• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-19
• 【生效日期】2001-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于搞好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的決定

黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于搞好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的決定
 
（2001年10月19日黑龍江省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）
 黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議聽取并審議了省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任劉海生受省人民政府委托作的《關(guān)于整頓和規(guī)范我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作情況的報(bào)告》,。會(huì)議認(rèn)為,，全省前一段整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了階段性成果，但存在的問題仍很嚴(yán)重,，整治工作還相當(dāng)艱巨,。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市趁秩序的決定》，為深入搞好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,，特作如下決定：



 一,、要提高對(duì)搞好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要性、必要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),。搞好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，弘揚(yáng)和發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)文化，保護(hù)廣大人民根本利益的重大措施,。也是進(jìn)一步改善我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、順利完成我省“十五”計(jì)劃綱要，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，實(shí)現(xiàn)省委確定的“二次創(chuàng)業(yè),、富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。因此,，必須堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相統(tǒng)一,，標(biāo)本兼治的原則，著力治本,，把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入持久地抓下去,。



 二、從事生產(chǎn),、銷售,、中介和服務(wù)的組織和個(gè)人，必須遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制,、信用規(guī)則,；遵守相關(guān)的法律、法規(guī),；必須重合同,、守信用,；按照公開、公平,、公正原則進(jìn)行生產(chǎn),、經(jīng)營、中介和服務(wù)活動(dòng),；自覺接受市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的約束和調(diào)節(jié),；配合各級(jí)政府及有關(guān)部門同各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為作斗爭(zhēng)。禁止危害公民身心健康,、危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng),；禁止各種形式的欺詐行為；禁止在各類市場(chǎng)合同交易中,，暗箱操作,，坑害國家和消費(fèi)者的利益；禁止欺行霸市,，操縱市場(chǎng),，行業(yè)壟斷；禁止各種非法傳銷活動(dòng),；采取措施防止影響國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行事故的發(fā)生,，切實(shí)保障國家財(cái)產(chǎn)和公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。



 三,、各級(jí)政府行政主管部門和行政執(zhí)法部門必須嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市趁秩序的決定》及有關(guān)規(guī)定,，各司其職，相互配合,，實(shí)行綜合治理,。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，培育和發(fā)展合格的市場(chǎng)主體,，把重點(diǎn)打擊和經(jīng)常檢查結(jié)合起來,。對(duì)大案、要案一查到底,，依法嚴(yán)懲,。嚴(yán)禁以罰代管。認(rèn)真受理消費(fèi)者的申訴,、投訴,，切實(shí)保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。政府各部門要明確依法行政的責(zé)任,，建立責(zé)任追究制度,，克服部門利益,，把整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要標(biāo)志,。



 四,、各級(jí)政府要切實(shí)把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作納入日程，逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、法制化。各級(jí)人民政府在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,，實(shí)行省,、市、縣（區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,；規(guī)范好政府行為,，避免因職能交叉造成管理上的重復(fù)和漏洞；層層建立嚴(yán)管嚴(yán)查制度,，常抓不懈,；必須按照市場(chǎng)規(guī)則辦事，防止地方保護(hù)主義,；打破地方封鎖,，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，建立起統(tǒng)一,、開放,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序,。必須繼續(xù)深入開展打假聯(lián)合行動(dòng),、整頓建筑市場(chǎng)、文化市場(chǎng)秩序和食品,、醫(yī)藥等專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng),。分析研究整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中存在的問題，結(jié)合本地實(shí)際,，制訂改進(jìn)措施,，認(rèn)真抓好落實(shí)。采取法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,，強(qiáng)化整頓力度,。健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì),，保障執(zhí)法部門必要的經(jīng)費(fèi),。自覺接受人大的監(jiān)督檢查，定期向人大報(bào)告整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的情況,，有針對(duì)性地制定行政規(guī)章,、規(guī)范性文件。需要地方立法規(guī)范的,，及時(shí)按法定程序提報(bào)立法機(jī)關(guān),。

 各級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的生產(chǎn)、銷售,、中介,、服務(wù)的組織和個(gè)人必須依法保護(hù)，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子必須依法嚴(yán)懲,。



 五,、各級(jí)人大常委會(huì)要把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作納入監(jiān)督工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督力度,。定期聽取各級(jí)政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作報(bào)告,。對(duì)需要做出決議、決定的,，要及時(shí)做出并監(jiān)督落實(shí),。對(duì)公民反映強(qiáng)烈的案件，依法進(jìn)行監(jiān)督,，必要時(shí),，依法進(jìn)行特定問題調(diào)查。對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作不力的政府部門,，要依法詢問,、質(zhì)詢,，追究執(zhí)法不力的責(zé)任,；對(duì)嚴(yán)重瀆職的政府組成人員，要依法罷免,，直至依法追究法律責(zé)任,。根據(jù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的實(shí)際需要，要積極做好有關(guān)法律的修訂和立法工作,。