• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-11-29
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省土地登記條例

 甘肅省土地登記條例
 
（2001年11月29日省九屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范土地登記行為,，確認(rèn)土地權(quán)屬,，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，保護(hù)土地所有者,、使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 土地登記是指縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)土地權(quán)利人依法取得,、變更、終止的國(guó)有土地使用權(quán),、農(nóng)民集體土地所有權(quán),、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利等的登記，核發(fā)土地權(quán)利證書(shū),。

 土地他項(xiàng)權(quán)利是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外的土地權(quán)利,，包括抵押權(quán)、租賃權(quán)以及法律,、法規(guī)規(guī)定的其他土地權(quán)利,。

 土地登記分為初始登記、設(shè)定登記和變更登記,。

 農(nóng)民集體所有的土地依法用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,，不辦理集體土地使用權(quán)登記,。

 確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),，確認(rèn)水面,、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《
森林法》,、《
草原法》和《
漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三條 土地權(quán)利證書(shū)是土地所有權(quán)、使用權(quán)的法律憑證,。依法登記的土地權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)土地登記的具體工作,。



 第五條 土地登記應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公正,、公開(kāi)的原則,。土地登記資料依照有關(guān)規(guī)定可以公開(kāi)查閱。



 第六條 土地登記以宗地為基本單元,。擁有或者使用兩宗以上土地的土地所有者或者土地使用者,，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記；兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗地的,，由使用者共同申請(qǐng)登記,。

 宗地是指被土地權(quán)屬界址線(xiàn)封閉的地塊。




 第二章 初始登記





 第七條 初始登記是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記,。



 第八條 初始登記由下列土地權(quán)利人申請(qǐng)：

 （一）國(guó)有土地使用權(quán),，由使用單位或者個(gè)人申請(qǐng)；

 （二）農(nóng)民集體土地所有權(quán),，由農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)申請(qǐng),；

 （三）農(nóng)民集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，由使用單位或者個(gè)人申請(qǐng),。



 第九條 申請(qǐng)初始登記應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）土地登記申請(qǐng)表,；

 （二）單位、法定代表人證明,，個(gè)人身份證或者戶(hù)籍證明,；

 （三）土地權(quán)屬、地上建筑物權(quán)屬來(lái)源證明,。

 土地權(quán)屬證件不全或者依據(jù)不足的,，應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來(lái)源演變的書(shū)面報(bào)告,、所在居（村）民委員會(huì)或者基層人民政府的證明材料、法律責(zé)任的具結(jié)書(shū),。



 第十條 符合初始登記申請(qǐng)條件的,，由土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織地籍調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,，對(duì)符合登記要求的宗地予以公告,。

 土地權(quán)利人及其利害關(guān)系人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)土地登記內(nèi)容有異議的,，可以向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查,。土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

 公告期滿(mǎn),，土地權(quán)利人及其利害關(guān)系人對(duì)公告內(nèi)容未提出異議的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府核準(zhǔn)后，辦理注冊(cè)登記,，并分別頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》,、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》,。



 第十一條 尚未確定國(guó)有土地使用權(quán)的土地,，由縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)進(jìn)行登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理,。



 第十二條 土地登記過(guò)程中土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的,，依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》




 第三章 設(shè)定登記





 第十三條 設(shè)定登記是在初始登記完成后，對(duì)新設(shè)定權(quán)利的土地使用權(quán),、所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的登記,。



 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥?chē)?guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi),，持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,。

 使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行建設(shè)的，使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)建設(shè)用地項(xiàng)目竣工之日起30日內(nèi),，持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請(qǐng)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定登記,。



 第十五條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后30日內(nèi),，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,。

 以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同訂立之日起30日內(nèi),，持土地租賃合同申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,。



 第十六條 以作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置國(guó)有土地資產(chǎn)的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)持處置批準(zhǔn)文件在財(cái)政部門(mén)辦理增加國(guó)有股本金,、國(guó)有資本金手續(xù)后30日內(nèi)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,。



 第十七條 國(guó)有土地使用者依法出租、抵押土地使用權(quán)的,，出租人與承租人,、抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在租賃、抵押合同訂立之日起15日內(nèi),，持租賃,、抵押合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租、抵押登記,，核發(fā)相關(guān)證明書(shū),。

 法律、法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在土地他項(xiàng)權(quán)利確定之日起15日內(nèi),，持土地使用權(quán)證書(shū)和有關(guān)資料申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記。




 第四章 變更登記





 第十八條 變更登記是對(duì)已經(jīng)登記的土地所有權(quán),、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利及相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更后進(jìn)行的登記,。



 第十九條 有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬變更之日起30日內(nèi),，持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記：

