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)辦法》,，要進(jìn)一步完善、規(guī)范城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)辦法,，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償垃圾收集,、運(yùn)輸和處理成本以及合理盈利的原則核定，以完善城市整體功能,，促進(jìn)城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

 5．根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)福建省進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)的通知》（閩政〔2000〕2號(hào)）精神，對(duì)小城鎮(zhèn)公用設(shè)施逐步實(shí)行有償使用制度,，對(duì)投資經(jīng)營(yíng)自來(lái)水,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站污水處理等市政公用設(shè)施的，其投資收益在價(jià)格政策上給予支持,，允許其經(jīng)營(yíng)獲取合理回報(bào),；對(duì)投資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),、公園、公廁等市政公用設(shè)施的,，價(jià)格適當(dāng)放開(kāi),。



 （四）交通

 1．完善鐵路運(yùn)價(jià)政策，加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理,。繼續(xù)貫徹鐵路運(yùn)價(jià)和收費(fèi)“一票制”政策,，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一公布的鐵路明碼標(biāo)價(jià)制度。根據(jù)我省地鐵和國(guó)鐵并存的狀況,，加塊研究建立適合我省實(shí)際的新型鐵路運(yùn)價(jià)體制,，對(duì)地方鐵路采取特殊運(yùn)價(jià)政策，促進(jìn)地方鐵路建設(shè)的發(fā)展,。

 2．清理整頓公路車(chē)輛通行費(fèi)站點(diǎn),，進(jìn)一步完善公路車(chē)輛通行費(fèi)管理。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步調(diào)整和完善我省現(xiàn)行的收費(fèi)管理辦法,，規(guī)范路橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限，以及站點(diǎn)設(shè)置和征免范圍,，對(duì)不合理,、不合法的收費(fèi)站點(diǎn)堅(jiān)決給予撤并或取締,。對(duì)還清貸款的收費(fèi)站點(diǎn),，原則上不再延期收費(fèi)；未還清貸款的收費(fèi)點(diǎn)應(yīng)實(shí)行收費(fèi)審計(jì)制度,。為支持我省高等級(jí)公路建設(shè),，鼓勵(lì)外商和社會(huì)資金參與投資公路建設(shè)，可采取個(gè)別路段個(gè)別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限的辦法,，確保投資者的還本付息和合理回報(bào),，促進(jìn)公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

 3．加快公路運(yùn)價(jià)改革步伐,，進(jìn)一步促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展,。放開(kāi)公路貨運(yùn)價(jià)格，實(shí)行供需雙方協(xié)商運(yùn)作,；公路客運(yùn)要根據(jù)不同季節(jié),、路線、車(chē)型,，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、季節(jié)差價(jià),、浮動(dòng)價(jià)格等,，以適應(yīng)市場(chǎng)不同層次的需求,，滿足和提高人民群眾的生活水平。

 4．整頓汽車(chē)購(gòu)買(mǎi),、落藉,、使用過(guò)程中的各項(xiàng)收費(fèi)，取消各種不合法而加收的各種收費(fèi)項(xiàng)目,，以減輕購(gòu)車(chē)者負(fù)擔(dān),，促進(jìn)和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。



 （五）電信和廣播電視

 1．為滿足不同文化層次的需求,，對(duì)有線電視新增加的其他業(yè)務(wù),，實(shí)行“收費(fèi)批文質(zhì)押貸款”的形式，以籌措資金,，促進(jìn)有線電視事業(yè)的發(fā)展,。

 2．改革農(nóng)話管理體制，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),。為改變城鄉(xiāng)電信兩種體制,、農(nóng)村電話月租費(fèi)和通話費(fèi)過(guò)高、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的矛盾,，要在國(guó)家改革農(nóng)村電話管理體制,，實(shí)行市話和農(nóng)話統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)降低農(nóng)話通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政縣范圍內(nèi)城鄉(xiāng)通話費(fèi)同價(jià),。

 3．適時(shí)降低移動(dòng)電話頻率占用費(fèi),。

 4．支持本省電信企業(yè)合理降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立不同收費(fèi)層次,，以擴(kuò)大電信消費(fèi),。



 （六）住宅業(yè)

 1．繼續(xù)清理整頓住宅業(yè)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的收費(fèi),。省價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)商品住宅二級(jí)交易市場(chǎng)中的收費(fèi),，進(jìn)行全面清理整頓，減少收費(fèi)項(xiàng)目,，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，查處亂收費(fèi)，努力激活二級(jí)交易市場(chǎng),。對(duì)農(nóng)村建房中的自立項(xiàng)目亂收費(fèi),，搭車(chē)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行治理整頓，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、村建站推行收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示制度,。貫徹落實(shí)《福建省村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》,。

