- 【發(fā)布單位】81101
- 【發(fā)布文號(hào)】浙江省第九屆人大常委會(huì)第31號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-12-28
- 【生效日期】2000-12-28
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第31號(hào))
《浙江省旅游管理?xiàng)l例》已于2000年12月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
2000年12月28日
浙江省旅游管理?xiàng)l例
(2000年12月28日浙江省第九屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,改善旅游環(huán)境,,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù),、健康發(fā)展,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng),、旅游監(jiān)督管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃,、可持續(xù)發(fā)展的方針,,堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并重,,環(huán)境效益、社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,加大對(duì)旅游業(yè)的投入,,鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作,,依法履行行政監(jiān)督管理職能,。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),支持,、配合旅游主管部門做好旅游業(yè)的管理和服務(wù)工作,。
第二章 旅游規(guī)劃與保障
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制,,改善旅游環(huán)境,,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,,制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策,,按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,,擴(kuò)大投、融資渠道,,鼓勵(lì)境外投資者和國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人投資開發(fā),、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。
投資開發(fā),、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,。
第八條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)價(jià),,建立旅游資源檔案。
第九條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征求上級(jí)旅游主管部門意見后,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向原則,,以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、本地旅游資源狀況以及上級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),,進(jìn)行經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境可行性論證,。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃,以及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
編制其他有關(guān)規(guī)劃,、建設(shè)具有旅游觀光價(jià)值的大型項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。
第十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定旅游交通的設(shè)置,,參與旅游交通規(guī)劃,、旅游交通基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定和旅游交通服務(wù)規(guī)范的管理。
第十一條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門,,組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案,,統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)本省旅游整體形象、重點(diǎn)旅游線路,、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn),、大型旅游活動(dòng)的促銷宣傳活動(dòng),有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開發(fā)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng),。
市、縣旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案,,制定本行政區(qū)域的旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案,,加強(qiáng)旅游促銷宣傳工作。
新聞主管部門和新聞媒介應(yīng)當(dāng)配合旅游主管部門做好旅游促銷宣傳工作,。
第十三條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息發(fā)布制度,為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游信息和咨詢服務(wù),。
第十四條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃,、教育、勞動(dòng)等部門,,加強(qiáng)旅游院校,、專業(yè)的建設(shè)和旅游科研、教育,、職業(yè)培訓(xùn)工作,,加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),。
第十五條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織和指導(dǎo)重要旅游商品的開發(fā)。
開發(fā)具有地方特點(diǎn),、景點(diǎn)特色與文化內(nèi)涵的旅游商品的,,按照省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三章 旅游開發(fā)建設(shè)
第十六條 開發(fā)旅游資源,、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā),、科學(xué)管理,、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。
開發(fā)旅游資源,、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,遵守生態(tài)與環(huán)境保護(hù),、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù),、文物和歷史文化名城保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù),、土地保護(hù)等法律,、法規(guī)規(guī)定,并符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求,。
禁止開發(fā)建設(shè)破壞資源與環(huán)境的旅游項(xiàng)目和設(shè)施,;禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)旅游線路沿線規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開山,、建墳,、砍伐、取水等破壞資源與環(huán)境的活動(dòng),。
第十七條 鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)自然景觀,、人文景觀相融合的具有地方特色的精品旅游項(xiàng)目;鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)健康文明,、具有知識(shí)性,、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目,。
禁止建設(shè)低級(jí),、庸俗、封建迷信等有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目,。
第十八條 旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施及游樂(lè)設(shè)施的建設(shè),,應(yīng)當(dāng)符合旅游景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃,合理布局,;其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),,不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
新建旅游景區(qū)景點(diǎn),、主題公園,、客運(yùn)索道、纜車,、大中型游樂(lè)設(shè)施的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交景觀設(shè)計(jì)或者景觀影響評(píng)估報(bào)告;計(jì)劃部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前,,應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)旅游主管部門的意見,。
