• 【發(fā)布單位】81004
• 【發(fā)布文號】南京市人大常委會第4號
• 【發(fā)布日期】2000-09-04
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第4號）
 《南京市航道航政管理條例》已由南京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年7月28日制定，江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年8月26日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2000年10月1日起施行。



 南京市人民代表大公常務(wù)委員會

 2000年9月4日



 南京市航道航政管理條例

 （2000年7月28日南京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議制定 2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）





 第一條 為了加強(qiáng)航道航政管理,，保障航道安全,、暢通和航道設(shè)施的完好，促進(jìn)航運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的航道航政管理,，是指市、縣人民政府依法為保護(hù)航道,、航道用地和航道設(shè)施,，規(guī)范航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè),，控制臨,、跨、過航道的設(shè)施,，制止侵占,、損害航道行為所進(jìn)行的行政管理。



 第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除長江航道外的航道航政管理,。



 第四條 市,、縣人民政府交通行政主管部門（以下簡稱交通部門）是本行政區(qū)域內(nèi)航道航政管理的主管部門。市,、縣交通部門所屬的航道管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé),，具體負(fù)責(zé)航道航政的管理工作。

 市,、縣（區(qū)）人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好航道航政管理工作。



 第五條 航道和航道設(shè)施受國家保護(hù),。任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占或者損害航道,、航道設(shè)施以及其他影響航道暢通的行為。



 第六條 本市航道的技術(shù)等級分為五,、六,、七級和等外級航道，其通航保證尺度以設(shè)計通航水位為基準(zhǔn),，分別為：

 （一）五級航道凈寬不小于四十米,，凈高不低于五米，水深不小于二點五米,；

 （二）六級航道凈寬不小于二十二米,，凈高不低度于四點五米，水深不小于二點五米,；

 （三）七級航道凈寬不小于十八米,，凈高不低于三點五米,，水深不小于二點二米；

 （四）等外級航道凈寬不小于十二米,，凈高不低于二點五米,，水深不小于一點五米。

 交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃和航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)公布具體航道的通航保證尺度,；市區(qū)內(nèi)航道技術(shù)等級和通航保證尺度的調(diào)整,，由市交通部門會同市規(guī)劃等有關(guān)部門提出方案，經(jīng)市人民政府同意后,，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。



 第七條 在航道內(nèi)禁止下列活動：

 （一）傾倒或者棄置泥土、砂石,、垃圾、廢船及其他廢棄物,；

 （二）損壞航標(biāo),、測量標(biāo)志、航道標(biāo)牌等航道設(shè)施,；

 （三）種植水生植物,、圍河養(yǎng)殖、設(shè)置固定網(wǎng)具,；

 （四）在過船建筑物引航道內(nèi)建造碼頭,、船塢和設(shè)置堆場等設(shè)施；

 （五）其他侵占,、損壞航道和航道設(shè)施的行為,。



 第八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，在航道,、航道兩岸陸域各十米以及航標(biāo)周圍二十米范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過交通部門審查批準(zhǔn)：

 （一）疏浚,、清障,、打撈作業(yè)；

 （二）從事經(jīng)營活動臨時裝卸,、堆放物料,；

 （三）架設(shè)或者埋設(shè)穿越航道的管道、纜線,；

 （四）新建或者改建臨,、跨、過航道建筑物或者構(gòu)筑物,；

 （五）設(shè)置駁岸,、渡口,、寄泊站（區(qū)）、取排水口,、水位觀察井,、水上貯物場以及圍堰、護(hù)樁,、墩臺等設(shè)施,；

 （六）設(shè)置、移動,、拆除航標(biāo)等保障航道暢通的標(biāo)志,、標(biāo)牌，設(shè)置廣告牌等標(biāo)牌,；

 （七）其他可能影響航道和航道設(shè)施完好的活動,。

 交通部門對符合通航標(biāo)準(zhǔn)和通航保證尺度，不影響航道和航道設(shè)施完好的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以批準(zhǔn),。涉及其他部門的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),。

 水利部門進(jìn)行河道整治,，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運的需要,，并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見,；交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,，并事先征求水利部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見,。



 第九條 在已建成直立式駁岸的航段修建碼頭、港區(qū)應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu),。相鄰的碼頭之間應(yīng)當(dāng)留有保證航道暢通和航行安全的距離,。



