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上海市環(huán)境保護(hù)局,、上海市監(jiān)察委員會(huì) 關(guān)于對違反環(huán)保法規(guī)人員追究行政紀(jì)律責(zé)任的若干規(guī)定
上海市環(huán)境保護(hù)局、上海市監(jiān)察委員會(huì) 關(guān)于對違反環(huán)保法規(guī)人員追究行政紀(jì)律責(zé)任的若干規(guī)定
上海市環(huán)境保護(hù)局,、上海市監(jiān)察委員會(huì)
關(guān)于對違反環(huán)保法規(guī)人員追究行政紀(jì)律責(zé)任的若干規(guī)定(試行)
第一條 為了保證國家和本市環(huán)境保護(hù)方面法律,、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《 中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等,,制定本規(guī)定,。
(2001年4月16日)
第二條 本市行政機(jī)關(guān)、國有,、集體企事業(yè)單位(含控股公司)及其工作人員違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,、應(yīng)當(dāng)追究行政紀(jì)律責(zé)任的,制定本規(guī)定,。
第三條 有下列行為之一,,給國家、集體和人民利益造成重大損失或者惡劣影響的,,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員記過處分,。造成巨大損失或者特別惡劣影響的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員撤職至開除處分,;給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員降級或者撤職處分,。
(一)對國家和本市環(huán)境保護(hù)的方針、政策貫徹不力,,檢查督促不實(shí),,未按要求完成上級規(guī)定的任務(wù)或者不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策,作出錯(cuò)誤決定的,;
(二)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為不制止,、不查處或者放任、袒護(hù),、縱容的,;
(三)其他不履行或者不正確履行職責(zé)的行為。
第四條 有下列行為之一,,給國家,、集體和人民利益造成較大損失或者一定影響的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員記過至降級處分,;造成重大損失或者惡劣影響的,,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員撤職至開除處分:
(一)違反環(huán)保法規(guī),造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,;
(二)拒報(bào)或者謊報(bào)監(jiān)測,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或者在接受檢查,、排污申報(bào),、污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面弄虛作假的,;
(三)發(fā)生污染事故未按規(guī)定報(bào)告或者未及時(shí)、妥善處理污染事故,、污染糾紛,,造成損失加重或者矛盾激化的。
第五條 有下列行為之一,,情節(jié)較重的,,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員撤職至開除處分:
(一)違法行使行政審批,、行政處罰等職能的;
(二)在行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作中,,濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,;
(三)干預(yù)或者拒絕,、妨礙環(huán)保部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門行使檢查、調(diào)查,、驗(yàn)收等職能的,;
(四)拒不執(zhí)行人民政府限期治理、停業(yè),、關(guān)閉治理決定的,;
(五)對檢舉違反環(huán)保法規(guī)行為的人員進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的,;
(六)其他違反環(huán)保法規(guī)的行為,。
第六條 發(fā)生違反環(huán)保法規(guī)的行為,被責(zé)令改正而拒不改正或者屢次發(fā)生違反環(huán)保法規(guī)行為的,,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分,。
對違反環(huán)保法規(guī)行為能主動(dòng)檢查并及時(shí)改正或者減輕危害后果的,可以從輕,、減輕或者免予處分。
第七條 違反環(huán)保法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 各級政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對有違反環(huán)保法規(guī)行為,、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的人員,,在查實(shí)后,應(yīng)當(dāng)建議其所在單位或上級主管部門追究其行政紀(jì)律責(zé)任,;屬于監(jiān)察對象的,,也可建議監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政紀(jì)律責(zé)任,。
第九條 有關(guān)單位對有違反環(huán)保法規(guī)行為、依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,,無正當(dāng)理由不給予處分的,,由其上級主管部門追究該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政紀(jì)律責(zé)任;該領(lǐng)導(dǎo)人員屬于監(jiān)察對象的,,也可由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政紀(jì)律責(zé)任,。
第十條 本規(guī)定由上海市環(huán)境保護(hù)局、上海市監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。
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