• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-04
• 【生效日期】2004-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)業(yè)技術推廣條例

甘肅省農(nóng)業(yè)技術推廣條例

（2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，依靠科學技術,，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)技術,，是指應用于種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育,、施用肥料、病蟲害防治,、栽培和養(yǎng)殖技術,，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮,、貯運技術，農(nóng)業(yè)機械技術和農(nóng)業(yè)航空技術，農(nóng)田水利,、土壤改良與水土保持技術,，農(nóng)村供水,、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術,，農(nóng)業(yè)氣象技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術等,。

 本條例所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗,、示范、培訓,、指導以及咨詢服務等,，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程的活動。




第三條 農(nóng)業(yè)技術推廣應當堅持面向農(nóng)村,、服務農(nóng)業(yè)的方向，遵循下列原則：

 （一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

 （三）因地制宜,，經(jīng)過試驗、示范,；

 （四）國家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持；

 （五）實行科研單位,、有關學校,、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員,、農(nóng)業(yè)勞動者相結合,；

 （六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,。




第四條 引導,、組織農(nóng)民采用科技成果和實用技術，鼓勵和支持農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術推廣活動,。




第五條 凡本省境內(nèi)從事和涉及農(nóng)業(yè)技術推廣工作的所有單位和個人,，都必須遵守本條例。




第二章 體系




第六條 本省設置省,、市,、州（地區(qū)）、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級農(nóng)業(yè)技術推廣機構,。村,、社可以設農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織或農(nóng)民技術員。




第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構為國家事業(yè)單位,。積極發(fā)展多種所有制性質的農(nóng)業(yè)技術開發(fā),、經(jīng)營、推廣,、服務機構,，扶持以農(nóng)民技術員和科技人員為骨干的各種群眾性農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織，鼓勵和支持供銷合作社,、其他企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動,。




第八條 省,、市、州（地區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構行使下列職責：

 （一）協(xié)同有關部門編制農(nóng)業(yè)技術推廣的長遠規(guī)劃和年度計劃；

 （二）負責重大項目的示范推廣和重要技術的引進,；

 （三）總結交流農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)驗,；

 （四）搜集、整理,、傳遞農(nóng)業(yè)科學技術情報和信息,；

 （五）參與農(nóng)業(yè)實用技術的審定和技術標準的制定；

 （六）指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構的業(yè)務工作,；

 （七）組織本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術推廣人員的專業(yè)培訓和學術,、技術交流；

 （八）管理本系統(tǒng)的經(jīng)營服務工作,。




第九條 縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構行使下列職責：

 （一）制定農(nóng)業(yè)技術推廣工作計劃；

 （二）引進新技術,、新品種,、新設備，進行試驗,、示范,、推廣；

 （三）選擇不同類型地區(qū)建立示范點,，培養(yǎng)科技示范典型,；

 （四）總結推廣本地群眾的增產(chǎn)經(jīng)驗；

 （五）開展專業(yè)調(diào)查,、規(guī)劃設計,、化驗診斷、檢測預報,、評估咨詢,；

 （六）培訓農(nóng)民技術員和科技示范戶；

 （七）指導鄉(xiāng),、村農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、組織和農(nóng)民技術員的技術推廣活動；

 （八）開展農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)營服務,。




第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責：

 （一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術推廣計劃并組織實施,；

 （二）對農(nóng)民技術員和科技示范戶進行實用技術培訓；

 （三）向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術,、信息服務,；

 （四）根據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣計劃進行試驗、示范,；

 （五）指導群眾科技組織和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動,。




第十一條 村辦,、聯(lián)戶辦、戶辦農(nóng)業(yè)技術推廣組織,、農(nóng)民技術員,、科技示范戶，應宣傳農(nóng)業(yè)技術知識,，傳播實用技術,，為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務。




第十二條 農(nóng)業(yè)院校,、科研單位,、科技協(xié)會及其他與農(nóng)業(yè)技術推廣有關的單位，應當積極參加農(nóng)業(yè)技術推廣工作,。




第十三條 國營農(nóng),、牧、林,、漁場按管理體制設立的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,，負責本系統(tǒng)的技術推廣工作，并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣部門聯(lián)系協(xié)作,，做好對群眾的技術示范,。




第十四條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構和其他單位從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員，應具有中等專業(yè)以上的學歷或經(jīng)過專業(yè)培訓考核取得技術員以上專業(yè)技術職稱,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的聘用人員和村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織中從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員,，應取得農(nóng)民技術員以上職稱。