 第十條 航道、航道設(shè)施建設(shè)用地,，由建設(shè)單位依照國家土地管理等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理征用或者劃撥手續(xù)。航道沿線的縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助航道建設(shè)用地的征用,、拆遷安置工作。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在航道內(nèi)施工作業(yè)的單位和個人,，施工作業(yè)前應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》等規(guī)定分別辦理航行警告和航道通告等事宜,。

 施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)地段和施工船舶上設(shè)置作業(yè)標(biāo)志,，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配戴安全標(biāo)志,。

 施工作業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時清除圍堰、沉箱,、殘樁,、廢墩等施工遺留物，并接受交通部門的驗收,。



 第十二條 新建或者改建碼頭,、駁岸、橋梁,、房屋等臨,、跨、過航道的設(shè)施,，埋設(shè)管道,、纜線，涉及航行安全和建設(shè)設(shè)施安全的,，建設(shè)單位必須按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo),。經(jīng)交通部門批準(zhǔn)設(shè)置的航標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù),，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),。設(shè)置和維護(hù)航標(biāo)有困難的,，可以委托航道管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和維護(hù),，其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。



 第十三條 船舶,、排筏航行或者停泊時,，應(yīng)當(dāng)與航標(biāo)等航道設(shè)施保持安全航行的距離，不得觸碰航標(biāo)等航道設(shè)施,。

 因船舶,、排筏航行和停泊造成航道、航道設(shè)施損害,，或者沉船,、沉物礙航的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,，及時報告航道管理機(jī)構(gòu)和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu),，并接受調(diào)查處理。

 造成航道,、航道設(shè)施損害的責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時修復(fù)，或者繳納賠（補(bǔ)）償費用,。



 第十四條 船舶,、排筏所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納內(nèi)河航道交通規(guī)費,。

 任何單位和個人不得在航道上非法攔截船舶、排筏,，不得設(shè)卡收費,。



 第十五條 本市實行航道管理和航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度。

 交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查,。

 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好疏浚,、清障、打撈等各類涉及保障航道安全暢通的服務(wù)工作,，并按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,，加強(qiáng)對航道和航道設(shè)施的監(jiān)測，維護(hù)規(guī)定的通航保證尺度,，保持航道和航道設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),。



 第十六條 承擔(dān)航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件。航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),。



 第十七條 碼頭,、港區(qū)、取排水口,、水上貯物場等設(shè)施淤淺造成礙航的,，其所有或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏浚、清障,。



 第十八條 航道建設(shè),、養(yǎng)護(hù)需要使用國有荒山、荒地,、灘涂,，或者需要在國有荒山、荒地,、灘涂上挖砂,、采石、取土的,，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用,。

 鼓勵航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程棄土的綜合利用,，其收益主要用于航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。



 第十九條 航道行政執(zhí)法人員依法在航道,、碼頭作業(yè)區(qū)以及對船舶等進(jìn)行監(jiān)督檢查時,，任何單位和個人不得阻撓。

 航道航政管理專用交通工具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用統(tǒng)一標(biāo)志和示警燈,。



 第二十條 違反本條例第七條第（一）項和第（三）至（五）項,、第八條第一款和第十一條第三款規(guī)定的,，由交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或者清除，沒收違法所得,，可以并處五百元以上五千元以下的罰款,。必要時可以暫扣繼續(xù)從事違法活動的工具（但機(jī)動車輛、船舶除外）,，暫扣的期限不得超過七天,。逾期不改正、不清除的,，交通部門可以強(qiáng)行改正,、清除，有關(guān)費用由責(zé)任人承擔(dān),。



 第二十一條 違反本條例第七條第（二）項規(guī)定的,，由交通部門給予警告，可以并處一百元以上兩千元以下罰款,。



 第二十二條 違反本條例第十一條第一款,、第十二條、第十三條第二款,、第十七條規(guī)定的,，由交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以兩百元以上五千元以下的罰款,。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定,，損壞航道和航道設(shè)施嚴(yán)重危及通航安全的，或者拒繳,、抗繳內(nèi)河航道交通規(guī)費的,，交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)可以暫扣船舶證書,，直至滯留船舶,、排筏。滯留期限不得超過十五天,。



 第二十四條 故意損壞航道,、航道設(shè)施，拒絕,、阻礙航道執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十五條 交通部門、航道管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本條例自2000年10月1日起施行。