• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[2000]41號
• 【發(fā)布日期】2000-08-28
• 【生效日期】2000-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強我區(qū)僑務(wù)工作的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強我區(qū)僑務(wù)工作的通知
 
（桂政發(fā)〔2000〕41號）
各地區(qū)行署，各市,、縣,、自治縣人民政府，柳鐵,，區(qū)直各委,、辦、廳,、局：

 為了充分發(fā)揮我區(qū)僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢,，促進我區(qū)的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)僑務(wù)工作的有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認識做好僑務(wù)工作的重要性

 我區(qū)是全國的重點僑鄉(xiāng)之一,，在海外的華僑華人和國內(nèi)的歸僑僑眷眾多，他們擁有較雄厚的資金,、技術(shù),、人才和遍布世界各地的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，這是我區(qū)對外開放的寶貴資源,。充分發(fā)揮這支力量的作用,，對進一步擴大我區(qū)對外開放，加快我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，具有十分重大的意義,。各級政府要充分認識做好我區(qū)僑務(wù)工作的重要性,，牢固樹立大僑務(wù)思想，立足于廣西籍海外僑眾,，面向全國海外僑胞,，努力開展各項僑務(wù)活動，爭取更多的華僑華人到廣西觀光旅游,，考察投資,，開展各種商貿(mào)、科技活動,，促進我區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。



 二、充分發(fā)揮橋梁作用,，提高為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的水平

 僑務(wù)工作要圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,，為引進國外資金、技術(shù),、人才和開拓國際市場做好牽線搭橋工作,，為我區(qū)利用外資項目引薦華僑華人前來投資合作服務(wù)。要利用華僑華人的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),，開拓國際市場,，把我區(qū)的產(chǎn)品打到國外去。幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)與華僑華人,、港澳同胞合作興辦企業(yè),。各級政府要加強對僑務(wù)與辦事、外經(jīng)貿(mào),、對外開放,、旅游、對臺等工作的協(xié)調(diào),，加強溝通,，形成合力，共同做好引資工作,；要運用各種形式開展招商引資活動,，認真做好以僑引資，以游引資,，以胞引資，以僑引游的文章,，爭取更多的僑商,、外商入桂投資，旅游觀光；要加強對“興國利僑”,、“興桂利僑”活動的指導(dǎo),，支持僑務(wù)部門并發(fā)揮其維護僑商在國內(nèi)的合法權(quán)益工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為僑資企業(yè)搞好服務(wù),，不斷改善我區(qū)的投資環(huán)境,；要掌握了解華裔科學家和留學人員從事高科技研究所取得的科技成果和先進技術(shù)，有重點地引進,、消化和創(chuàng)新,，為加快我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，為“科技興桂”戰(zhàn)略服務(wù),。



 三,、加強海外聯(lián)誼工作，培育和發(fā)展與我區(qū)合作的友好力量

 加強聯(lián)誼,，廣交朋友,，增進與海外華僑華人的友好情誼，是拓展國外僑務(wù)工作的重要基礎(chǔ),。各級政府和僑務(wù)主管部門及有關(guān)部門要共同做好這方面的工作,。要加強對重點地區(qū)、重點人物,、重點社團的聯(lián)誼工作,，積極開展與東南亞地區(qū)華僑華人的聯(lián)誼交友和經(jīng)貿(mào)旅游合作活動，逐步拓展與歐美地區(qū)的華僑華人的聯(lián)誼交友和經(jīng)貿(mào)旅游合作工作,；抓好以華僑華人社團及其領(lǐng)導(dǎo)人,、企業(yè)家、科學家及知名人士為重點對象的聯(lián)誼工作,，不斷擴大海外工作網(wǎng)絡(luò),；要注重抓好新僑民和中青年華僑華人的工作；特別是要加強華僑華人大企業(yè)家接班人和政界,、工商界,、科技界、旅游行業(yè)的后起之秀以及新僑民中重點人物工作,，努力促進他們同我區(qū)的合作與交流,。各地組團出國要注意將經(jīng)貿(mào)、科技,、旅游,、引資引智活動與開展僑務(wù)工作結(jié)合起來。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要多接觸,、多出面接見華僑,、華人重點人物,。聯(lián)誼工作要有長遠的眼光，既要講鄉(xiāng)情親情,，又要注意把互惠互利的合作交流與增進情誼結(jié)合起來,，根據(jù)特點建立不同層次的交往。各地要爭取在近年內(nèi),，在主要國家,、主要城市，結(jié)交一批與之可互為依托的華僑華人朋友,。香港,、澳門是我國對外開放的窗口，是中華民族向海外移民的源頭之一,，也是世界華商網(wǎng)絡(luò)的樞紐和傳播中華文化的重要基地,。各地要充分利用廣西與其毗鄰、交往密切的優(yōu)勢,，加強與該地區(qū)的歸僑僑眷及社團的聯(lián)系與合作,，充分發(fā)揮香港、澳門在開展僑務(wù)工作中的橋梁,、基地作用,。



 四、繼續(xù)做好依法護僑工作,，夯實國內(nèi)僑務(wù)工作基礎(chǔ)

 各地各部門要認真學習貫徹《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其實施辦法,，遵照“一視同仁，不得歧視,，根據(jù)特點,，適當照顧”的原則，進一步落實各項僑務(wù)政策,；及時查處侵犯歸僑僑眷合法權(quán)益及華僑華人在國內(nèi)的正當權(quán)益的案件,；注重幫助貧困歸橋橋眷脫貧，把歸僑僑眷脫貧納入當?shù)胤鲐毠ぷ鞯闹攸c對象,，在資金,、技術(shù)和指導(dǎo)力量上優(yōu)先安排，適當照顧,；注重解決下崗歸僑僑眷職工生活困難,，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。各地國有企業(yè)在減員增效中,，應(yīng)盡量不安排歸僑僑眷職工下崗,；要努力改善歸僑僑眷知識分子的工作和生活條件，重視發(fā)揮他們的作用,。同時,，要加強對歸僑僑眷的思想政治工作,，教育他們解放思想,，更新觀念,，自立自強，充分利用海外關(guān)系的優(yōu)勢,，發(fā)展生產(chǎn),，搞好經(jīng)營，勤勞致富,。



