• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-22
• 【生效日期】1992-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定

陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定
 
（1992年5月22日）

 第一條 為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)外商來(lái)我省投資,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定中所稱外商投資企業(yè)，是指符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè)和外資企業(yè),。



 第三條 外商投資企業(yè)的土地使用費(fèi)，按下列標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)計(jì)收：

 （一）凡外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè),、農(nóng)林牧業(yè)、能源,、交通建設(shè)項(xiàng)目以及社會(huì)公益事業(yè)的,，均可免收土地使用費(fèi)；

 （二）外商投資舉辦一般生產(chǎn)性企業(yè)的,，在合同期50％的期限同,，可免收土地使用費(fèi)，以后年度按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減半征收,；

 （三）本規(guī)定發(fā)布之前簽約并以土地使用費(fèi)作為中方合作條件的項(xiàng)目,，繼續(xù)按原合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收土地使用費(fèi)。



 第四條 鼓勵(lì)外商承租和包片開(kāi)發(fā)土地,，從事基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和其它生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),、利用和經(jīng)營(yíng)。土地使用期限最長(zhǎng)可為七十年,。在使用年限內(nèi),，對(duì)已開(kāi)發(fā)的土地，土地使用者可依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押、交換,、繼承,。由土地管理部門負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，費(fèi)用從優(yōu),。



 第五條 外商可按下列方式投資：

 （一）舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

 （二）開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易,、來(lái)樣加工,、來(lái)料加工,、來(lái)件裝配,、合作生產(chǎn),；

 （三）承包、租賃國(guó)營(yíng)或集體工商企業(yè),；

 （四）購(gòu)買小型國(guó)營(yíng),、集體或個(gè)體企業(yè)；

 （五）法律,、法規(guī)允許的其它投資方式,。



 第六條 對(duì)外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè),、農(nóng)林牧業(yè),、能源、交通建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)的,，以及在省內(nèi)不發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦的各類企業(yè),，免征地方所得稅、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。在西安市區(qū)投資舉辦一般生產(chǎn)性企業(yè),，在經(jīng)營(yíng)期開(kāi)始起的60％的期限內(nèi)免征地方所得稅、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。免稅期滿后,，如納稅確有困難，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，還可以酌情減免,。

 外商投資企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，使用合營(yíng)中方單位生產(chǎn)的原材料和零部件,，凡按企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥作價(jià)的,，免征工商統(tǒng)一稅。

 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,，納稅確有困難時(shí),，由企業(yè)提出申請(qǐng)，按隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可在一定期限內(nèi)減征或免征工商統(tǒng)一稅,。



 第七條 外商投資企業(yè)由于特殊原因，需要對(duì)固定資產(chǎn)加速折舊的,，由企業(yè)提出申請(qǐng),，按隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，允許加速折舊,。



 第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)通過(guò)出口本企業(yè)的產(chǎn)品,，達(dá)到外匯收支平衡。對(duì)利用外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)、能源,、交通,、電訊設(shè)施等項(xiàng)目，外匯平衡暫時(shí)有困難的,，可由各地在確保國(guó)家和省安排出口創(chuàng)匯任務(wù)的前提下,，提出貨單，報(bào)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后,，由外商投資企業(yè)利用外方合營(yíng)者的銷售渠道,，以人民幣收購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口，實(shí)行綜合補(bǔ)償,。

 鼓勵(lì)外商在批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)其它生產(chǎn)性項(xiàng)目,。經(jīng)批準(zhǔn),，可實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)，綜合補(bǔ)償,，平衡外匯收支,。

 外商投資企業(yè)生產(chǎn)的替代進(jìn)口產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí),，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),，可以部分或全部用外匯結(jié)算。

 外商投資企業(yè)在本省范圍內(nèi)與單位,、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),，除國(guó)家明確規(guī)定收取外匯的項(xiàng)目外，均可用人民幣結(jié)算,。

 外商投資企業(yè)需要調(diào)出,、調(diào)入外匯，可通過(guò)省內(nèi)外匯調(diào)劑中心進(jìn)行調(diào)劑,。調(diào)入的外匯可用于還本付息,、購(gòu)買設(shè)備和原材料、利潤(rùn)匯出以及外方工作人員的正當(dāng)收入,。

 外商投資企業(yè)之間或外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間,，在外匯管理部門監(jiān)督管理下，可以相互調(diào)劑外匯余缺,。



 第九條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水,、電、運(yùn)輸,、通訊等公用設(shè)施和統(tǒng)配物資,，由有關(guān)部門優(yōu)先安排,，優(yōu)先組織供應(yīng)。



