• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第33號
• 【發(fā)布日期】2001-04-01
• 【生效日期】2001-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十三號）
 《陜西省實施〈
中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》已于2001年4月1日,，經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2001年7月1日起施行,。



 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年4月1日



 陜西省實施《
中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 （2001年4月1日陜西省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十二次會議通過）



 第一章 總則





 第一條 為了實施《
中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《
母嬰保健法》）,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的組織和個人均應(yīng)遵守本辦法,。



 第三條 母嬰保健工作堅持以保健為中心、防治結(jié)合,、面向母嬰群體和面向基層的原則,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。各級財政統(tǒng)籌安排對母嬰保健事業(yè)的投入,，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi),，對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。

 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立母嬰保健事業(yè)發(fā)展專項資金,。



 第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作,。

 縣級以上人民政府發(fā)展計劃、民政,、計劃生育,、財政、公安等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。




 第二章 婚前保健





 第六條 實行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，具體辦法由省人民政府制定,。



 第七條 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置男,、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室，配備常規(guī)檢查和?？茩z查設(shè)備以及合格的男,、女專職醫(yī)師。



 第八條 婚前醫(yī)學(xué)檢查的項目,，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自增加婚前醫(yī)學(xué)檢查項目。



 第九條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)對婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的項目,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至上級衛(wèi)生行政部門許可的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診,。



 第十條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢查的實際結(jié)果，向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明?；榍搬t(yī)學(xué)檢查證明有效期為三個月,。



 第十一條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)在婚前醫(yī)學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人患有艾滋病、淋病,、梅毒以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚,。

 對診斷患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見,，經(jīng)男女雙方同意,，采取長效避孕措施或者施行絕育手術(shù)后不生育的,，方可登記結(jié)婚,。但《
中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。



 第十二條 經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可的縣級母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在邊遠(yuǎn)地區(qū)開展巡回婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù),。



 第十三條 婚前醫(yī)學(xué)檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價格主管部門會同省衛(wèi)生行政部門制定,，母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員，應(yīng)當(dāng)減免收費(fèi),。




 第三章 孕產(chǎn)期保健





 第十四條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域和職責(zé),，為孕產(chǎn)婦提供下列各項孕產(chǎn)期保健服務(wù)：

 （一）醫(yī)學(xué)生殖健康服務(wù)；

 （二）建立孕婦保健手冊（卡）,，定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查,；

 （三）孕期自我保健指導(dǎo)；

 （四）對高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行重點監(jiān)護(hù),、隨訪,；

 （五）胎兒生長發(fā)育監(jiān)護(hù)；

 （六）安全分娩技術(shù)服務(wù),；

 （七）定期進(jìn)行產(chǎn)后訪視,，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳；

 （八）避孕,、科學(xué)育兒等方面的指導(dǎo),；

 （九）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他孕產(chǎn)期保健服務(wù)。



 第十五條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)定期接受產(chǎn)前檢查,、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo),。

 篩查出的高危孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)?shù)接袟l件的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)前檢查和監(jiān)護(hù),。



 第十六條 孕婦有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：

 （一）羊水過多或者過少,；

 （二）胎兒發(fā)育異常或者胎兒可能有畸形,；

 （三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì),；

 （四）有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴(yán)重缺陷的嬰兒；

 （五）年齡超過三十五周歲的初產(chǎn)婦,；

 （六）多次流產(chǎn),、死胎、死產(chǎn),，原因不明的,；

 （七）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。



 第十七條 經(jīng)產(chǎn)前診斷,，有下列情形之一的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見：

 （一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的,；

 （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的,；

 （三）孕婦患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的,。



 第十八條 依照《
母嬰保健法》規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,，其手術(shù)費(fèi)用由縣級人民政府負(fù)責(zé)解決。



 第十九條 生育過嚴(yán)重遺傳病患兒或者嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門指定的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查,。母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診斷證明。



 第二十條 推行孕產(chǎn)婦住院分娩,。

 沒有條件住院分娩的,，應(yīng)當(dāng)由持證的家庭接生員為其接生。

 高危孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)接袟l件的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)住院分娩,。



 第二十一條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定,。但懷疑胎兒為伴性遺傳病、嚴(yán)重Ｘ連鎖智力低下的,，必須由具有遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷專項技術(shù)服務(wù)資格的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)提出意見，確需對胎兒進(jìn)行性別鑒定的,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。



 第二十二條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭接生員，對所接生的新生兒,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明,。



 第二十三條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭接生員對孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷的情況,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告。




