• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省第九屆人大常委會(huì)第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-28
• 【生效日期】2000-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第31號(hào)）
 《浙江省旅游管理?xiàng)l例》已于2000年12月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 2000年12月28日

 浙江省旅游管理?xiàng)l例

 （2000年12月28日浙江省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源,，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，改善旅游環(huán)境，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù),、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),、旅游經(jīng)營(yíng),、旅游監(jiān)督管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的方針,，堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并重,，環(huán)境效益、社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，加大對(duì)旅游業(yè)的投入,，鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作,，依法履行行政監(jiān)督管理職能,。

 其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，支持,、配合旅游主管部門(mén)做好旅游業(yè)的管理和服務(wù)工作,。




 第二章 旅游規(guī)劃與保障





 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制,，改善旅游環(huán)境,，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策,，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,，擴(kuò)大投、融資渠道,，鼓勵(lì)境外投資者和國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人投資開(kāi)發(fā),、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。

 投資開(kāi)發(fā),、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,。



 第八條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)價(jià),，建立旅游資源檔案。



 第九條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征求上級(jí)旅游主管部門(mén)意見(jiàn)后,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

 編制旅游發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向原則,，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、本地旅游資源狀況以及上級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境可行性論證,。

 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃,，以及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

 編制其他有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)具有旅游觀光價(jià)值的大型項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。



 第十條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定旅游交通的設(shè)置,，參與旅游交通規(guī)劃、旅游交通基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定和旅游交通服務(wù)規(guī)范的管理,。



 第十一條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),，組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),。

 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn),。



 第十二條 省旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案,，統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)本省旅游整體形象,、重點(diǎn)旅游線路,、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、大型旅游活動(dòng)的促銷宣傳活動(dòng),，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。

 市、縣旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案,，制定本行政區(qū)域的旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案,，加強(qiáng)旅游促銷宣傳工作,。

 新聞主管部門(mén)和新聞媒介應(yīng)當(dāng)配合旅游主管部門(mén)做好旅游促銷宣傳工作,。



 第十三條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息發(fā)布制度,，為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游信息和咨詢服務(wù),。



 第十四條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、教育,、勞動(dòng)等部門(mén),，加強(qiáng)旅游院校、專業(yè)的建設(shè)和旅游科研,、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作,，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。



 第十五條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織和指導(dǎo)重要旅游商品的開(kāi)發(fā),。

 開(kāi)發(fā)具有地方特點(diǎn),、景點(diǎn)特色與文化內(nèi)涵的旅游商品的，按照省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。




 第三章 旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)





 第十六條 開(kāi)發(fā)旅游資源,、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開(kāi)發(fā),、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù),、永續(xù)利用的原則,。

 開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，遵守生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、文物和歷史文化名城保護(hù),、自然保護(hù)區(qū)保護(hù),、土地保護(hù)等法律,、法規(guī)規(guī)定,，并符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求,。

 禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞資源與環(huán)境的旅游項(xiàng)目和設(shè)施,；禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)旅游線路沿線規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開(kāi)山,、建墳、砍伐,、取水等破壞資源與環(huán)境的活動(dòng),。



 第十七條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)自然景觀,、人文景觀相融合的具有地方特色的精品旅游項(xiàng)目,；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)健康文明、具有知識(shí)性,、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目,。

 禁止建設(shè)低級(jí),、庸俗、封建迷信等有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。



 第十八條 旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施及游樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃,，合理布局,；其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。

 新建旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園,、客運(yùn)索道,、纜車,、大中型游樂(lè)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交景觀設(shè)計(jì)或者景觀影響評(píng)估報(bào)告,；計(jì)劃部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求同級(jí)旅游主管部門(mén)的意見(jiàn),。



 第十九條 在旅游資源集中,、交通便利并有城鎮(zhèn)依托的地方,，可以設(shè)立旅游度假區(qū),。設(shè)立旅游度假區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

 新建省級(jí)旅游度假區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出,，經(jīng)省旅游主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),；新建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

 國(guó)家級(jí),、省級(jí)旅游度假區(qū)，按照國(guó)家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。

 旅游度假區(qū)管理辦法由省人民政府制定,。



 第二十條 在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)新建、重建,、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，舉辦非通常宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。




