• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)九屆人大常委會第40號
• 【發(fā)布日期】2001-12-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（九屆第40號）
 《廣西壯族自治區(qū)實施〈
中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2001年12月1日通過,，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年12月1日



 廣西壯族自治區(qū)實施

 《
中華人民共和國村民委員會組織法》辦法

 （2001年12月1日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十七次會議通過）



 目 錄



 第一章 總則

 第二章 村民會議和村民代表會議

 第三章 村民委員會和村民小組

 第四章 村民委員會選舉

 第五章 辭職,、罷免與補(bǔ)選

 第六章 村務(wù)管理

 第七章 法律責(zé)任

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本辦法,。



 第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,，依法實行民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督。



 第三條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,，按照
中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律,，支持和保障村民開展自治活動,、直接行使民主權(quán)利；尊重、支持和保證村民委員會依法行使職權(quán),。



 第四條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鄉(xiāng)級人民政府）對村民委員會的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助,。但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

 村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府開展工作,。




 第二章 村民會議和村民代表會議





 第五條 村民會議由本村18周歲以上的村民組成,。

 召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加,，或者本村三分之二以上戶的代表參加,，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

 村民會議由村民委員會召集,，每年至少舉行一次,。有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)召集村民會議,。人口較多或者居住分散的,，村民會議可以分片召開。

 召開村民會議,，村民委員會應(yīng)當(dāng)提前3日將擬討論決定的事項通知村民,。



 第六條 村民會議行使下列職權(quán)：

 （一）選舉、罷免村民委員會成員,；

 （二）制定,、修改村民自治章程、村規(guī)民約,；

 （三）討論決定《
中華人民共和國村民委員會組織法》第十九條規(guī)定涉及村民利益的事項,；

 （四）討論決定本村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

 （五）審議村民委員會工作報告,、村務(wù)收支情況,，評議村民委員會成員的工作；

 （六）撤銷或者改變村民代表會議不適當(dāng)?shù)臎Q定,；

 （七）撤銷或者改變村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。

 前款除（一）,、（二）、（四）,、（六）項外,，村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定,。



 第七條 村民會議制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,，依照下列程序進(jìn)行：

 （一）擬訂村民自治章程,、村規(guī)民約草案；

 （二）將草案張榜公布征求意見,；

 （三）將草案提交村民會議討論并表決,；

 （四）公布村民會議通過的村民自治章程、村規(guī)民約,；

 （五）報鄉(xiāng)級人民政府備案,。



 第八條 村民會議制定、修改的村民自治章程,、村規(guī)民約,，以及村民會議或者村民代表會議討論決定的事項，不得與憲法,、法律,、法規(guī)和政策相抵觸，不得侵犯村民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利,、合法財產(chǎn)權(quán)利。



 第九條 人數(shù)較多或者居住分散的村設(shè)立村民代表會議,。

 在村民會議閉會期間,，由村民代表會議討論決定村民會議授權(quán)的事項,。村民代表會議作出的決定不得與村民會議的決議,、決定相抵觸。



 第十條 村民代表會議由村民代表,、村民委員會成員組成,。

 村民代表的具體名額，由村民選舉委員會按每五戶至十五戶推選一人確定,，但不得少于30名,。

 村民代表每屆任期3年，可以連選連任,。



 第十一條 村民代表由村民選舉委員會召集村民小組會議投票推選產(chǎn)生,。村民代表的推選按照直接、差額和無記名投票的方式進(jìn)行,。全組選民過半數(shù)參加投票推選有效,；候選人獲得參加推選選民過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。

 村民代表的推選應(yīng)當(dāng)在選民登記結(jié)束后,，村民委員會成員初步候選人產(chǎn)生前進(jìn)行,。

 村民代表任期內(nèi)需要變更的，按照原推選方式進(jìn)行。



 第十二條 村民代表會議由村民委員會召集,，至少每季度召開一次,。有三分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會議,。

 召開村民代表會議,，村民委員會應(yīng)當(dāng)提前3日，將擬討論決定的事項通知村民代表,。村民代表會議到會代表應(yīng)當(dāng)達(dá)到代表總數(shù)的三分之二以上始得開會,，決定問題應(yīng)當(dāng)獲得到會代表的過半數(shù)通過為有效。




 第三章 村民委員會和村民小組





 第十三條 村民委員會根據(jù)村民居住狀況,、人口多少,，按照便于村民自治的原則設(shè)立。

 村民委員會應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,，其設(shè)立,、撤銷、范圍調(diào)整,、名稱更換,，由鄉(xiāng)級人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后,，報縣級人民政府批準(zhǔn),。



 第十四條 村民委員會的主要職責(zé)是：

 （一）組織村民學(xué)習(xí)、宣傳,、貫徹憲法,、法律、法規(guī)和政策,，教育和幫助村民履行法律規(guī)定的義務(wù),，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

 （二）召集和主持村民會議,、村民代表會議,，并向會議報告工作，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議,、決定,，主持日常村務(wù)，保障村民自治章程和村規(guī)民約的實施,；

 （三）支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),，并做好各項服務(wù)工作；

 （四）教育村民執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和資源生態(tài),、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，依法管理屬于村集體所有的土地,、山林,、水面和其他財產(chǎn)；

 （五）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),；

 （六）協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府開展合作醫(yī)療,、救濟(jì)救災(zāi)、擁軍優(yōu)屬,、婚姻管理,、計劃生育、殯葬改革,、“五保戶”供養(yǎng),、稅收、糧食收購等工作,；

