• 【發(fā)布單位】80706
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-23
• 【生效日期】2001-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)定管理暫行規(guī)定

長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)定管理暫行規(guī)定
 
（2001年10月23日）

 第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商行為,，確定供應(yīng)商等級(jí)，建立公平,、公正,、公開、有序,、規(guī)范的政府采購(gòu)市場(chǎng),，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡參加市級(jí)政府采購(gòu)的供應(yīng)商，必須具有長(zhǎng)春市財(cái)政局政府采購(gòu)管理工作辦公室（以下統(tǒng)稱政府采購(gòu)辦）審核同意并認(rèn)定的資格,，否則不能進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)參加政府采購(gòu)活動(dòng),。



 第三條 凡能夠?yàn)檎少?gòu)提供貨物、工程和服務(wù)的法人,、其他組織,、自然人（以下統(tǒng)稱供應(yīng)商），均有資格申請(qǐng)成為市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商,。



 第四條 供應(yīng)商資格的認(rèn)定程序：

 （一）申請(qǐng)供應(yīng)商資格應(yīng)具備的條件：

 1,、具有國(guó)內(nèi)法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 2,、具備固定的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的場(chǎng)地和設(shè)施,、設(shè)備條件；

 3,、具備一定數(shù)量能勝任工作的中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,；

 4、良好的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的能力,；

 5、良好的資金,、財(cái)務(wù)狀況和履行合同的記錄,；

 6、履行了繳納各種稅款和社會(huì)保障義務(wù),；

 7,、生產(chǎn)環(huán)境及產(chǎn)品符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

 8,、法人代表及高級(jí)管理人員在申請(qǐng)資格前3年內(nèi)沒有職業(yè)犯罪和刑事犯罪記錄,；

 9,、沒有走私犯罪的記錄,；

 10、沒有歧視婦女和殘疾人就業(yè)的記錄,；

 11,、有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 （二）申請(qǐng)供應(yīng)商資格應(yīng)提交的文件：

 1,、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）,；

 2、稅務(wù)登記（復(fù)印件）,；

 3,、詳細(xì)填寫的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)一般供應(yīng)商資格認(rèn)定申請(qǐng)書》；

 4,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度《財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告》,；

 5、按國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得的資格證明文件（如生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)許可證等）以及資質(zhì)等級(jí)證書等文件（復(fù)印件）,；

 6、制造商出具的授權(quán)經(jīng)營(yíng)委托書,、特約經(jīng)銷商證書,、產(chǎn)品鑒定書、
專利證書等文件（復(fù)印件）；

 7,、供應(yīng)商自然情況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的書面材料或影像資料,；

 8,、政府采購(gòu)辦要求提供或供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料,。

 （三）政府采購(gòu)辦主管人員要對(duì)供應(yīng)商提交的文件和資料進(jìn)行嚴(yán)格審核、綜合考察,，提出意見后,，按規(guī)定的程序報(bào)批。符合條件的,，進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫(kù),，并通過有關(guān)媒體向社會(huì)公告，發(fā)給政府采購(gòu)辦統(tǒng)一印制的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)一般供應(yīng)商資格證書》,。



 第五條 政府采購(gòu)辦對(duì)某些特殊的政府采購(gòu)項(xiàng)目,，可主動(dòng)邀請(qǐng)有特殊資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合,。



 第六條 政府采購(gòu)辦對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查時(shí),，可直接派工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以獲取相關(guān)信息,，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合,。



 第七條 供應(yīng)商資格等級(jí)的評(píng)定程序：

 （一）供應(yīng)商資格分為兩級(jí)，即一般供應(yīng)商和Ａ級(jí)供應(yīng)商,。

 （二）取得一般供應(yīng)商資格的供應(yīng)商還可按條件申請(qǐng)成為Ａ級(jí)供應(yīng)商,。

 （三）取得Ａ級(jí)供應(yīng)商資格應(yīng)具備以下條件：

 1、申請(qǐng)Ａ級(jí)供應(yīng)商資格的供應(yīng)商必須首先取得一般供應(yīng)商資格,；

 2,、履約能力強(qiáng)，信譽(yù)好,；

 3,、積極參與市級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)10次以上且中標(biāo)4次以上；

 4,、及時(shí)向政府采購(gòu)辦和長(zhǎng)春市采購(gòu)中心（以下統(tǒng)稱采購(gòu)中心）提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和產(chǎn)品,、服務(wù)、價(jià)格等信息,；

 5,、在進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)后，沒有投訴方面的問題或不履行合同的記錄,。