 第四章 旅游經(jīng)營(yíng)管理





 第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平,、公開(kāi),、誠(chéng)實(shí)、信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,，明碼標(biāo)價(jià),，依法經(jīng)營(yíng)。



 第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的規(guī)定,，建立健全安全管理制度,，配備必需的安全設(shè)備、設(shè)施,，保障旅游者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全。

 對(duì)在旅游過(guò)程中可能發(fā)生危險(xiǎn)的情況,，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,，采取必要的防范措施，并向旅游者作出明確的警示,。

 發(fā)生旅游安全事故時(shí),，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾肮?、旅游,、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道,、纜車,、大中型游樂(lè)設(shè)施，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,。安裝調(diào)試正常后,，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安,、安全生產(chǎn)等部門(mén)檢查合格,，方可運(yùn)營(yíng)。

 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù),、保養(yǎng),，定期檢修，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn),。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安、安全生產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,。

 對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位和工種，旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)后,，方可上崗,、任職。



 第二十五條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

 取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量,。

 未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂,。

 旅游主管部門(mén)可以向社會(huì)公布或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)公布取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者名錄。



 第二十六條 旅行社組織旅游,，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的旅游信息,，按規(guī)定為旅游者辦理保險(xiǎn)，并安排由具有服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),，與旅游者訂立書(shū)面旅游合同,。

 旅游合同應(yīng)當(dāng)明確游覽日程與線路，游覽景點(diǎn)與時(shí)間,，娛樂(lè)場(chǎng)所與時(shí)間,，交通工具種類與標(biāo)準(zhǔn)，住宿,、餐飲地點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容，旅游價(jià)格,，違約責(zé)任等事項(xiàng),。安排旅游者購(gòu)物的，還應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)物的地點(diǎn)與時(shí)間,。

 旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同,；要求變更旅游合同時(shí)，必須征得旅游者同意,。

 鼓勵(lì)使用國(guó)家或者省推薦使用的旅游合同示范文本,。



 第二十七條 旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守《
旅行社管理?xiàng)l例》、《
導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定和旅游合同的約定,，不得有下列行為：

 （一）擅自改變行程安排,；

 （二）擅自改變,、減少或者增加游覽、服務(wù)項(xiàng)目,；

 （三）安排內(nèi)容不健康的游覽,、服務(wù)項(xiàng)目；

 （四）降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）擅自提高服務(wù)價(jià)格或者加收服務(wù)費(fèi)用,；

 （六）強(qiáng)制旅游者購(gòu)物、接受服務(wù)或者向旅游者索要小費(fèi),；

 （七）收取旅游者購(gòu)物的回扣,；

 （八）其他損害旅游者權(quán)益的行為。



 第二十八條 從事導(dǎo)游活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證,。無(wú)導(dǎo)游證的，不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),。

 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，舉止文明,，語(yǔ)言規(guī)范,，服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在講解,、介紹中不得有損害國(guó)家利益,、民族尊嚴(yán)以及低級(jí)庸俗的言行。



 第二十九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的環(huán)衛(wèi),、通訊,、醫(yī)療、殘疾人無(wú)障礙通道等服務(wù)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游人員,，設(shè)置導(dǎo)向路牌,、路標(biāo)等明顯標(biāo)志。

 禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤,、圈地,、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光,、攝影,；禁止糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物,、接受有償服務(wù),。



 第三十條 旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。



 第三十一條 旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)有多個(gè)旅游點(diǎn)或者游覽項(xiàng)目的,，可以分別設(shè)置單一門(mén)票，也可以設(shè)置價(jià)格低于單一門(mén)票價(jià)格總和的聯(lián)票或者套票,，一并向旅游者公示,，由旅游者自主選擇購(gòu)買(mǎi)。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票,、套票,。

 旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的確定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。價(jià)格主管部門(mén)在確定或者調(diào)整景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門(mén)的意見(jiàn),。

 旅游景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格上調(diào)的,，對(duì)境內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格之日起延遲三十日?qǐng)?zhí)行，對(duì)境外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行,。