 2．規(guī)范住房建設(shè)中供電、供水,、供氣等附屬設(shè)施建設(shè)的收費(fèi),，逐步打破壟斷經(jīng)營(yíng)，實(shí)行工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),，嚴(yán)格執(zhí)行工程交易收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)暫未能實(shí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)的，施工企業(yè)應(yīng)按國(guó)家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià),，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核準(zhǔn),。

 3．加強(qiáng)地價(jià)管理，降低住房建設(shè)成本,。價(jià)格部門(mén)會(huì)同土地部門(mén)盡快研究制定城市土地使用權(quán)價(jià)格管理制度,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。各地要抓緊建立基準(zhǔn)地價(jià)定期公布制度,，以基準(zhǔn)地價(jià)為依據(jù)調(diào)控和引導(dǎo)地價(jià)水平,。

 4．各級(jí)物價(jià)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)7項(xiàng)因素審定售房的基準(zhǔn)價(jià)格并從緊掌握浮動(dòng)幅度，利潤(rùn)控制在3％以下,；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)一律減半征收,。加快公房提租的步伐，推進(jìn)購(gòu)房需求增長(zhǎng),。到2000年底,，全省所有城鎮(zhèn)公有住房租金水平應(yīng)達(dá)到占雙職工家庭平均工資的10％，有條件的可達(dá)到15％,。價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定與最低收入家庭相適應(yīng)的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),。

 5．規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),，認(rèn)真實(shí)施物業(yè)管理綜合管理服務(wù)費(fèi)分等級(jí)定價(jià),，并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。對(duì)物業(yè)公司不履行義務(wù),，只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)的行為予以堅(jiān)決查處,，直至取消收費(fèi)項(xiàng)目。

 6．繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省房地產(chǎn)
價(jià)格評(píng)估管理辦法》（省人民政府第48號(hào)令）,，切實(shí)解決房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)多頭評(píng)估,、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題，規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估行為,，為企業(yè)的重組,、兼并，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)服務(wù),。



 （七）教育

 深化教育收費(fèi)管理體制和收費(fèi)體系改革,，逐步建立與教育撥款政策和成本分擔(dān)制度相適應(yīng)的,、實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的教育收費(fèi)體系,，滿足社會(huì)對(duì)教育消費(fèi)不同層次的需求,。

 1．嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公立初中,、小學(xué)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為,，確保廣大適齡兒童的基礎(chǔ)素質(zhì)教育,。

 2．對(duì)非義務(wù)教育階段的教育收費(fèi)改革政府定價(jià)形式為政府指導(dǎo)性收費(fèi)管理形式。允許學(xué)校有一定的收費(fèi)自主權(quán),。實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行按基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)的政策，拉開(kāi)不同專業(yè),、不同地區(qū),、不同類型、不同質(zhì)量學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 為鼓勵(lì)社會(huì)多渠道力量投資辦學(xué),，對(duì)民辦（私立）的各類學(xué)校，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理形式,，由民辦私立學(xué)校自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以滿足不同經(jīng)濟(jì)層次的受教育者對(duì)教育消費(fèi)的不同需求。

 為切實(shí)放寬管活非義務(wù)教育階段的教育收費(fèi),，由省物價(jià)部門(mén)牽頭會(huì)同教育,、財(cái)政部門(mén)制定教育收費(fèi)行為管理辦法，加強(qiáng)宏觀管理,。要明確各類學(xué)校應(yīng)該執(zhí)行“新生新辦法,、老生老辦法”的收費(fèi)規(guī)定。實(shí)行收費(fèi)報(bào)備和向社會(huì)公示制度的學(xué)校應(yīng)在開(kāi)學(xué)前發(fā)布的招生簡(jiǎn)章上向社會(huì)和學(xué)生公布的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，增加收費(fèi)透明度,，便于社會(huì)監(jiān)督；同時(shí)將學(xué)校各項(xiàng)減,、免,、緩、獎(jiǎng),、助,、貸學(xué)制度的實(shí)施辦法向?qū)W生說(shuō)明，維護(hù)受教育者的合法權(quán)益。

 3．積極推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的進(jìn)展,。對(duì)高校后勤服務(wù)的企業(yè)法人或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理形式，自主定價(jià),，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。對(duì)高校后勤服務(wù)的非企業(yè)法人，其有償后勤服務(wù)的收費(fèi),，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的管理形式,，給予一定的自主定價(jià)權(quán)。



