• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-02-02
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市教育督導(dǎo)條例

 濟(jì)南市教育督導(dǎo)條例
 
（2001年2月2日濟(jì)南市第十二屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)教育工作的行政監(jiān)督，保障教育法律,、法規(guī)的實(shí)施和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》和其他法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱教育督導(dǎo),，是指市、縣（市,、區(qū)）人民政府對(duì)教育工作進(jìn)行的監(jiān)督,、檢查、評(píng)估和指導(dǎo),。

 教育督導(dǎo)的對(duì)象是指本級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén),、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、本級(jí)管轄及其下級(jí)管轄的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),。



 第三條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障教育督導(dǎo)工作的必要經(jīng)費(fèi)和工作條件。



 第四條 教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、客觀公正的原則。



 第五條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。



 第六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

 （一）統(tǒng)籌安排,、組織實(shí)施本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作,，建立和完善教育督導(dǎo)工作制度；

 （二）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督；

 （三）對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)貫徹法律,、法規(guī)及辦學(xué)方向,、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量,、辦學(xué)效益等情況進(jìn)行督導(dǎo),；

 （四）對(duì)教育工作中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,，向本級(jí)人民政府報(bào)告,，提出意見(jiàn)和建議；

 （五）向有關(guān)部門(mén)反映被督導(dǎo)對(duì)象及其主要負(fù)責(zé)人履行教育工作職責(zé)的情況,，并可以提出獎(jiǎng)懲建議,；

 （六）參與審定教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；

 （七）開(kāi)展教育督導(dǎo)工作研究,，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),，組織教育督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

 （八）受理對(duì)教育工作的舉報(bào),、投訴,；

 （九）承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。



 第七條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)專職督學(xué)。專職督學(xué)包括主任督學(xué),、副主任督學(xué)和督學(xué),，由本級(jí)人民政府任免。

 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要，可以聘任兼職督學(xué),，聘任期為三年,，可以連續(xù)聘任,。兼職督學(xué)享有與專職督學(xué)同等的權(quán)利。

 任命專職督學(xué)和聘任兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府頒發(fā)《督學(xué)證》,。



 第八條 專職督學(xué)和兼職督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù),、履行教育督導(dǎo)職權(quán)的人員，均應(yīng)具備下列條件：

 （一）熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè),；

 （二）熟悉有關(guān)教育方面的法律,、法規(guī)和方針、政策,；

 （三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，有較高的教育理論水平；

 （四）從事教學(xué)或教育管理工作七年以上,，熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù),，有一定的教育管理、組織協(xié)調(diào)能力,。



 第九條 專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中行使下列職權(quán)：

 （一）聽(tīng)取被督導(dǎo)對(duì)象的工作匯報(bào),，列席其有關(guān)會(huì)議，參加其教育,、教學(xué)活動(dòng),；

 （二）調(diào)閱有關(guān)的文件、檔案,、資料,；

 （三）召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行個(gè)別訪談,、調(diào)查,、測(cè)試；

 （四）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,；

 （五）對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象違反有關(guān)教育法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為,，向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出處理意見(jiàn)或建議,；

 （六）對(duì)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益,、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為予以制止,，或者通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理并聽(tīng)取處理結(jié)果的報(bào)告；

 （七）向本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,，提出意見(jiàn)和建議；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。



 第十條 專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示《督學(xué)證》，遵守國(guó)家的
督學(xué)行為準(zhǔn)則,。

 專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中與被督導(dǎo)對(duì)象有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。



 第十一條 教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo),、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo),。

 綜合督導(dǎo)是指對(duì)一個(gè)行政區(qū)域的教育工作或一所學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的督導(dǎo),。

 專項(xiàng)督導(dǎo)是指對(duì)一個(gè)行政區(qū)域,、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的單項(xiàng)或幾項(xiàng)教育內(nèi)容的督導(dǎo),。

 隨訪督導(dǎo)是指不定期地對(duì)一個(gè)行政區(qū)域,、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)工作的隨機(jī)檢查,、調(diào)查研究等,。



 第十二條 綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

 （一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在實(shí)施督導(dǎo)前向被督導(dǎo)對(duì)象發(fā)出督導(dǎo)通知書(shū)；

 （二）被督導(dǎo)對(duì)象按照督導(dǎo)通知書(shū)的要求,，進(jìn)行自查自評(píng),，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)材料,；

 （三）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施督導(dǎo),；

 （四）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)結(jié)束后向被督導(dǎo)對(duì)象和有關(guān)部門(mén)送達(dá)教育督導(dǎo)報(bào)告。

 教育督導(dǎo)報(bào)告的內(nèi)容包括對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象作出的評(píng)價(jià),、結(jié)論,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。



 第十三條 被督導(dǎo)對(duì)象對(duì)教育督導(dǎo)報(bào)告無(wú)異議的,，應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)報(bào)告的要求辦理,。被督導(dǎo)對(duì)象對(duì)教育督導(dǎo)報(bào)告有異議的，可以自收到教育督導(dǎo)報(bào)告之日起十五日內(nèi),，向發(fā)出教育督導(dǎo)報(bào)告的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng),；教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)查決定，并將復(fù)查決定送達(dá)被督導(dǎo)對(duì)象和有關(guān)部門(mén),。



 第十四條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合督導(dǎo),，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論，提出意見(jiàn)和建議,；實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論，提出意見(jiàn)和建議,。必要時(shí),，教育督導(dǎo)結(jié)論向社會(huì)公布,。



 第十五條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出涉及本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),、下級(jí)人民政府需要整改的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén),、下級(jí)人民政府限期改正,。



 第十六條 教育督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象及其主要負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,。



 第十七條 隨訪督導(dǎo)應(yīng)按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排進(jìn)行,。專職督學(xué)和兼職督學(xué)隨訪督導(dǎo)結(jié)束后，應(yīng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出書(shū)面報(bào)告,。



 第十八條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府提交教育督導(dǎo)工作報(bào)告,。



 第十九條 被督導(dǎo)對(duì)象及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由市,、縣（市,、區(qū)）人民政府或教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門(mén)給予處理：

 （一）弄虛作假,，不如實(shí)提供情況的,；

 （二）阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的,；

 （三）無(wú)故不執(zhí)行教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),、專職督學(xué)、兼職督學(xué)提出意見(jiàn)的,；

 （四）對(duì)專職督學(xué),、兼職督學(xué)和提供情況人員打擊、報(bào)復(fù)的,。



 第二十條 專職督學(xué),、兼職督學(xué)有下列行為之一的，由市,、縣（市,、區(qū)）人民政府視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不如實(shí)報(bào)告情況,，造成不良后果的；

 （二）失職,、瀆職的,；

 （三）利用職權(quán)謀取私利的；

 （四）利用職權(quán)包庇或者打擊,、報(bào)復(fù)他人的,。



 第二十一條 本條例自二00一年五月一日起施行,。濟(jì)南市人民政府一九九六年一月三日發(fā)布施行的《濟(jì)南市教育督導(dǎo)規(guī)定》同時(shí)廢止。