第十九條 在旅游資源集中,、交通便利并有城鎮(zhèn)依托的地方,可以設(shè)立旅游度假區(qū),。設(shè)立旅游度假區(qū),,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
新建省級(jí)旅游度假區(qū),,由設(shè)區(qū)的市人民政府提出,,經(jīng)省旅游主管部門會(huì)同省有關(guān)部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),;新建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),,由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)家級(jí),、省級(jí)旅游度假區(qū),,按照國(guó)家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
旅游度假區(qū)管理辦法由省人民政府制定,。
第二十條 在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)新建,、重建、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,,舉辦非通常宗教活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)管理
第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平,、公開,、誠(chéng)實(shí)、信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,,明碼標(biāo)價(jià),,依法經(jīng)營(yíng)。
第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的規(guī)定,,建立健全安全管理制度,,配備必需的安全設(shè)備、設(shè)施,,保障旅游者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)在旅游過(guò)程中可能發(fā)生危險(xiǎn)的情況,,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,,采取必要的防范措施,并向旅游者作出明確的警示,。
發(fā)生旅游安全事故時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救援措施,,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾肮?、旅游,、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道,、纜車,、大中型游樂(lè)設(shè)施,其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,。安裝調(diào)試正常后,,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安,、安全生產(chǎn)等部門檢查合格,,方可運(yùn)營(yíng)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù),、保養(yǎng),,定期檢修,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn),。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安、安全生產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位和工種,,旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后,,方可上崗、任職,。
第二十五條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí),。
取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),,保證旅游服務(wù)的質(zhì)量。
未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者,,不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂,。
旅游主管部門可以向社會(huì)公布或者會(huì)同有關(guān)部門公布取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者名錄。
第二十六條 旅行社組織旅游,,應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的旅游信息,,按規(guī)定為旅游者辦理保險(xiǎn),并安排由具有服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),,與旅游者訂立書面旅游合同,。
旅游合同應(yīng)當(dāng)明確游覽日程與線路,,游覽景點(diǎn)與時(shí)間,娛樂(lè)場(chǎng)所與時(shí)間,,交通工具種類與標(biāo)準(zhǔn),,住宿、餐飲地點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容,,旅游價(jià)格,違約責(zé)任等事項(xiàng),。安排旅游者購(gòu)物的,,還應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)物的地點(diǎn)與時(shí)間。
旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同,;要求變更旅游合同時(shí),,必須征得旅游者同意。
鼓勵(lì)使用國(guó)家或者省推薦使用的旅游合同示范文本,。
第二十七條 旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守《 旅行社管理?xiàng)l例》,、《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定和旅游合同的約定,不得有下列行為:
(一)擅自改變行程安排,;
(二)擅自改變,、減少或者增加游覽、服務(wù)項(xiàng)目,;
(三)安排內(nèi)容不健康的游覽,、服務(wù)項(xiàng)目;
(四)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),;
(五)擅自提高服務(wù)價(jià)格或者加收服務(wù)費(fèi)用,;
(六)強(qiáng)制旅游者購(gòu)物、接受服務(wù)或者向旅游者索要小費(fèi),;
(七)收取旅游者購(gòu)物的回扣,;
(八)其他損害旅游者權(quán)益的行為。
第二十八條 從事導(dǎo)游活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證,。無(wú)導(dǎo)游證的,不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,舉止文明,,語(yǔ)言規(guī)范,,服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在講解,、介紹中不得有損害國(guó)家利益,、民族尊嚴(yán)以及低級(jí)庸俗的言行,。
第二十九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的環(huán)衛(wèi),、通訊,、醫(yī)療、殘疾人無(wú)障礙通道等服務(wù)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游人員,,設(shè)置導(dǎo)向路牌,、路標(biāo)等明顯標(biāo)志。
禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤,、圈地,、占點(diǎn),妨礙旅游者觀光,、攝影,;禁止糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物,、接受有償服務(wù),。
第三十條 旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。
第三十一條 旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)有多個(gè)旅游點(diǎn)或者游覽項(xiàng)目的,可以分別設(shè)置單一門票,,也可以設(shè)置價(jià)格低于單一門票價(jià)格總和的聯(lián)票或者套票,,一并向旅游者公示,由旅游者自主選擇購(gòu)買,。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票,、套票。
旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的確定或者調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。價(jià)格主管部門在確定或者調(diào)整景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門的意見,。
旅游景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格上調(diào)的,,對(duì)境內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格之日起延遲三十日?qǐng)?zhí)行,對(duì)境外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行,。
城市公園,、愛國(guó)主義教育基地等公益性旅游景區(qū)景點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省,、市規(guī)定,,對(duì)老年人、殘疾人,、現(xiàn)役軍人,、教師,、學(xué)生等特定對(duì)象實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。
第三十二條 對(duì)具有重要?dú)v史,、科學(xué),、文化、藝術(shù)價(jià)值的旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度,。