 （四）申請(qǐng)取得Ａ級(jí)供應(yīng)商資格需要向政府采購(gòu)辦提交下列文件：

 1,、一般供應(yīng)商資格證書；

 2、詳細(xì)填寫的《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)Ａ級(jí)供應(yīng)商資格認(rèn)定申請(qǐng)書》,。

 （五）政府采購(gòu)辦收到申請(qǐng)書和有關(guān)文件后,，按程序組織評(píng)定，符合條件的,，發(fā)給《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)Ａ級(jí)供應(yīng)商資格證書》,。



 第八條 供應(yīng)商的待遇：

 （一）一般供應(yīng)商的待遇：

 1、可向政府采購(gòu)辦和采購(gòu)中心咨詢政府采購(gòu)相關(guān)信息,；

 2,、可獲得參與政府采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)的機(jī)會(huì)；

 3,、可享受免費(fèi)在政府采購(gòu)網(wǎng)站上向社會(huì)公布供應(yīng)商名單,。

 （二）Ａ級(jí)供應(yīng)商的待遇：

 1、享有一般供應(yīng)商的待遇,；

 2,、可優(yōu)先獲得政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)的機(jī)會(huì)；

 3,、與一般供應(yīng)商相比,，在同等情況下，可優(yōu)先獲得政府采購(gòu)合同的機(jī)會(huì),；

 4,、獲得向國(guó)家、省,、縣（市）區(qū)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)推薦認(rèn)證的機(jī)會(huì),。



 第九條 取得市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格的供應(yīng)商，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

 1,、認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)政策和規(guī)定,，自覺接受和配合政府采購(gòu)辦監(jiān)督管理；

 2,、按照政府采購(gòu)規(guī)定的程序,，本著“公平、公正,、公平”的原則參與政府采購(gòu)活動(dòng),，不得采取不正當(dāng)手段搞非法競(jìng)爭(zhēng)；

 3,、在招投標(biāo)過程中,，要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法令、法規(guī),，不得串通其他供應(yīng)商哄抬標(biāo)價(jià),，擾亂招投標(biāo)秩序，牟取暴利；

 4,、嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的各項(xiàng)條款內(nèi)容,，誠(chéng)實(shí)守約，不斷提高供貨質(zhì)量和服務(wù)水平,；

 5,、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定的結(jié)算程序和辦法結(jié)算獎(jiǎng)金，不得弄虛作假騙取撥款,；

 6,、及時(shí)向政府采購(gòu)辦和采購(gòu)中心通報(bào)企業(yè)重大變更情況,。如企業(yè)變更名稱或遷址,，在完成工商、稅務(wù)變更登記后,，要在10日內(nèi)到政府采購(gòu)辦辦理政府采購(gòu)供應(yīng)商資格證書變更手續(xù),；

 7、及時(shí)向政府采購(gòu)辦和采購(gòu)中心報(bào)送新產(chǎn)品和新服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格信息及相關(guān)資料,。



 第十條 供應(yīng)商的考評(píng)與處罰：

 （一）政府采購(gòu)辦對(duì)供應(yīng)商資格實(shí)行年檢制度,，一年一審，每年一季度為上年審檢期,。審檢合格的,，在《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格證書》和《長(zhǎng)春市市級(jí)政府采購(gòu)Ａ級(jí)供應(yīng)商資格證書》（以下統(tǒng)稱“資格證書”）上加蓋“政府采購(gòu)供應(yīng)商資格年檢專用章”，凡未參加年檢或年檢不合格的供應(yīng)商,，其政府采購(gòu)的供應(yīng)商資格自行取消,。

 （二）供應(yīng)商有下列行為之一的，政府采購(gòu)辦視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、降級(jí)、取消供應(yīng)商資格的處罰,。被降級(jí)的供應(yīng)商1年以后才可重新申請(qǐng)升級(jí),；被取消供應(yīng)商資格的供應(yīng)商3年內(nèi)不準(zhǔn)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

 1,、申報(bào)材料弄虛作假的,；

 2、招投標(biāo)活動(dòng)中采用隱瞞,、造假,、行賄等非法手段，影響政府采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的,；

 3,、偽造、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓“資格證書”的,；

 4、不能誠(chéng)信守約,，存在投訴方面的問題的,；

 5、在招標(biāo)過程中,，串通其他供應(yīng)商哄抬標(biāo)價(jià),，擾亂招標(biāo)秩序的；

 6,、提供商品存在質(zhì)量問題或服務(wù)不好的,；

 7、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有重大變化或變更登記未及時(shí)通知政府采購(gòu)辦和采購(gòu)中心的,。



 第十一條 本規(guī)定由長(zhǎng)春市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。