• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-22
• 【生效日期】1992-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資的若干規(guī)定

陜西省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資的若干規(guī)定
 
（1992年5月22日）

 第一條 為了進一步改善投資環(huán)境，鼓勵外商來我省投資,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定中所稱外商投資企業(yè)，是指符合國家有關(guān)規(guī)定的中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè)和外資企業(yè),。



 第三條 外商投資企業(yè)的土地使用費，按下列標準從優(yōu)計收：

 （一）凡外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進技術(shù)企業(yè),、農(nóng)林牧業(yè)、能源,、交通建設項目以及社會公益事業(yè)的,，均可免收土地使用費；

 （二）外商投資舉辦一般生產(chǎn)性企業(yè)的,，在合同期50％的期限同,，可免收土地使用費，以后年度按國家規(guī)定的標準減半征收,；

 （三）本規(guī)定發(fā)布之前簽約并以土地使用費作為中方合作條件的項目,，繼續(xù)按原合同規(guī)定的標準征收土地使用費。



 第四條 鼓勵外商承租和包片開發(fā)土地,，從事基礎(chǔ)設施項目和其它生產(chǎn)性建設項目的開發(fā),、利用和經(jīng)營。土地使用期限最長可為七十年,。在使用年限內(nèi),，對已開發(fā)的土地，土地使用者可依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押、交換,、繼承,。由土地管理部門負責辦理手續(xù)，費用從優(yōu),。



 第五條 外商可按下列方式投資：

 （一）舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)；

 （二）開展補償貿(mào)易,、來樣加工,、來料加工、來件裝配,、合作生產(chǎn),；

 （三）承包、租賃國營或集體工商企業(yè),；

 （四）購買小型國營,、集體或個體企業(yè)；

 （五）法律,、法規(guī)允許的其它投資方式,。



 第六條 對外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè),、農(nóng)林牧業(yè),、能源、交通建設項目和社會公益事業(yè)的,，以及在省內(nèi)不發(fā)達地區(qū)舉辦的各類企業(yè),，免征地方所得稅、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。在西安市區(qū)投資舉辦一般生產(chǎn)性企業(yè),，在經(jīng)營期開始起的60％的期限內(nèi)免征地方所得稅、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。免稅期滿后,，如納稅確有困難，報經(jīng)稅務部門批準,，還可以酌情減免,。

 外商投資企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，使用合營中方單位生產(chǎn)的原材料和零部件,，凡按企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥作價的,，免征工商統(tǒng)一稅。

 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,，納稅確有困難時,，由企業(yè)提出申請,，按隸屬關(guān)系報經(jīng)稅務部門批準，可在一定期限內(nèi)減征或免征工商統(tǒng)一稅,。



 第七條 外商投資企業(yè)由于特殊原因,，需要對固定資產(chǎn)加速折舊的，由企業(yè)提出申請,，按隸屬關(guān)系報經(jīng)有關(guān)部門批準,，允許加速折舊。



 第八條 外商投資企業(yè)應通過出口本企業(yè)的產(chǎn)品,，達到外匯收支平衡,。對利用外資引進先進技術(shù)的項目和農(nóng)業(yè)、能源,、交通,、電訊設施等項目，外匯平衡暫時有困難的,，可由各地在確保國家和省安排出口創(chuàng)匯任務的前提下,，提出貨單，報經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準后,，由外商投資企業(yè)利用外方合營者的銷售渠道,，以人民幣收購國內(nèi)產(chǎn)品出口，實行綜合補償,。

 鼓勵外商在批準的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、高技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設基礎(chǔ)設施，開發(fā)其它生產(chǎn)性項目,。經(jīng)批準,，可實行綜合開發(fā)，綜合補償,，平衡外匯收支,。

 外商投資企業(yè)生產(chǎn)的替代進口產(chǎn)品，在國內(nèi)市場銷售時,，經(jīng)外匯管理部門批準,，可以部分或全部用外匯結(jié)算。

 外商投資企業(yè)在本省范圍內(nèi)與單位,、個人之間的經(jīng)濟往來,，除國家明確規(guī)定收取外匯的項目外，均可用人民幣結(jié)算,。

 外商投資企業(yè)需要調(diào)出,、調(diào)入外匯，可通過省內(nèi)外匯調(diào)劑中心進行調(diào)劑,。調(diào)入的外匯可用于還本付息,、購買設備和原材料,、利潤匯出以及外方工作人員的正當收入。

