• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第35號
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十五號）
 《延安革命遺址保護(hù)條例》已于2001年6月1日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年6月1日



 延安革命遺址保護(hù)條例

 （2001年6月1日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第二十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對延安革命遺址的保護(hù),，發(fā)揮延安革命遺址的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱延安革命遺址，是特指國務(wù)院公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，包括鳳凰山麓革命舊址,、楊家?guī)X革命舊址、棗園革命舊址,、王家坪革命舊址,、陜甘寧邊區(qū)政府舊址、陜甘寧邊區(qū)參議會會場舊址,、中國共產(chǎn)黨六屆六中全會舊址,、嶺山寺塔（延安寶塔）。



 第三條 延安革命遺址保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“保護(hù)為主,，搶救第一”的方針,，貫徹“有效保護(hù)，合理利用,，加強(qiáng)管理”的原則,，正確處理延安革命遺址保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系。



 第四條 延安市人民政府應(yīng)當(dāng)將延安革命遺址保護(hù)和利用納入延安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。

 延安市人民政府和延安革命遺址所在地的縣級,、鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的延安革命遺址。



 第五條 省文物行政管理機(jī)構(gòu)對延安革命遺址保護(hù)工作依法實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)對延安革命遺址保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理,。



 第六條 延安市發(fā)展計劃、財政,、公安,、工商、文化,、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃,、國土資源、旅游等有關(guān)行政管理部門和行政管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合文物行政管理機(jī)構(gòu)做好延安革命遺址保護(hù)工作。

 延安革命遺址周邊的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)教育本單位職工,、本組織成員保護(hù)延安革命遺址。




 第二章 管理





 第七條 延安市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同文物行政管理機(jī)構(gòu),，商定延安革命遺址的保護(hù)措施，將其納入城市建設(shè)規(guī)劃,。



 第八條 延安革命遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)會同城市規(guī)劃部門擬定方案，征得延安市人民政府同意,，經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)審核后,，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國家文物行政管理機(jī)構(gòu)備案,。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立延安革命遺址標(biāo)志說明,。任何單位和個人不得擅自移動、損毀,、拆除延安革命遺址標(biāo)志說明,。



 第九條 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案的規(guī)定，建立延安革命遺址記錄檔案,。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)延安革命遺址具體情況,，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)管理，建立,、健全管理責(zé)任制,。



 第十條 未經(jīng)省人民政府同意并報國務(wù)院批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用延安革命遺址,。已經(jīng)占用的,，由延安市人民政府責(zé)令限期遷出，并報省人民政府備案,。



 第十一條 任何單位和個人不得改變延安革命遺址原狀,，不得在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程。如有特殊需要,，必須經(jīng)省人民政府和國務(wù)院文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第十二條 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好延安革命遺址的搶救工作,。延安革命遺址的建筑物、構(gòu)筑物嚴(yán)重毀壞,，需要在原址上重建或者遷移,、拆除的，必須經(jīng)省人民政府同意,，報國務(wù)院批準(zhǔn),。

 在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物，其設(shè)計方案由建設(shè)單位報省文物行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后,，報省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十三條 在延安革命遺址內(nèi)拍攝電影電視劇和宣傳資料，必須經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；獲準(zhǔn)拍攝的,，不得使用危害文物安全的設(shè)備和手段拍攝文物。




 第三章 保護(hù)





 第十四條 在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi),，新建,、擴(kuò)建、改建的建筑物,、構(gòu)筑物,，其形式、高度,、體量,、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與延安革命遺址的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得危及延安革命遺址的安全,；不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,；建設(shè)其他設(shè)施的，不得排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣,、廢水,、粉塵及其他污染物。



 第十五條 在延安革命遺址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的建筑物,、構(gòu)筑物,，與延安革命遺址環(huán)境風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的，延安市人民政府應(yīng)當(dāng)作出規(guī)劃,，進(jìn)行改造或者拆除,。