 五,、深華安置歸難僑企業(yè)改革整頓工作，增強華僑企業(yè)活力

 我區(qū)華僑企業(yè)擔負著國家安置歸難僑的任務(wù),，是歸難僑賴以生存的基地,。深化安置企業(yè)的改革整頓，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,，是我區(qū)當前的一項政治任務(wù)，也是維護我區(qū)社會穩(wěn)定的重要工作,。有關(guān)地區(qū)行署,、市人民政府要深入貫徹落實中央對華僑企業(yè)體制改革的指示精神，切實加強對華僑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，把華僑企業(yè)工作列入議事日程,，并納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，作為維護社會穩(wěn)定,，培育當?shù)匦碌慕?jīng)濟增長點來抓,。要加強華僑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定切合實際的企業(yè)改革和發(fā)展措施,。要研究新情況,，認真解決華僑企業(yè)改革和發(fā)展中的實際問題。要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步解決華僑農(nóng)林場土地糾紛及土地登記發(fā)證等有關(guān)問題的通知》（桂政發(fā)〔1999〕84號）要求,，組織力量盡快解決華僑農(nóng)林場土地長期被侵占及土地登記發(fā)證等工作,，把維護歸難僑合法權(quán)益落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大歸難僑和職工轉(zhuǎn)變思想觀念,，堅定信心,，艱苦奮斗，推進企業(yè)的改革,，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。經(jīng)過3至5年的努力，從根本上解決好歸難僑的安置問題,。



 六,、開展僑務(wù)對臺工作,，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)

 僑務(wù)對臺工作是黨的對臺工作的重要組成部分。近年來從臺灣島內(nèi)移居海外的僑民越來越多,，我們要運用華僑華人與臺灣人民聯(lián)系廣泛的特點,，在華僑華人中大力宣傳“和平統(tǒng)一”、“一國兩制”的方針和反對分裂,、反對臺獨的政治主張,，增強華僑華人的統(tǒng)一意識，粉碎任何分裂祖國的陰謀,。要通過多種渠道,，爭取更多的臺商到我區(qū)投資興辦實業(yè)，以僑引臺,，促進海外僑務(wù)對臺工作的開展,。要積極開展對親臺僑領(lǐng)、社團和臺灣籍重要人士的工作,，從聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情入手,，大膽接觸，相機開展團結(jié)轉(zhuǎn)化工作,，培養(yǎng)友好力量,，為祖國統(tǒng)一做出積極的貢獻。



 七,、抓好華文教育和僑務(wù)外宣工作,，進一步促進我區(qū)與海外的華文教學和文化交流

 華文教育工作是橋務(wù)工作中一項具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，它對于在華僑華人中綿延中華文化,，保持民族特性,，維系海外華僑華人社會；對于增進華僑華人后裔同祖籍國的交往和感情,，維系他們與祖籍國的聯(lián)系,；對于在海外發(fā)展更加宏大的友好力量，培養(yǎng)新一代社團骨干,，都具有十分重要的意義,。各級政府特別是僑務(wù)主管部門要把這項工作擺到重要的位置上來，努力擴大在華僑華人社會和海外華文教育界的影響,。

 在堅持我國對外宣傳工作的方針,、政策和原則下，要充分發(fā)揮僑報,、僑刊,、對外廣播電臺等外宣媒介的作用，圍繞我國改革開放中的重大課題,，大力開展對外宣傳工作,。僑務(wù),、外宣等部門要加強與華僑華人媒體和文化機構(gòu)的合作交流。堅持“面向海外,、面向港澳”的宗旨,，加大海外華文教育工作力度，鞏固,、擴大與海外華僑教育機構(gòu)的聯(lián)系,，關(guān)于支持海外華僑華人及其社團開辦的華文教育，辦好華裔青少年夏（冬）令營,。



 八、加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各級政府要切實加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，真正把僑務(wù)工作列入政府的重要議事日程,，落實分管僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,。各地成立的對外開放領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，應(yīng)有僑務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加，以便了解情況,，掌握信息,，發(fā)揮僑務(wù)部門的作用。各級政府要隨著財力的不斷增強,，逐步增加對僑務(wù)工作經(jīng)費的投入,，切實幫助僑務(wù)部門解決一些實際困難和問題，為僑務(wù)部門開展橋務(wù)工作創(chuàng)造必要的條件,。

 僑務(wù)部門作為政府協(xié)調(diào)和管理僑務(wù)工作的機構(gòu),，要根據(jù)我區(qū)的僑情特點，加強與各部門,、各單位尤其是涉僑涉外單位的聯(lián)系,，相互配合，共同努力,，搞好我區(qū)僑務(wù)工作,。要加強橋務(wù)干部隊伍建設(shè)，挑選綜合素質(zhì)好的干部到僑務(wù)部門工作,，優(yōu)化僑務(wù)干部知識結(jié)構(gòu),，提高僑務(wù)干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，培養(yǎng)和造就一支政治強,、業(yè)務(wù)精,、作風好的僑務(wù)干部隊伍，為實現(xiàn)我區(qū)跨世紀宏偉目標而努力,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 二000年八月二十八日