 第四章 嬰兒保健





 第二十四條 提倡母乳喂養(yǎng),。

 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳喂養(yǎng)嬰兒提供技術(shù)指導(dǎo),。

 不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的工作，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供必要的哺乳條件,。



 第二十五條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列嬰兒醫(yī)療保健服務(wù)：

 （一）科學(xué)育兒的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢,；

 （二）建立嬰兒保健手冊，進(jìn)行新生兒家庭訪視,；

 （三）嬰兒的定期體檢和預(yù)防接種,；

 （四）體弱、傷殘,、弱智嬰兒的康復(fù)保健服務(wù),；

 （五）嬰兒眼、耳,、口腔保健服務(wù),；

 （六）嬰兒常見病、多發(fā)病的防治,；

 （七）促進(jìn)嬰兒神經(jīng),、精神發(fā)育的保健服務(wù)；

 （八）省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他保健服務(wù),。



 第二十六條 實行新生兒疾病篩查制度,。

 有產(chǎn)科的母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作。新生兒疾病篩查中心負(fù)責(zé)新生兒疾病的篩查,、診斷,、治療和隨訪工作。

 設(shè)立新生兒疾病篩查中心,，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),。



 第二十七條 新生兒出生之日起后三十日內(nèi)，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)叫律鷥壕幼〉氐哪笅氡＝》?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,，建立嬰兒保健手冊,，接受嬰兒系列保健服務(wù)。




 第五章 技術(shù)鑒定





 第二十八條 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會,，其成員由衛(wèi)生行政部門提名,，報同級人民政府聘任。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會,，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果,，進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。



 第二十九條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實行縣級,、設(shè)區(qū)的市級、省級三級鑒定制度,。省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論,。



 第三十條 當(dāng)事人對母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的,，可以在接到檢查,、診斷結(jié)果之日起十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)赝壞笅氡＝♂t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提出書面的鑒定申請,，并提交相關(guān)的資料。



 第三十一條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請之日起三十日內(nèi)做出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,，出具醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；特殊情況,，不得超過九十日,，并應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人延期事由。

 當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議的,，可以在收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi),，向上一級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。



 第三十二條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定費(fèi)用,，由申請人預(yù)付,；根據(jù)鑒定結(jié)論，由責(zé)任人承擔(dān),。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由省價格主管部門會同省衛(wèi)生行政部門制定。




 第六章 管理與監(jiān)督





 第三十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

 （一）制定并組織實施本地區(qū)母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和計劃,；

 （二）對《
母嬰保健法》及本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （三）制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施；

 （四）對母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,、發(fā)證,；

 （五）對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員和家庭接生員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,、發(fā)證,；

 （六）組織開展母嬰保健的科學(xué)研究，推廣科技成果,，普及母嬰保健科學(xué)知識,。



 第三十四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以指定母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健業(yè)務(wù)工作的監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo),。



 第三十五條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證：

 （一）開展結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的，必須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可,；

 （二）開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門許可；

 （三）開展遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷和涉外婚姻婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門許可。



 第三十六條 從事《
母嬰保健法》規(guī)定的遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷和婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門的考核，取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書,。

 從事結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的人員，必須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門考核,，取得母嬰保健技術(shù)考核合格證,。



 第三十七條 未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機(jī)構(gòu)、未取得母嬰保健技術(shù)考核合格證的人員,，不得從事相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù),。



 第三十八條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，為當(dāng)事人保守秘密,。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反《
母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,，未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機(jī)構(gòu)、未取得母嬰保健技術(shù)考核合格證的人員,，有下列行為之一的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告,，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下罰款：

 （一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷和接生的；

 （二）施行終止妊娠手術(shù)或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,；

 （三）出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明的。



 第四十條 從事母嬰保健服務(wù)工作的人員違反本辦法規(guī)定,，出具虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,，由衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法取消執(zhí)業(yè)資格,。

 無業(yè)人員,、個體行醫(yī)人員非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,、沒收非法財物，并處5000元以上20000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員違反本辦法規(guī)定,，未按規(guī)定報告孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以100元以上500元以下罰款。



 第四十二條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不按《
母嬰保健法》和本辦法規(guī)定提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)的,，由同級衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第四十三條 衛(wèi)生行政部門、有關(guān)部門的工作人員在母嬰保健工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 侮辱,、威脅,、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 違反本辦法的其他行為,，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第四十六條 對個人罰款3000元以上,，對單位罰款5000元以上，以及取消母嬰保健工作人員執(zhí)業(yè)資格的行政處罰,，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證,。



 第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期既不申請行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十八條 本辦法所稱母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 第四十九條 本辦法自2001年7月1日起施行,。