 外商投資企業(yè)之間或外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)之間,，在外匯管理部門監(jiān)督管理下,，可以相互調(diào)劑外匯余缺。



 第九條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水,、電、運輸,、通訊等公用設施和統(tǒng)配物資,，由有關(guān)部門優(yōu)先安排，優(yōu)先組織供應,。



 第十條 外商投資企業(yè)所需的生產(chǎn)物資,，享受國營企業(yè)同等價格。使用外匯在國內(nèi)購買的,，可按出口離岸價格計價,。

 外商投資企業(yè)的電話初裝費、公路養(yǎng)路費和供水,、供電,、供氣、貨物運輸,、工程施工,、設計、咨詢服務及廣告,、醫(yī)療等收費,，實行與國營企業(yè)同等標準。



 第十一條 外商投資企業(yè)除按法律,、法規(guī)規(guī)定繳納的各種稅,、費外，任何單位不得向其攤派和收取費用,。對法律,、法規(guī)規(guī)定以外的收費和攤派，外商投資企業(yè)有權(quán)拒交,。



 第十二條 在外商投資企業(yè)中工作的外籍人員,、港澳臺同胞、華僑及其家屬,，可持長期居留證或省經(jīng)貿(mào)委出具的證明,，在本省范圍內(nèi)的食宿、交通,、旅游費用,，按照中國公民的收費標準收費,，并可用人民幣支付。



 第十三條 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)流通過程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金,，經(jīng)開戶銀行或其他金融機構(gòu)審核同意后,，予以優(yōu)先貸放。

 允許外商投資企業(yè)用現(xiàn)匯或固定資產(chǎn)作抵押,，向?qū)I(yè)銀行申請借貸人民幣資金,。

 允許外商投資企業(yè)經(jīng)中國人民銀行批準后，向社會發(fā)行債券,，籌措資金,。



 第十四條 中外合營企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，國內(nèi)運輸費用高出沿海地區(qū)的部分,，經(jīng)企業(yè)各方協(xié)商后,，允許中方在其分配利潤中給合營企業(yè)以適當補貼。補貼數(shù)額由雙方在合營合同中約定,。



 第十五條 外商可以委托在我國的親友作為其代理人,。

 外商可以推薦在我國的親友到其投資企業(yè)就業(yè)。一次實際投資在二十萬美元以上者,，可安排親友一人由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為企業(yè)所在的城鎮(zhèn)商品糧戶口,；一次實際投資四十萬美元以上者，可安排二人,。每個項目最高限額原則上不超過三人,。



 第十六條 國內(nèi)外商親友使用外商贈與的可自由兌換貨幣資金舉辦的企業(yè)，其投入的外匯資金占企業(yè)注冊資金25％以上的,，報經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準,，可享受外商投資企業(yè)的各項優(yōu)惠待遇。



 第十七條 對引薦,、介紹外商來我省投資并取得成功的引薦人,、介紹人，按照外商投資數(shù)額的一定比例發(fā)給獎金,。具體標準是：

 （一）外商投資企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營后,，按該項目外商實際出資額1－3‰的比例，發(fā)給引薦人和介紹人獎金,，驗資后一個月內(nèi)由合營企業(yè)一次付清,。

 （二）引進補償貿(mào)易項目，按實際履行合同額1－3‰的比例,，發(fā)給引薦人和介紹人獎金,，在投產(chǎn)后一個月內(nèi)由該項目單位一次付清。

 以上獎金均折合人民幣支付,。獎金免征個人所得稅和個人收入調(diào)節(jié)稅,。



 第十八條 對外商投資企業(yè)自用的汽車和生活用品,，免辦控購手續(xù)，由有關(guān)部門直接辦理,。



 第十九條 外商或外商投資企業(yè)對侵犯其合法權(quán)益的行為,，有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)主管部門提出申訴，也可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十條 凡外商投資企業(yè)申報文件齊全,，從收到文件之日起，批復立項申請,，審批可行性研究報告,、合同章程，每個階段均不超過十天,，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照不超過七天。

 外商投資企業(yè)不論在建或已開業(yè)的,，其出國人員均由企業(yè)自己決定,，直接到省經(jīng)貿(mào)委申報辦理有關(guān)手續(xù)，省經(jīng)貿(mào)委在五天內(nèi)審批,，并代省政府下發(fā)出國任務批件,。



 第二十一條 香港、澳門,、臺灣同胞和海外僑胞投資舉辦的企業(yè),，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 本規(guī)定由陜西省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋,。



 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。我省過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準,。