 第十六條 延安革命遺址管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好安全防范工作,；對延安革命遺址及其地形地貌定期觀察,、監(jiān)測,，將有關(guān)情況載入檔案；發(fā)現(xiàn)險情,，應(yīng)當(dāng)及時搶救,。

 對延安革命遺址的修繕、重建情況以及相關(guān)環(huán)境的改變,，應(yīng)當(dāng)作出文字記錄,，繪出圖紙，列入檔案,。



 第十七條 延安革命遺址除可以辟為參觀場所以外,，必須作其他用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,，并報國務(wù)院批準(zhǔn),。使用單位負(fù)責(zé)延安革命遺址建筑物、構(gòu)筑物及附屬文物的安全,、保養(yǎng)和修繕,。不得損毀、改建或者拆除原有的建筑物,、構(gòu)筑物。



 第十八條 禁止在延安革命遺址建筑物,、構(gòu)筑物上設(shè)置廣告,、標(biāo)語牌，懸掛,、張貼宣傳品,。

 禁止在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃、易爆物品,，在文物,、墻壁、碑石,、櫥窗上刻畫,、涂抹、留名,、題字,。

 禁止在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立集貿(mào)市場。



 第十九條 任何單位和個人不得在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動：

 （一）爆破,、開山,、掘土、采砂,、采石,；

 （二）改變地形地貌,；

 （三）擅自占用或者破壞劃定保留的綠地、河流水系,、道路,；

 （四）其他對延安革命遺址構(gòu)成破壞的活動。



 第二十條 延安革命遺址的修繕,，必須遵循不改變原狀的原則,。

 延安革命遺址的修繕計劃和設(shè)計施工方案，必須經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)審查同意,，報國家文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,，方可實(shí)施。

 延安革命遺址修繕保護(hù)工程,，應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),。工程竣工時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收,。



 第二十一條 延安革命遺址修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計單位,、施工單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)文物修繕保護(hù)工程管理的規(guī)定,，保證修繕工程質(zhì)量,。



 第二十二條 延安革命遺址修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源：

 （一）國家文物行政管理機(jī)構(gòu)和中央有關(guān)部門劃撥的專項(xiàng)修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi)；

 （二）省,、市人民政府列支的延安革命遺址修繕保護(hù)專項(xiàng)資金,；

 （三）省文物行政管理機(jī)構(gòu)劃撥的文物修繕保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

 （四）國內(nèi)外組織和個人的捐資,；

 （五）延安革命遺址保護(hù)基金增益部分,；

 （六）延安革命遺址管理、使用單位上交的保護(hù),、維修資金,。

 修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,，擅自移動,、拆除、損毀延安革命遺址保護(hù)標(biāo)志說明的,，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀,，處五百元以上一千元以下罰款。



 第二十四條 違反本條例第十二條第二款、第十四條規(guī)定,，在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、擴(kuò)建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物的，或者新建,、改建的建筑物,、構(gòu)筑物危及延安革命遺址安全的，由延安市城市規(guī)劃部門依法責(zé)令限期拆除違法建筑,，恢復(fù)原狀,，并處以該建筑物、構(gòu)筑物造價的百分之三以上百分之十以下罰款,，但最高不超過五十萬元,。



 第二十五條 違反本條例第十一條、第十七條規(guī)定,，改變延安革命遺址原狀,，損毀、改建,、拆除原有的建筑物,、構(gòu)筑物的，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀,，處十萬元以上三十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,，在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)的文物、墻壁,、碑石,、櫥窗上刻畫、涂抹,、留名,、題字的，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)處五十元以上二百元以下罰款,。



 第二十七條 違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定，在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)開山、掘土,、采砂,、采石，或者改變地形地貌的,，由延安市國土資源行政管理部門依法責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀，沒收違法所得,，并按挖掘量每立方米處五十元罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十九條 單位被處十萬元以上罰款，個人被處三千元以上罰款,，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證,。



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十一條 國家工作人員在延安革命遺址保護(hù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十二條 國務(wù)院公布的在陜西省境內(nèi)的其他革命遺址的保護(hù)管理,，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行,。