第十五條 農(nóng)業(yè)技術推廣人員有下列權利：

 （一）依法從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作,；

 （二）科技成果權不受侵犯,；

 （三）進行技術有償轉讓、有償服務,，取得合法收入,；

 （四）享有國家、地方規(guī)定的相應待遇,；

 （五）抵制違法及違背技術規(guī)程的干預。




第十六條 農(nóng)業(yè)技術推廣人員有下列義務：

 （一）承擔和執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術推廣任務,；

 （二）進行操作示范,，傳授農(nóng)業(yè)技術；

 （三）普及科技知識,，開展技術咨詢,、信息服務；

 （四）了解情況,，總結經(jīng)驗,，提出建議,，發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術；

 （五）宣傳,、執(zhí)行國家有關法律,、法規(guī)和科技政策；

 （六）維護國家,、單位和他人的技術經(jīng)濟權益,。




第三章 管理




第十七條 各級人民政府應加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，制定政策和措施,，協(xié)調(diào)各方面關系,，解決存在的問題，為推廣工作提供必要條件,。




第十八條 各級農(nóng)業(yè)行政部門管理同級農(nóng)業(yè)技術推廣機構及其推廣工作,，負責制定本部門農(nóng)業(yè)技術推廣的規(guī)劃和計劃；指導監(jiān)督農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設和推廣服務活動,；管理農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費,；組織重點推廣項目的實施。

 各級農(nóng)業(yè)綜合管理部門負責農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃和計劃的審定工作,，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各部門的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,。




第十九條 各級科技行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣活動進行指導，發(fā)布實用農(nóng)業(yè)科技成果,，負責農(nóng)業(yè)技術推廣成果獎勵,，會同農(nóng)業(yè)行政部門組織協(xié)調(diào)重大科技成果的推廣應用。




第二十條 縣以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構接受同級農(nóng)業(yè)行政部門的領導和上級農(nóng)業(yè)科技推廣機構的業(yè)務指導,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的管理實行條塊結合,，雙重領導的體制。其工作計劃,、推廣項目等由縣農(nóng)業(yè)行政部門統(tǒng)一管理,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責農(nóng)業(yè)技術推廣的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保障農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實施,。




第二十一條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員構成,，應以專業(yè)技術人員為主體，其比例應不少于70％,。

 保持農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的穩(wěn)定,，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣人員的業(yè)務技術專長，不得隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術推廣人員從事其他工作,。




第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構可以根據(jù)其服務范圍和工作量的需要,，聘用技術員。




第二十三條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構應建立健全以技術崗位責任制為主的各項規(guī)章制度,，對在農(nóng)業(yè)技術推廣崗位工作的人員應定期考察考核,，分別評聘專業(yè)技術職務或農(nóng)業(yè)技術人員職稱,。

 在職的各類農(nóng)業(yè)技術推廣人員的專業(yè)技術職務評聘，應注重推廣工作實績,，對長期在基層工作的人員,，應在職稱評定條件和技術職務聘用限額方面適當照顧。

 農(nóng)業(yè)技術人員,，經(jīng)職稱管理部門評定職稱后,，由縣人民政府發(fā)給證書。聘用的農(nóng)民技術人員的工資,、生活待遇,，按聘用合同執(zhí)行。




第二十四條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構可以結合業(yè)務工作開展服務性經(jīng)營活動,，興辦技術經(jīng)濟實體,。農(nóng)業(yè)技術推廣機構及其技術經(jīng)濟實體，在國家有關規(guī)定的范圍內(nèi)可以經(jīng)營用于農(nóng)業(yè)技術推廣的化肥,、農(nóng)藥,、種子、苗木,、薄膜,、小型農(nóng)機具等，允許多渠道進貨,。

 農(nóng)村基層技術推廣人員可以通過科技承包,，領辦或創(chuàng)辦技術經(jīng)濟實體，業(yè)余兼職等途徑,，獲得合法收入,。




第二十五條 鼓勵和支持機關、團體,、企事業(yè)單位和大專院校的科技人員按照規(guī)定程序,，采取辭職、退職,、調(diào)離,、停薪留職、業(yè)務兼職等方式,，到農(nóng)村進行科技承包,、技術開發(fā)和技術服務。




第二十六條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構應有必要的工作生活設施,，試驗培訓場所和推廣服務手段，其財產(chǎn)任何單位和個人不得侵占,。




第二十七條 各級計劃,、財政,、商業(yè)、供銷,、物資,、工商行政管理、銀行稅務,、保險等部門應對農(nóng)業(yè)技術推廣需要的資金,、配套物資和農(nóng)業(yè)技術推廣機構及其經(jīng)濟實體的服務性經(jīng)營活動，予以優(yōu)惠和扶持,。




第二十八條 省人民政府應制定和完善各項優(yōu)惠政策,，扶持和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)，高寒陰濕地區(qū)和革命老區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,。