前款所稱的重要旅游景區(qū)景點(diǎn),,由省旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律規(guī)定的檢查,;有權(quán)拒絕攤派和國(guó)家、省規(guī)定以外的收費(fèi),;有權(quán)拒絕提供無(wú)償服務(wù),;有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷或者指定購(gòu)買的商品;有權(quán)拒絕旅游者違反法律,、法規(guī),、社會(huì)公德的要求。
第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì),。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),依照章程的規(guī)定開展活動(dòng),,完善行業(yè)自律制度,,發(fā)揮指導(dǎo)、溝通,、服務(wù)等功能,,維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。
第五章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)
第三十五條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
旅游者在旅游活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)人身,、財(cái)產(chǎn)的安全得到保障,;
(二)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、檔次,、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況,;
(三)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容,并獲得質(zhì)價(jià)相當(dāng)?shù)姆?wù),;
(四)宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重,;
(五)合法權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)向旅游經(jīng)營(yíng)者索賠;
(六)有權(quán)拒絕非法檢查,,并提出投訴,;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利,。
第三十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中,,承擔(dān)下列義務(wù):
(一)保護(hù)旅游資源和環(huán)境,愛護(hù)旅游設(shè)施,;
(二)尊重旅游地的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣,;
(三)自覺遵守旅游秩序和社會(huì)公德,;
(四)遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)依法制定的管理制度,;
(五)支付門票和其他有償服務(wù)的費(fèi)用;
(六)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)義務(wù),。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合保障旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求的,,應(yīng)當(dāng)通知其立即整改,并向有關(guān)部門通報(bào),。
發(fā)生旅游安全事故時(shí),,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門及時(shí)、妥善進(jìn)行處理,。
第三十八條 旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)通知其限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)建議授予其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的部門,、機(jī)構(gòu)降低或者取消其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。
第三十九條 旅游主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),,執(zhí)法人員不得少于兩人,,并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法檢查,。
監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用,;不得妨礙或者干擾旅游者正常的旅游、休息等活動(dòng),;不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密,。
第四十條 旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,;
(二)向旅游,、工商行政等管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴或者投訴;
(三)有仲裁協(xié)議的,提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,;
(四)向人民法院提起訴訟,。
第四十一條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度,設(shè)立并公布旅游投訴電話,,接受旅游者的投訴,。
旅游主管部門接到旅游者的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,,并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,,并告知投訴者,。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自設(shè)立或者建設(shè)旅游度假區(qū)的,,由省旅游主管部門責(zé)令改正,,恢復(fù)原狀,并可給予通報(bào)批評(píng),;造成重大損失的,,由有關(guān)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十三條 旅行社違反本條例第二十六條第一款,、第二款,、第二十七條第(三)、(五),、(六),、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,,責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日,,并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,。
導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第(三)、(五),、(六),、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,,由旅游主管部門責(zé)令限期改正,,沒(méi)收違法所得,并可處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證,,并予以公告。對(duì)委派該導(dǎo)游等從業(yè)人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓,。
第四十四條 旅行社違反本條例第二十七條第(一),、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)按照旅游合同承擔(dān)違約責(zé)任,,賠償旅游者的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,,由旅游主管部門責(zé)令停業(yè)整頓三日至十五日,,并可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第(一),、(二),、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,,暫扣導(dǎo)游證或者上崗證三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證,,并予以公告。
第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,,按照《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰,。
第四十六條 旅行社違反《 旅行社管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》:
(一)拒不按規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金的,;
(二)經(jīng)營(yíng)管理人員沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得任職資格的;
(三)一年內(nèi)未開展旅行社業(yè)務(wù)的,;
(四)拒不參加旅行社年檢的,。
第四十七條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第三款,、第二十九第二款,、第三十一條第一款、第三款規(guī)定的,,由旅游主管部門責(zé)令改正,,并可處五千元以下的罰款。法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,擅自確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的,,由價(jià)格主管部門依法處理,。
第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,旅游主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
第五十條 旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在管理活動(dòng)中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由有關(guān)部門依法給予行政處分,。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,給旅游者造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第五十二條 本條例自公布之日起施行。
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