• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-27
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年9月27日審議通過(guò)了《山西省檔案管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行,。

 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年9月27日



 山西省檔案管理?xiàng)l例

 （2000年9月27日山西省第九屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為加強(qiáng)檔案管理,，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》和《
中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織以及公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例,，履行保護(hù)檔案的義務(wù),。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案事業(yè)建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，健全檔案機(jī)構(gòu),，配備專門人員，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府的檔案局是同級(jí)人民政府的檔案行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),，履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)檔案工作的法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策；

 （二）制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,，對(duì)各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

 （三）組織進(jìn)行檔案宣傳,、檔案教育,、檔案科學(xué)研究、檔案工作人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定,，指導(dǎo)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作,；

 （四）會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收,；

 （五）依法查處檔案違法行為,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃,、財(cái)政、人事等行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合檔案行政管理部門做好檔案工作。



 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,，并對(duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì),、居民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

 村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案,，并指定人員負(fù)責(zé)檔案的收集,、整理、保管和利用工作,。



 第七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員,，健全檔案工作制度,，提供必要的工作條件。



 第八條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，履行下列職責(zé)：

 （一）對(duì)文書(shū)部門和業(yè)務(wù)部門文件材料的形成,、積累和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo),，參與技術(shù)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,、科研項(xiàng)目和重要設(shè)備檔案的驗(yàn)收工作,；

 （二）統(tǒng)一管理本單位的各種門類和各種載體檔案，維護(hù)檔案的完整,、準(zhǔn)確與安全,，開(kāi)展檔案利用工作,，實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化；

 （三）按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,；

 （四）對(duì)本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。



 第九條 縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館，承擔(dān)下列工作任務(wù)：

 （一）接收和征集本館保管范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案,；

 （二）對(duì)所保存的檔案采用先進(jìn)技術(shù)按規(guī)定科學(xué)地整理和保管,；

 （三）開(kāi)展檔案的利用工作，為社會(huì)利用檔案資源提供服務(wù),。



 第十條 設(shè)置國(guó)家專門檔案館，由省檔案行政管理部門提出意見(jiàn),，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 設(shè)置部門檔案館，經(jīng)省檔案行政管理部門審核同意,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 設(shè)置企業(yè)、事業(yè)單位檔案館應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),，報(bào)省檔案行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十一條 各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)的檔案工作人員應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上檔案行政管理部門的專業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格證書(shū),。



 第十二條 從事檔案鑒定,、評(píng)估、咨詢等社會(huì)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省檔案行政管理部門資質(zhì)或者資格認(rèn)定,，接受其業(yè)務(wù)監(jiān)督。



 第十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其工作人員在職能活動(dòng)中形成的全部文字、圖表,、聲像材料,，由本單位文書(shū)部門或者業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集齊全，進(jìn)行鑒定和系統(tǒng)整理,，向本單位檔案工作機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,，集中管理。任何部門和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔,。



 第十四條 各級(jí)檔案行政管理部門對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交國(guó)家綜合檔案館的檔案進(jìn)行登記,，并將登記認(rèn)定情況通知相關(guān)檔案館。



 第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：

 （一）列入省檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿二十年的,，向省檔案館移交,；

 （二）列入市（地）、縣（市,、區(qū)）國(guó)家綜合檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿十年的，向市（地）,、縣（市,、區(qū)）國(guó)家綜合檔案館移交；

 （三）列入專門檔案館,、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿一年的，向相關(guān)檔案館移交,；

 （四）記錄省,、市（地）、縣（市,、區(qū)）重大活動(dòng)的錄音,、錄像、照片等檔案,，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,，并在活動(dòng)結(jié)束后半年內(nèi)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交；

 （五）機(jī)關(guān),、團(tuán)體撤銷時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)以上檔案行政管理部門指定的檔案館或者單位移交檔案；

 （六）臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)檔案館或者單位移交檔案,。



 第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求建設(shè)檔案館專用庫(kù)房，并根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的要求,，配備計(jì)算機(jī),、復(fù)印機(jī)、縮微攝影,、洗印等必要的設(shè)施,。