 第十條 外商投資企業(yè)所需的生產(chǎn)物資,，享受國(guó)營(yíng)企業(yè)同等價(jià)格,。使用外匯在國(guó)內(nèi)購(gòu)買的，可按出口離岸價(jià)格計(jì)價(jià),。

 外商投資企業(yè)的電話初裝費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)和供水,、供電,、供氣、貨物運(yùn)輸,、工程施工,、設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)及廣告,、醫(yī)療等收費(fèi),，實(shí)行與國(guó)營(yíng)企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)。



 第十一條 外商投資企業(yè)除按法律,、法規(guī)規(guī)定繳納的各種稅,、費(fèi)外，任何單位不得向其攤派和收取費(fèi)用,。對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定以外的收費(fèi)和攤派，外商投資企業(yè)有權(quán)拒交,。



 第十二條 在外商投資企業(yè)中工作的外籍人員,、港澳臺(tái)同胞、華僑及其家屬,，可持長(zhǎng)期居留證或省經(jīng)貿(mào)委出具的證明,，在本省范圍內(nèi)的食宿、交通,、旅游費(fèi)用,，按照中國(guó)公民的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并可用人民幣支付,。



 第十三條 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)流通過(guò)程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金,，經(jīng)開(kāi)戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)審核同意后，予以優(yōu)先貸放,。

 允許外商投資企業(yè)用現(xiàn)匯或固定資產(chǎn)作抵押,，向?qū)I(yè)銀行申請(qǐng)借貸人民幣資金。

 允許外商投資企業(yè)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后,，向社會(huì)發(fā)行債券,，籌措資金,。



 第十四條 中外合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用高出沿海地區(qū)的部分,，經(jīng)企業(yè)各方協(xié)商后,，允許中方在其分配利潤(rùn)中給合營(yíng)企業(yè)以適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額由雙方在合營(yíng)合同中約定,。



 第十五條 外商可以委托在我國(guó)的親友作為其代理人,。

 外商可以推薦在我國(guó)的親友到其投資企業(yè)就業(yè)。一次實(shí)際投資在二十萬(wàn)美元以上者,，可安排親友一人由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為企業(yè)所在的城鎮(zhèn)商品糧戶口,；一次實(shí)際投資四十萬(wàn)美元以上者，可安排二人,。每個(gè)項(xiàng)目最高限額原則上不超過(guò)三人,。



 第十六條 國(guó)內(nèi)外商親友使用外商贈(zèng)與的可自由兌換貨幣資金舉辦的企業(yè)，其投入的外匯資金占企業(yè)注冊(cè)資金25％以上的,，報(bào)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn),，可享受外商投資企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。



 第十七條 對(duì)引薦,、介紹外商來(lái)我省投資并取得成功的引薦人,、介紹人，按照外商投資數(shù)額的一定比例發(fā)給獎(jiǎng)金,。具體標(biāo)準(zhǔn)是：

 （一）外商投資企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,，按該項(xiàng)目外商實(shí)際出資額1－3‰的比例，發(fā)給引薦人和介紹人獎(jiǎng)金,，驗(yàn)資后一個(gè)月內(nèi)由合營(yíng)企業(yè)一次付清,。

 （二）引進(jìn)補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目，按實(shí)際履行合同額1－3‰的比例,，發(fā)給引薦人和介紹人獎(jiǎng)金,，在投產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)由該項(xiàng)目單位一次付清。

 以上獎(jiǎng)金均折合人民幣支付,。獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅和個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。



 第十八條 對(duì)外商投資企業(yè)自用的汽車和生活用品，免辦控購(gòu)手續(xù),，由有關(guān)部門直接辦理,。



 第十九條 外商或外商投資企業(yè)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門提出申訴,，也可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十條 凡外商投資企業(yè)申報(bào)文件齊全，從收到文件之日起,，批復(fù)立項(xiàng)申請(qǐng),，審批可行性研究報(bào)告,、合同章程，每個(gè)階段均不超過(guò)十天,，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不超過(guò)七天,。

 外商投資企業(yè)不論在建或已開(kāi)業(yè)的，其出國(guó)人員均由企業(yè)自己決定,，直接到省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)辦理有關(guān)手續(xù),，省經(jīng)貿(mào)委在五天內(nèi)審批，并代省政府下發(fā)出國(guó)任務(wù)批件,。



 第二十一條 香港,、澳門、臺(tái)灣同胞和海外僑胞投資舉辦的企業(yè),，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定由陜西省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。我省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。