• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-02-22
• 【生效日期】2001-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內蒙古自治區(qū)退伍士兵安置辦法

內蒙古自治區(qū)退伍士兵安置辦法

（2001年2月22日內蒙古自治區(qū)人民政府第四次常務會議通過）






第一章 總則


第一條 為保障退役士兵的安置,，維護退役士兵的合法權益，根據《
中華人民共和國兵役法》和有關法律法規(guī),，結合自治區(qū)實際,，制定本辦法。


第二條 自治區(qū)內安置退役士兵,，適用本辦法,。

 本辦法所稱退役士兵，是指中國人民解放軍,、中國人民武裝警察部隊退出現(xiàn)役的義務兵和士官,。


第三條 旗縣級以上人民政府負責退役士兵的接收安置工作。

 旗縣級以上人民政府成立由民政,、人武,、計劃、勞動和社會保障,、人事,、編制、公安,、財政,、衛(wèi)生等有關部門負責人參加的安置領導小組，其辦事機構設在同級民政部門（以下簡稱安置工作機構）,，具體負責本行政區(qū)域內退役士兵接收安置工作的組織實施,。

 蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定專人負責退役士兵的有關工作,。

 政府和軍隊各有關部門按照各自職責,，協(xié)助安置工作機構共同做好退役士兵接收安置工作。


第四條 符合安置條件的退役士兵,，政府只負責第一次就業(yè)安置,。退役士兵應當服從政府安排,。

 被安置就業(yè)的退役士兵待業(yè)、失業(yè)的,，有關部門和單位在同等條件下應當優(yōu)先推薦或者接收其就業(yè),。


第五條 退役士兵在服役期間立功受獎的，安置時給予優(yōu)先,、優(yōu)待,。


第六條 退役士兵按照“從哪里來、回哪里去”的原則,，由原征集地接收安置,。在服役期間家庭戶籍所在地發(fā)生變遷或者其他特殊情況，經上一級安置工作機構批準,，可易地安置,。

 退役士兵的安置工作實行分級負責管理制度。


第二章 組織接收


第七條 退出現(xiàn)役的義務兵具備下列條件之一的,，予以接收：

 （一）服役期滿的,；

 （二）服役期未滿，因下列原因之一,，經部隊師（旅）級以上機關批準提前退出現(xiàn)役的：

 1,、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,，殘情達到二等乙級以上等級,，不適宜繼續(xù)服役的；

 2,、因病致殘，經駐軍醫(yī)院證明,，不適宜繼續(xù)服役的,；

 3、服役期間患精神病,，經連續(xù)治療1年未愈的,；

 4、部隊編制員額縮減,，需要退出現(xiàn)役的,；

 5、服役期間,，經蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處和旗縣級民政、人武部門證明家庭發(fā)生重大變故或者其他原因不宜繼續(xù)服役的,。


第八條 符合本辦法第七條規(guī)定條件的退伍義務兵,，在服役期間,，其父母戶籍所在地發(fā)生變遷，本人申請到其父母所在地落戶和安置就業(yè),，在盟市范圍內變遷的,，須經盟市安置工作機構批準；跨區(qū)或者跨盟市變遷的,，須經自治區(qū)安置工作機構批準,。其父母所在地的安置工作機構憑批準決定，予以接收,，公安,、糧食行政管理部門應當為其辦理落戶、糧油手續(xù),。


第九條 退出現(xiàn)役的士官具備下列條件之一的,，予以接收：

 （一）服役期滿未被批準繼續(xù)服役的；

 （二）軍隊編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的,；

 （三）國家建設需要調出部隊的,；

 （四）經駐軍醫(yī)院出具病歷和診斷證明，認定不宜繼續(xù)服役的,；

 （五）旗縣級人民政府民政部門證明家庭發(fā)生重大變故,，經批準退役的；

 （六）服現(xiàn)役滿30年或者年滿55周歲的,。


第十條 退伍義務兵應當自部隊簽發(fā)退役士兵行政介紹信之日起30日內持行政介紹信,、退伍證、家庭戶口簿,、身份證和安置工作機構要求提供的有關證件,，到當?shù)匕仓霉ぷ鳈C構報到。

 轉業(yè)士官持行政介紹信,、退役證和自治區(qū)安置工作機構簽發(fā)的《接受安置通知書》,，符合易地安置條件的，還需持配偶戶口簿,、身份證,、結婚證原件，按《接收安置通知書》規(guī)定的時間到指定安置地的安置工作機構報到,。


