• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-27
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年9月27日審議通過了《山西省檔案管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行,。

 山西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年9月27日



 山西省檔案管理?xiàng)l例

 （2000年9月27日山西省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）





 第一條 為加強(qiáng)檔案管理,，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》和《
中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織以及公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例,，履行保護(hù)檔案的義務(wù),。



 第三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，將檔案事業(yè)建設(shè)列入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，健全檔案機(jī)構(gòu),，配備專門人員,，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。



 第四條 縣級以上人民政府的檔案局是同級人民政府的檔案行政管理部門,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),，履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,；

 （二）制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃,，對各級各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),；

 （三）組織進(jìn)行檔案宣傳、檔案教育,、檔案科學(xué)研究,、檔案工作人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定，指導(dǎo)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作,；

 （四）會同有關(guān)行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收；

 （五）依法查處檔案違法行為,；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第五條 縣級以上人民政府的計劃,、財政,、人事等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合檔案行政管理部門做好檔案工作,。



 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會,、居民委員會的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。

 村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)建立檔案，并指定人員負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理,、保管和利用工作。



 第七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員，健全檔案工作制度，提供必要的工作條件,。



 第八條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,，履行下列職責(zé)：

 （一）對文書部門和業(yè)務(wù)部門文件材料的形成,、積累和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與技術(shù)項(xiàng)目,、建設(shè)項(xiàng)目,、科研項(xiàng)目和重要設(shè)備檔案的驗(yàn)收工作；

 （二）統(tǒng)一管理本單位的各種門類和各種載體檔案,，維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全,，開展檔案利用工作,，實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化；

 （三）按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,；

 （四）對本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。



 第九條 縣級以上國家綜合檔案館，承擔(dān)下列工作任務(wù)：

 （一）接收和征集本館保管范圍內(nèi)對國家和社會具有保存價值的檔案,；

 （二）對所保存的檔案采用先進(jìn)技術(shù)按規(guī)定科學(xué)地整理和保管,；

 （三）開展檔案的利用工作，為社會利用檔案資源提供服務(wù),。



 第十條 設(shè)置國家專門檔案館,，由省檔案行政管理部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn),。

 設(shè)置部門檔案館,，經(jīng)省檔案行政管理部門審核同意，報省人民政府批準(zhǔn),。

 設(shè)置企業(yè),、事業(yè)單位檔案館應(yīng)當(dāng)提出申請，報省檔案行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十一條 各級各類檔案機(jī)構(gòu)的檔案工作人員應(yīng)當(dāng)接受縣級以上檔案行政管理部門的專業(yè)培訓(xùn),，取得上崗資格證書。



 第十二條 從事檔案鑒定,、評估,、咨詢等社會中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省檔案行政管理部門資質(zhì)或者資格認(rèn)定,，接受其業(yè)務(wù)監(jiān)督,。



 第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織及其工作人員在職能活動中形成的全部文字,、圖表,、聲像材料，由本單位文書部門或者業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集齊全,，進(jìn)行鑒定和系統(tǒng)整理,，向本單位檔案工作機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理,。任何部門和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔,。



 第十四條 各級檔案行政管理部門對應(yīng)當(dāng)依法移交國家綜合檔案館的檔案進(jìn)行登記，并將登記認(rèn)定情況通知相關(guān)檔案館,。



 第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：

 （一）列入省檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿二十年的，向省檔案館移交,；

 （二）列入市（地）,、縣（市、區(qū)）國家綜合檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿十年的,，向市（地）、縣（市,、區(qū)）國家綜合檔案館移交,；

 （三）列入專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿一年的,，向相關(guān)檔案館移交；

 （四）記錄省,、市（地）,、縣（市、區(qū)）重大活動的錄音,、錄像,、照片等檔案，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,，并在活動結(jié)束后半年內(nèi)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交,；

 （五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體撤銷時,，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上檔案行政管理部門指定的檔案館或者單位移交檔案,；

 （六）臨時機(jī)構(gòu)撤銷時,，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)檔案館或者單位移交檔案。



 第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照檔案館建筑設(shè)計規(guī)范的要求建設(shè)檔案館專用庫房,，并根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的要求,，配備計算機(jī)、復(fù)印機(jī),、縮微攝影,、洗印等必要的設(shè)施。