第四章 程序與方法




第二十九條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的農(nóng)業(yè)技術應在當?shù)赜邢冗M性,、適應性和經(jīng)濟合理性，按照選擇項目,、制定計劃,、試驗示范、培訓推廣,、總結驗收的程序進行,。

 技術推廣應注重多學科結合、技術組裝配套與綜合運用,，制定相應的技術規(guī)程或標準,。




第三十條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，實行無償服務,。

 農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及科技人員,，以技術轉讓,、技術服務和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務,，其合法收入受法律保護,。當事人應當訂立合同，約定各自的權利和義務,。




第三十一條 各級人民政府應建立農(nóng)村技術市場,，健全管理制度，創(chuàng)造條件,，疏通農(nóng)業(yè)技術轉移渠道,，促進農(nóng)村多層次技術貿(mào)易活動的發(fā)展。

 農(nóng)村技術開發(fā),、技術轉讓,、技術咨詢,、技術服務等活動應按《中華人民共和國技術合同法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

 鼓勵農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人購買農(nóng)業(yè)技術,。




第三十二條 推廣農(nóng)業(yè)技術必須堅持自愿的原則，任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應用農(nóng)業(yè)技術,。但為防治危險性,、暴發(fā)性、流行性病蟲害而采取的強制措施除外,。




第五章 經(jīng)費




第三十三條 縣級以上各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的事業(yè)費列入同級財政預算,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的事業(yè)費列入鄉(xiāng)級或縣級財政預算。各級人民政府在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金,，并應當隨著財政收入的增長不斷增加,。




第三十四條 省、市,、州（地區(qū)）,、縣（市、區(qū)）設立農(nóng)業(yè)技術推廣基金,，用于重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目,、技術培訓和獎勵。

 資金來源：

 （一）國家和地方財政撥款,；

 （二）省,、市、州（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和育林基金的比例提成；

 （三）農(nóng)產(chǎn)品的技術改進費,；

 （四）地區(qū)性農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的技術推廣部分,；

 （五）國家、地方用于農(nóng)業(yè)技術推廣的專項經(jīng)費,。

 省,、市、州（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）人民政府成立農(nóng)業(yè)技術推廣基金管理委員會，負責基金的籌集,、管理和使用,。

 農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金應保證落實，及時到位，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留和挪用。




第三十五條 全民所有制農(nóng)業(yè)技術推廣機構開展有償服務,，興辦經(jīng)濟實體的收入，應提取自留部分50％以上用于本單位發(fā)展推廣事業(yè),。




第三十六條 各級農(nóng)業(yè)行政部門和農(nóng)業(yè)技術推廣機構應采取多種形式,，吸收社會閑散資金，引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)科學技術應用的投入,。




第三十七條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的基本建設項目列入各級計劃部門的基本建設計劃,。

 各類農(nóng)業(yè)基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)開發(fā)建設項目應包括農(nóng)業(yè)技術推廣方面的建設。




第六章 獎勵




第三十八條 省,、市,、州（地區(qū)）、縣（市,、區(qū)）設立農(nóng)業(yè)技術推廣獎,。

 有下列成績之一的單位和個人，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政部門申報,，農(nóng)業(yè)綜合部門會同科技行政部門評定,，由各級人民政府予以獎勵：

 （一）在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中引用先進實用技術快，推廣面積廣,，實際效益高的,；

 （二）在農(nóng)業(yè)科技推廣工作的協(xié)調(diào)管理上，積極改進創(chuàng)新,，對推廣工作的開展起重要保證和推動作用的,；

 （三）科研成果推廣比例大，培養(yǎng)推廣人才多,，成績突出的,；

 （四）在生產(chǎn)上接受先進實用技術快，應用效果好,，示范帶動群眾作用顯著的,；

 （五）在組織領導、推廣服務體系建設和資金,、物資等方面積極支持推廣工作,，為科技興農(nóng)作出重要貢獻的。




第三十九條 農(nóng)業(yè)科技推廣成果符合條件的也可申報科學技術進步獎,、豐收獎,、星火獎等項獎勵。




第四十條 對在縣以下農(nóng)區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作連續(xù)二十年以上，在高寒陰濕,、少數(shù)民族地區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作連續(xù)十五年以上的農(nóng)業(yè)科技人員,，由省人民政府頒發(fā)榮譽證書和證章。




第七章 附則




第四十一條 本條例所稱"農(nóng)業(yè)行政部門"是指農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、漁業(yè),、水利,、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)技術推廣有關的各行政主管部門。"農(nóng)業(yè)綜合管理部門"是指各級農(nóng)業(yè)委員會（農(nóng)業(yè)辦公室）,。




第四十二條 本條例實施中的具體應用問題由省農(nóng)業(yè)委員會負責解釋,。




第四十三條 本條例自公布之日起施行。