 （八）醫(yī)藥與衛(wèi)生

 以降低藥品虛高定價(jià)為重點(diǎn),，整頓藥品價(jià)格秩序,，在規(guī)范藥品價(jià)格的同時(shí)，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,。

 1．根據(jù)《國(guó)家計(jì)委印發(fā)改革藥品價(jià)格管理的意見(jiàn)的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕961號(hào)）精神，制定我省的具體實(shí)施辦法,。對(duì)列入
國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的乙類藥品,，由省物價(jià)局在中央定價(jià)原則指導(dǎo)下制定和適時(shí)調(diào)整最高零售價(jià)格。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品,，由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求制定和調(diào)整零售價(jià)格,。

 2．進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的價(jià)格行為。各地及有關(guān)部門(mén)在組織藥品集中采購(gòu)中必須堅(jiān)持公開(kāi),、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,，開(kāi)展藥品招標(biāo)采購(gòu)的單位必須將招標(biāo)采購(gòu)藥品的實(shí)際中標(biāo)價(jià)格及時(shí)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)備案，并向社會(huì)公布,；藥品招標(biāo)采購(gòu)中的中標(biāo)價(jià)格形成后,，物價(jià)部門(mén)在實(shí)際中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的差率制定最終零售價(jià)格,。同時(shí)要規(guī)范藥品招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的收費(fèi)行為,。未經(jīng)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),，不得收取任何費(fèi)用,。

 3．進(jìn)一步完善藥品價(jià)格審核,、公布制度,。根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于完善藥品價(jià)格登記公布制度的精神，今后凡未經(jīng)省級(jí)物價(jià)部門(mén)審核登記的藥品,，一律不得在本省市場(chǎng)上銷(xiāo)售,，以進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的作價(jià)辦法制定藥品價(jià)格。

 4．加強(qiáng)醫(yī)療單位的明碼標(biāo)價(jià)制度。在全省醫(yī)療單位推廣藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià),，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家計(jì)委和省物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,，在醒目位置公布常用藥品價(jià)格和懸掛《福建省醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。住院病人在結(jié)算醫(yī)療費(fèi)時(shí),，醫(yī)院需向患者提供每天收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)清單,；門(mén)診也應(yīng)設(shè)立專門(mén)窗口，對(duì)患者提供收費(fèi)清單,。

 5．加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理監(jiān)督力度,，規(guī)范收費(fèi)行為。在整頓藥品折扣,、降低藥品零售價(jià)格,，并確保社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)不增加的前提下，結(jié)合醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的改革,，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理形式和管理權(quán)限,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理辦法,。在切實(shí)制止亂收費(fèi),，減輕病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

 6．根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部,、國(guó)家計(jì)委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見(jiàn)》的通知（衛(wèi)基婦發(fā)〔1999〕第326號(hào)）精神，為合理配置衛(wèi)生資源,，滿足人民群眾衛(wèi)生服務(wù)的需求,，擬建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格體系，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的名稱,、服務(wù)內(nèi)容,，實(shí)事求是地制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,。



 （九）進(jìn)出口

 認(rèn)真清理整頓沿海港口收費(fèi),，切實(shí)減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低出口成本,，增強(qiáng)企業(yè)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,，擴(kuò)大產(chǎn)品出口需求。一是清理港口收費(fèi),，適當(dāng)降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，取締不合理收費(fèi)，港口收費(fèi)要切實(shí)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),，增強(qiáng)收費(fèi)透明度,；二是加大對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)的監(jiān)督力度,，檢查國(guó)家有關(guān)降費(fèi)規(guī)定的實(shí)施情況，落實(shí)檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)總體水平下降1／3的規(guī)定,，切實(shí)減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān),；三是清理涉及外貿(mào)出口的報(bào)關(guān)、代理收費(fèi),，整頓海關(guān)業(yè)務(wù)牌證收費(fèi),。



 （十）旅游

 1．進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,，維護(hù)廣大旅客的切身利益,，促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)的形成。

 2．根據(jù)景區(qū)建設(shè)和游客的實(shí)際情況,，及時(shí)調(diào)整和理順景區(qū)的門(mén)票價(jià)格,，為資源的合理開(kāi)發(fā)和運(yùn)用創(chuàng)造必要的條件；同時(shí),，為引導(dǎo)游客合理健康消費(fèi)提供依據(jù),。

 3．清理涉及旅游產(chǎn)業(yè)的不合理收費(fèi)，降低旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,。進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門(mén)票,、停車(chē)、電話,、餐飲等價(jià)格,，9月底前對(duì)全省收費(fèi)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。