第十一條 士兵被開除軍籍或者除名,，遣返回原征集地的，按有關規(guī)定辦理,。


第三章 安置范圍


第十二條 對符合下列條件之一的退伍義務兵進行就業(yè)安置：

 （一）入伍前系非農牧業(yè)戶口且服滿現(xiàn)役的,；

 （二）從農村牧區(qū)入伍系農牧業(yè)戶口，在服役期間獲得大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號,、榮立二等功以上獎勵或者因戰(zhàn),、因公負傷致殘被評為二等,、三等傷殘等級的。


第十三條 對符合下列條件之一的士官進行轉業(yè)安置：

 （一）服現(xiàn)役滿10年的,；

 （二）服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的,；

 （三）因戰(zhàn)、因公負傷致殘被評為二等,、三等傷殘等級的,；

 （四）服現(xiàn)役未滿10年，國家建設需要調出軍隊的,；

 （五）符合退休條件,，地方需要和本人自愿作轉業(yè)安置的。


第十四條 初級士官退出現(xiàn)役按復員安置,。


第十五條 對符合下列條件之一退出現(xiàn)役的士官,，作退休安置：

 （一）年滿55周歲的；

 （二）服役滿30年的,；

 （三）服役期間被評為特等,、一等革命傷殘軍人的；

 （四）服役期間,，經駐軍醫(yī)院診斷證明,，軍以上衛(wèi)生部門鑒定確認基本喪失工作能力的。


第十六條 對有下列情形之一的退役士兵,，只辦理落戶手續(xù)不負責就業(yè)安置：

 （一）未滿服役期且不符合國家規(guī)定的,；

 （二）在服役或者待安置期間受記大過以上行政處分或者因主觀故意被追究刑事責任、勞動教養(yǎng)的,；

 （三）占用農牧業(yè)征兵指標入伍或者不是從原戶籍地入伍的義務兵,；

 （四）無正當理由不按規(guī)定時間到指定安置地報到或者不服從分配的；

 （五）偽造或者涂改主要檔案材料的,。


第十七條 要求易地安置的轉業(yè)士官,，其所附證明材料有弄虛作假的，不予安置,。


第四章 安置實施


第十八條 退役士兵在待安置期間發(fā)生的問題由接收安置的人民政府負責協(xié)調處理；在接到安置工作機構出具的工作介紹信之日起發(fā)生的問題由接受單位負責處理,。


第十九條 城鎮(zhèn)退伍義務兵自報到之日第二個月起至確定安置去向當月止,，由當?shù)卣凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降臉藴拾l(fā)給生活補助費，所需經費由當?shù)刎斦兄А?
 已確定安置去向的,，由于接收單位未按規(guī)定時間辦理接收手續(xù)或者接收后未能安排上崗的,，由該單位按照本單位同工齡在崗職工當年月平均工資標準，按月發(fā)給生活保障費,。


第二十條 每個安置年度開始前,，安置工作機構應當會同同級勞動和社會保障,、人事、編制部門,，本著政治任務均衡負擔原則,，以當年安置總量、單位職工總數(shù)和經濟效益優(yōu)劣為依據,，科學編制安置計劃,。

 安置計劃確定的接收單位都有義務完成下達的安置任務。


第二十一條 新建,、擴建單位增加職工員額的,，應當按新增職工總數(shù)的一定比例預留職數(shù)，并將預留職數(shù)及時報同級安置工作機構,。


第二十二條 實行勞動合同制的單位接收安置退役士兵,，依法與其簽訂勞動合同時，應當約定給予不少于6個月的適應期,。

 退役士兵首次合同期滿,，在同等條件下用人單位應當優(yōu)先與其續(xù)訂勞動合同。


第二十三條 鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。工商,、稅務、金融,、土地,、衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門,，對自謀職業(yè)的退役士兵應在相關政策上給予優(yōu)惠,。

 經同級安置工作機構批準自謀職業(yè)的退役士兵，可保留三年的安置權,。本人愿意領取一次性補助金的,，政府不再負責為其安排工作。


第二十四條 對完成安置任務確有困難的單位,，經同級安置工作機構批準,，可以按一定標準支付安置任務有償轉移金。安置任務有償轉移的具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定,。