 第十七條 各級(jí)各類檔案館（庫(kù)）的安全措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）省檔案館建筑耐火等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)，市（地）,、縣（市,、區(qū)）檔案館應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)或者二級(jí)；

 （二）檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)安裝防火,、防盜報(bào)警裝置,，配備消防器材,；

 （三）檔案庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放易燃、易腐,、易爆物品,，嚴(yán)禁明火裝置；

 （四）檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)配備溫濕度調(diào)控設(shè)備和防塵,、防有害生物設(shè)施,。

 檔案館（庫(kù)）的管理人員對(duì)霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀,、破損,、字跡褪變的檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)直接用于國(guó)家綜合檔案館檔案的保護(hù),。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。



 第十九條 檔案的鑒定,、銷毀應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的原則,、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,。

 禁止任何單位和個(gè)人擅自銷毀檔案,。



 第二十條 檔案館開(kāi)放檔案，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示標(biāo)志,，為社會(huì)利用檔案提供便利條件,。

 中國(guó)公民或者組織，憑個(gè)人身份證件或者單位介紹信可以利用檔案館已開(kāi)放的檔案,。

 外國(guó)人或者境外組織憑接待單位介紹信,，向省檔案行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可以利用已開(kāi)放的檔案,。



 第二十一條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴的檔案,，應(yīng)當(dāng)用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替原件,。檔案縮微品和復(fù)制件載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力,。



 第二十二條 任何組織和個(gè)人利用檔案,，應(yīng)當(dāng)遵守查閱檔案的有關(guān)規(guī)定，不得涂改,、損毀,、丟失、偽造,。利用未開(kāi)放的檔案,，不得擅自抄錄和復(fù)制,。



 第二十三條 公布檔案，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定,，按照下列規(guī)定辦理,；

 （一）保存在檔案館的，由檔案館公布,；

 （二）保存在單位檔案機(jī)構(gòu)的,，由所在單位公布；

 （三）集體或者個(gè)人所有的檔案,，由檔案所有者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布,；

 （四）寄存在檔案館的集體或者個(gè)人所有的檔案，由檔案館征得檔案所有者同意后公布,。



 第二十四條 檔案館可以通過(guò)下列形式公布檔案的全文,、部分原文或者檔案記載的特定內(nèi)容：

 （一）通過(guò)報(bào)紙、刊物,、圖書(shū),、音像、電子出版物等形式發(fā)表,；

 （二）通過(guò)電臺(tái),、電視臺(tái)播放；

 （三）通過(guò)公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播,；

 （四）公開(kāi)陳列,、展覽檔案或者其復(fù)制件；

 （五）出版發(fā)行檔案史料匯編的全文或者摘錄匯編,；

 （六）經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn)出售檔案復(fù)制件,；

 （七）在公共場(chǎng)合散發(fā)、張貼檔案復(fù)制件,；

 （八）在公共場(chǎng)合宣讀,、播放；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他形式,。



 第二十五條 禁止出賣、擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案或者擅自出賣,、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案的復(fù)制件,。

 禁止擅自向各級(jí)國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)送非國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,。



 第二十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的給予通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：

 （一）未依法建立檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案人員的；

 （二）未依法對(duì)各種門類和載體檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的,；

 （三）不按規(guī)定歸檔或者向檔案館移交檔案的,；

 （四）不按規(guī)定辦理檔案登記、統(tǒng)計(jì)的,；

 （五）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取保護(hù)措施的,；

 （六）不按規(guī)定開(kāi)放檔案或者提供利用的；

 （七）違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的,。



 第二十七條 違反本條例第十九條,、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門,、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分,，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)；縣級(jí)以上檔案行政管理部門可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下罰款,，或者對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定造成檔案損失的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門,、有關(guān)主管部門責(zé)令賠償損失,。損失檔案的價(jià)值由縣級(jí)以上檔案行政管理部門組織檔案專家,、鑒定人員評(píng)估確定,。

 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 檔案工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自2001年1月1日起施行,。