 第十七條 各級各類檔案館（庫）的安全措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）省檔案館建筑耐火等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級,，市（地）,、縣（市、區(qū)）檔案館應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級或者二級,；

 （二）檔案庫房內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝防火,、防盜報警裝置，配備消防器材,；

 （三）檔案庫房內(nèi)不得存放易燃,、易腐、易爆物品,，嚴(yán)禁明火裝置,；

 （四）檔案庫房內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備溫濕度調(diào)控設(shè)備和防塵,、防有害生物設(shè)施,。

 檔案館（庫）的管理人員對霉?fàn)€、蟲蛀,、破損,、字跡褪變的檔案，應(yīng)當(dāng)及時搶救,。



 第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)直接用于國家綜合檔案館檔案的保護(hù),。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。



 第十九條 檔案的鑒定,、銷毀應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的原則,、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

 禁止任何單位和個人擅自銷毀檔案,。



 第二十條 檔案館開放檔案,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示標(biāo)志，為社會利用檔案提供便利條件,。

 中國公民或者組織,，憑個人身份證件或者單位介紹信可以利用檔案館已開放的檔案。

 外國人或者境外組織憑接待單位介紹信,，向省檔案行政管理部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以利用已開放的檔案。



 第二十一條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要,、珍貴的檔案,，應(yīng)當(dāng)用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替原件。檔案縮微品和復(fù)制件載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的,，具有與檔案原件同等的效力,。



 第二十二條 任何組織和個人利用檔案，應(yīng)當(dāng)遵守查閱檔案的有關(guān)規(guī)定,，不得涂改,、損毀、丟失,、偽造,。利用未開放的檔案，不得擅自抄錄和復(fù)制,。



 第二十三條 公布檔案,，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定，按照下列規(guī)定辦理,；

 （一）保存在檔案館的,，由檔案館公布；

 （二）保存在單位檔案機(jī)構(gòu)的,，由所在單位公布,；

 （三）集體或者個人所有的檔案，由檔案所有者依照國家有關(guān)規(guī)定公布,；

 （四）寄存在檔案館的集體或者個人所有的檔案,，由檔案館征得檔案所有者同意后公布。



 第二十四條 檔案館可以通過下列形式公布檔案的全文,、部分原文或者檔案記載的特定內(nèi)容：

 （一）通過報紙,、刊物、圖書,、音像,、電子出版物等形式發(fā)表；

 （二）通過電臺,、電視臺播放,；

 （三）通過公眾計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播；

 （四）公開陳列,、展覽檔案或者其復(fù)制件,；

 （五）出版發(fā)行檔案史料匯編的全文或者摘錄匯編；

 （六）經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn)出售檔案復(fù)制件,；

 （七）在公共場合散發(fā),、張貼檔案復(fù)制件,；

 （八）在公共場合宣讀、播放,；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他形式。



 第二十五條 禁止出賣,、擅自轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案或者擅自出賣,、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案的復(fù)制件。

 禁止擅自向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣,、轉(zhuǎn)讓,、贈送非國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案。



 第二十六條 有下列行為之一的,，由縣級以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正,，逾期未改正的給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：

 （一）未依法建立檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案人員的,；

 （二）未依法對各種門類和載體檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的；

 （三）不按規(guī)定歸檔或者向檔案館移交檔案的,；

 （四）不按規(guī)定辦理檔案登記,、統(tǒng)計的；

 （五）明知所保存的檔案面臨危險而不采取保護(hù)措施的,；

 （六）不按規(guī)定開放檔案或者提供利用的,；

 （七）違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的。



 第二十七條 違反本條例第十九條,、第二十三條,、第二十五條規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級以上檔案行政管理部門,、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分,，對單位給予通報批評；縣級以上檔案行政管理部門可以對個人處以五百元以上五千元以下罰款,，或者對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款,。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門,、有關(guān)主管部門責(zé)令賠償損失,。損失檔案的價值由縣級以上檔案行政管理部門組織檔案專家、鑒定人員評估確定,。

 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 檔案工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自2001年1月1日起施行。