第二十五條 入伍前是農牧業(yè)戶口的退伍義務兵和退出現(xiàn)役的初級士官及中級以上的復員士官,，政府扶持就業(yè)。具體按以下規(guī)定辦理：

 （一）從事農牧業(yè)生產的,，有關部門應在生產服務,、技術指導、物資供應,、農牧副產品購銷等方面給予照顧,。

 （二）有條件的,，優(yōu)先安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。

 （三）創(chuàng)辦經濟實體的,，按國家,、自治區(qū)有關政策給予扶持。

 （四）有關部門在農牧區(qū)招聘人員時,，同等條件下優(yōu)先錄用,。

 （五）原為國營農牧場戶口的，原則上回場就業(yè),。


第二十六條 自治區(qū)內的蒙古族,、達斡爾族、鄂溫克族,、鄂倫春族退役士兵,，在安置中，同等條件下優(yōu)先,、優(yōu)待,；入伍前系農業(yè)戶口的，經自治區(qū)安置工作機構批準,，可安排適當工作,。


第二十七條 被評為特等、一等傷殘的退役士兵,，符合集中供養(yǎng)條件的,，經本人申請、自治區(qū)民政部門批準,，由自治區(qū)榮譽軍人康復醫(yī)院集中供養(yǎng),；不符合集中供養(yǎng)條件或者本人不愿意集中供養(yǎng)的，由原征集地或者配偶居住地的蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散安置,，其配偶和不滿16周歲的子女就地轉為非農牧業(yè)戶口。需要建房的予以建房,，其面積在不低于當?shù)鼐用衿骄降幕A上,，再加5％的寒區(qū)系數(shù)。


第二十八條 因戰(zhàn),、因公負傷致殘或者因病被評為二等,、三等傷殘的退役士兵，由當?shù)卣才帕λ芗暗墓ぷ?，接收單位應當給予特殊照顧，并享受本單位在職職工工傷的有關待遇,；原是農牧業(yè)戶口且因身體原因不能工作的,，可就地轉為非農牧業(yè)戶口,，由當?shù)卣匆?guī)定發(fā)給傷殘軍人撫恤金。


第二十九條 服現(xiàn)役期間患精神病,，基本治愈或者累計治療1年以上的士兵,，憑駐軍醫(yī)院病歷證明，安置工作機構予以接收,。其中,，病情較重或者無家可歸的，由當?shù)匦l(wèi)生,、民政部門安排住院治療,。所需醫(yī)療費用，住衛(wèi)生部門所屬精神病院的,，由同級政府列支,；住民政部門所屬精神病院的，從民政優(yōu)撫事業(yè)費中列支,。病情較輕的,，回原征集地休養(yǎng)，當?shù)卣暠救撕图彝嶋H情況,，給予適當經濟補助,。


第三十條 退役士兵安排工作后的工齡計算和工資待遇，按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）軍齡和待安置期的時間連續(xù)計為接收單位工齡,；

 （二）入伍前是機關,、團體、企業(yè),、事業(yè)單位正式職工的,，其入伍前的工齡和軍齡一并計算為連續(xù)工齡；

 （三）農村牧區(qū)籍的退役士兵被招工,、招干的,，軍齡合并計算為連續(xù)工齡，但退出現(xiàn)役后至正式工作前從事農牧業(yè)生產的時間不計入工齡,；

 （四）退役士兵安排工作后的初次工資級別,，應按本單位“同工種、同崗位,、同工齡”職工平均工資標準確定,。具備本辦法第十二條第二項條件的，應當高定一級,。


第三十一條 退役士兵安排工作后的檔案,，移交用人單位接收管理；回農村牧區(qū)的，由旗縣或者盟市安置工作機構保管,；被取消安排工作資格的,，交其戶籍所在地街道辦事處保管。


第三十二條 安置退役士兵所需經費,，由同級財政安排,。


第五章 罰則


第三十三條 機關、團體,、企業(yè),、事業(yè)單位不履行安置計劃拒絕接收安置退役士兵的，由旗縣級以上人民政府責令改正,，并可處以5000元以上50000元以下的罰款,；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以3000元以下的罰款。


第三十四條 安置工作機構工作人員濫用職權,，玩忽職守,，徇私舞弊的，由有關機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。


第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。


第六章 附則


第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年2月15日自治區(qū)人民政府令第1號發(fā)布的《內蒙古自治區(qū)退伍義務兵安置條例實施細則》同時廢止,。