 （一）因土地征用、劃撥,、調(diào)整引起土地所有權(quán)或者使用權(quán)變更的,；

 （二）因土地轉(zhuǎn)讓、交換,、贈(zèng)予,、繼承引起土地使用權(quán)變更的；

 （三）因單位合并,、分立等引起土地使用權(quán)變更的,；

 （四）因企業(yè)改制、兼并,、破產(chǎn)等引起土地使用權(quán)變更的,；

 （五）因買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、分割地上建筑物,、附著物等引起土地使用權(quán)變更的；

 （六）因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地使用權(quán)變更的,；

 （七）因其他原因引起土地權(quán)屬變更的,。



 第二十條 土地權(quán)利人依法改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)在土地用途變化之日起15日內(nèi),，持土地使用證和土地用途變更批準(zhǔn)文件申請(qǐng)變更登記,。



 第二十一條 土地權(quán)利人名稱(chēng),、地址變更的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起15日內(nèi),，持相關(guān)資料申請(qǐng)變更登記,。



 第二十二條 有下列情形之一引起土地權(quán)利終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自終止之日起15日內(nèi),，持合同或者有關(guān)證明文件,，申請(qǐng)土地權(quán)利注銷(xiāo)登記，并交回土地權(quán)利證明書(shū)：

 （一）農(nóng)民集體所有的土地依法被全部征用或者農(nóng)民集體土地建設(shè)用地使用權(quán)被依法收回的,；

 （二）依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的,；

 （三）土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿(mǎn)，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,；

 （四）因自然災(zāi)害造成土地滅失的,；

 （五）土地他項(xiàng)權(quán)利終止的。

 注銷(xiāo)登記期滿(mǎn),，逾期不申請(qǐng)的,，縣級(jí)以上人民政府可以直接注銷(xiāo)土地權(quán)利登記，并予以公告,。




 第五章 受理審核





 第二十三條 農(nóng)民集體土地登記,，由其所有者或者建設(shè)用地使用者向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

 國(guó)有土地使用權(quán)登記,，由其使用者向所在地的市,、縣（區(qū)）人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

 縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)可以將農(nóng)民集體土地建設(shè)用地使用權(quán)登記的具體工作委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理,。



 第二十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)接到土地登記申請(qǐng)后,，應(yīng)予受理。對(duì)申請(qǐng)人提交的各種資料,，逐一登記,，并出具收件清單。

 共同使用一宗土地的當(dāng)事人,，一方申請(qǐng),，其他方不申請(qǐng)的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)可以受理一方當(dāng)事人的申請(qǐng),，并通知其他方當(dāng)事人限期辦理登記,。其他方當(dāng)事人逾期未辦理登記的，可以依法核準(zhǔn)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)登記,。



 第二十五條 有下列情形之一的,，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)不予受理土地登記申請(qǐng)：

 （一）申請(qǐng)登記的土地不在本登記區(qū)的；

 （二）不能提供合法證明的,；

 （三）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押期限超過(guò)土地使用權(quán)出讓年限的；

 （四）其他依法不予受理的,。



 第二十六條 有下列情形之一的,，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定：

 （一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的；

 （二）土地違法行為尚未處理的,；

 （三）依法限制土地權(quán)利或者依法查封地上建筑物,、附著物而限制土地權(quán)利的；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定其他暫緩登記的,。

 作出暫緩登記決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人,。暫緩登記情形消除后,，符合條件的，予以登記,。



 第二十七條 土地初始登記,、設(shè)定登記、變更登記資料齊全的,，自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理完結(jié),。



 第二十八條 土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納土地登記費(fèi)。



 第二十九條 土地權(quán)利證書(shū)實(shí)行定期查驗(yàn)制度,。土地使用者,、所有者或者土地他項(xiàng)權(quán)利者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省人民政府土地行政主管部門(mén)的規(guī)定,，辦理土地證書(shū)查驗(yàn)手續(xù),。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 未按本條例規(guī)定辦理土地登記的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理,，拒不登記的，其土地權(quán)利不受法律保護(hù),。



 第三十一條 有下列情形之一的,，當(dāng)事人取得的土地權(quán)利證書(shū)無(wú)效，由縣級(jí)以上人民政府注銷(xiāo)登記,，并收回土地權(quán)利證書(shū),。

 （一）土地登記和土地權(quán)利證書(shū)內(nèi)容失真的；

 （二）涂改土地權(quán)利證書(shū)的,；

 （三）非法獲得土地權(quán)利證書(shū)的,。



 第三十二條 土地登記機(jī)關(guān)不按規(guī)定期限辦理土地登記申請(qǐng)的，土地登記申請(qǐng)人可以向上級(jí)人民政府投訴,，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期辦理,；因錯(cuò)登,、重登等給土地登記申請(qǐng)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，對(duì)直接責(zé)任人員,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

 土地登記機(jī)關(guān)工作人員在進(jìn)行土地登記工作中,，有玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的,，由其所在單位或者上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十三條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由省土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自2002年1月1日起施行,。