 城市公園,、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益性旅游景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省,、市規(guī)定,，對(duì)老年人、殘疾人,、現(xiàn)役軍人、教師,、學(xué)生等特定對(duì)象實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠,。



 第三十二條 對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué),、文化,、藝術(shù)價(jià)值的旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度。

 前款所稱的重要旅游景區(qū)景點(diǎn),，由省旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定,。



 第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

 旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律規(guī)定的檢查,；有權(quán)拒絕攤派和國(guó)家,、省規(guī)定以外的收費(fèi)；有權(quán)拒絕提供無(wú)償服務(wù),；有權(quán)拒絕有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行推銷或者指定購(gòu)買(mǎi)的商品,；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德的要求,。



 第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì),。

 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，依照章程的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)，完善行業(yè)自律制度,，發(fā)揮指導(dǎo),、溝通、服務(wù)等功能,，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益,。




 第五章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)





 第三十五條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。

 旅游者在旅游活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

 （一）人身,、財(cái)產(chǎn)的安全得到保障；

 （二）要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容,、檔次,、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況,；

 （三）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容,，并獲得質(zhì)價(jià)相當(dāng)?shù)姆?wù)；

 （四）宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重,；

 （五）合法權(quán)益受到侵害時(shí),，有權(quán)向旅游經(jīng)營(yíng)者索賠,；

 （六）有權(quán)拒絕非法檢查，并提出投訴,；

 （七）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。



 第三十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中,，承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）保護(hù)旅游資源和環(huán)境,，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施；

 （二）尊重旅游地的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣,；

 （三）自覺(jué)遵守旅游秩序和社會(huì)公德,；

 （四）遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)依法制定的管理制度,；

 （五）支付門(mén)票和其他有償服務(wù)的費(fèi)用；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)義務(wù),。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十七條 旅游主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合保障旅游者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求的,，應(yīng)當(dāng)通知其立即整改，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào),。

 發(fā)生旅游安全事故時(shí),，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí),、妥善進(jìn)行處理,。



 第三十八條 旅游主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知其限期整改,；經(jīng)整改仍不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)建議授予其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)降低或者取消其服務(wù)質(zhì)量等級(jí),。



 第三十九條 旅游主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，依法檢查,。

 監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用；不得妨礙或者干擾旅游者正常的旅游,、休息等活動(dòng),；不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。



 第四十條 旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,，可以通過(guò)下列途徑解決：

 （一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,；

 （二）向旅游、工商行政等管理部門(mén)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴或者投訴,；

 （三）有仲裁協(xié)議的,，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,；

 （四）向人民法院提起訴訟,。



 第四十一條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，設(shè)立并公布旅游投訴電話,，接受旅游者的投訴,。

 旅游主管部門(mén)接到旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,，并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,，擅自設(shè)立或者建設(shè)旅游度假區(qū)的，由省旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,，恢復(fù)原狀,，并可給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。



 第四十三條 旅行社違反本條例第二十六條第一款、第二款,、第二十七條第（三）,、（五）、（六）,、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日,，并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,。

 導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（三）,、（五）、（六）,、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得,，并可處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證,，并予以公告。對(duì)委派該導(dǎo)游等從業(yè)人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓,。



 第四十四條 旅行社違反本條例第二十七條第（一）,、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)按照旅游合同承擔(dān)違約責(zé)任,，賠償旅游者的損失,；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓三日至十五日,，并可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。

 導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（一）、（二）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證或者上崗證三個(gè)月至六個(gè)月,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告,。



 第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，按照《
導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。



 第四十六條 旅行社違反《
旅行社管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》：

 （一）拒不按規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金的；

 （二）經(jīng)營(yíng)管理人員沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得任職資格的,；

 （三）一年內(nèi)未開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)的,；

 （四）拒不參加旅行社年檢的。



 第四十七條 違反本條例第二十四條第二款,、第二十五條第三款,、第二十九第二款、第三十一條第一款,、第三款規(guī)定的,，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處五千元以下的罰款,。法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第四十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,，擅自確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法處理,。



 第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,，旅游主管部門(mén)可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。



 第五十條 旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在管理活動(dòng)中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分,。



 第五十一條 違反本條例規(guī)定,，給旅游者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第五十二條 本條例自公布之日起施行,。