 （七）調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府和有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作；

 （八）開展社會主義精神文明建設(shè)活動,，破除封建迷信和宗族觀念,；

 （九）教育村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，互相幫助,，互相尊重,；

 （十）向鄉(xiāng)級人民政府反映村民的意見、要求和建議,；

 （十一）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第十五條 村民委員會由主任1人,、副主任1至2人,、委員1至4人組成,，具體職數(shù)由村民會議根據(jù)各村的規(guī)模大小和工作任務(wù)確定,。

 村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員,。

 幾個自然村（屯）聯(lián)合設(shè)立村民委員會的，其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧自然村（屯）狀況,。



 第十六條 村民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī)和政策,，有一定的文化知識,，廉潔正派,，辦事公道，熱心為村民服務(wù),。



 第十七條 村民委員會成員實行任期職務(wù)財政補(bǔ)貼和統(tǒng)籌補(bǔ)貼,。統(tǒng)籌補(bǔ)貼方案由村民會議或者其授權(quán)的村民代表會議，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)狀況和村民委員會成員工作情況討論決定,。自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）,、縣級（含不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),，下同）,、鄉(xiāng)級財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。



 第十八條 村民委員會根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生等委員會。

 各委員會主任一般由村民委員會成員兼任,，其他成員由村民委員會提出,，經(jīng)村民會議或者其授權(quán)的村民代表會議討論通過。人數(shù)較少的村,，可以不設(shè)下屬委員會,，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。



 第十九條 村民委員會每屆任期三年,，其成員可以連選連任,。

 經(jīng)村民會議或者其授權(quán)的村民代表會議討論決定，下列情況可以實行代理制度：

 （一）村民委員會主任辭職或者因其他原因不能履行職責(zé)時,，由村民委員會商定1名副主任代理,；

 （二）村民委員會主任、副主任辭職或者因其他原因不能履行職責(zé)時,，由村民委員會商定1名委員主持村民委員會工作,。

 實行代理制度后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)依法補(bǔ)選產(chǎn)生新的村民委員會主任,、副主任,。補(bǔ)選出新的村民委員會主任、副主任時,，代理終止,，代理人員應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)移交工作。



 第二十條 村民委員會主任,、副主任和委員由有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生,。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員,。



 第二十一條 村民委員會在便于村民自治的原則下,，按照村民的居住狀況,，設(shè)立若干個村民小組。

 村民小組的設(shè)立,、撤銷,、范圍調(diào)整、名稱更換,，由村民委員會提出,，村民小組會議討論同意，報鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn),，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府備案,。



 第二十二條 村民小組設(shè)組長1人，也可以設(shè)副組長1至2人,，協(xié)助組長工作,。組長、副組長由村民委員會召集該村民小組會議推選產(chǎn)生,。村民小組會議應(yīng)當(dāng)有本村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加,，候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。

 村民小組組長及副組長的推選應(yīng)當(dāng)在選民登記結(jié)束后,，村民委員會成員初步候選人產(chǎn)生前進(jìn)行,。

 村民小組組長、副組長每屆任期三年,，可以連選連任,。任何組織和個人不得指定、委派或者撤換,。



 第二十三條 村民小組組長應(yīng)當(dāng)召集本組村民傳達(dá)村民委員會的有關(guān)決定,；向村民委員會反映本組村民的建議、意見,；協(xié)助村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),，完成村民委員會布置的工作任務(wù)。



 第二十四條 村民小組組長辭職或者因其他原因不能履行職責(zé)時,，村民委員會可以指定該組成員或者該組的村民代表代其履行職責(zé),，并應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法推選產(chǎn)生新的村民小組組長。推選出新的村民小組組長時,，代理終止,，代理人員應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)移交工作。



 第二十五條 村民委員會換屆或者村民委員會成員離任的,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向新一屆村民委員會或者接任的村民委員會成員移交公章、辦公設(shè)施,、財務(wù)賬目,、經(jīng)營資產(chǎn),、檔案等有關(guān)資料和物品。

 村民小組組長及副組長離任的,，參照前款規(guī)定辦理有關(guān)移交事項,。




 第四章 村民委員會選舉





 第二十六條 村民委員會的換屆選舉由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）,、縣級和鄉(xiāng)級人民政府組織指導(dǎo)實施,。

 各級人民政府組織指導(dǎo)村民委員會選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級財政列入預(yù)算,。



 第二十七條 村民委員會組建或者換屆選舉期間,，設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）、縣級,、鄉(xiāng)級分別設(shè)立村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會,，指導(dǎo)村民委員會的選舉工作，直至村民委員會組建或者換屆選舉完成,。

 村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會職責(zé)：

 （一）制定選舉工作計劃和實施方案,；

 （二）部署、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作,；

 （三）培訓(xùn)選舉工作人員,；

 （四）受理有關(guān)村民委員會選舉的申訴、檢舉或者控告,；

 （五）組織檢查驗收并總結(jié)選舉工作,；

 （六）建立選舉工作檔案；

 （七）承辦選舉工作中的其他事務(wù),。



 第二十八條 村設(shè)立村民選舉委員會,，具體負(fù)責(zé)本村的選舉工作。村民選舉委員會由主任,、副主任和委員共7至9人組成,；人口特別多的村，不能超過11人,。

 村民選舉委員會成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,，公道正派，有一定的組織協(xié)調(diào)能力,，能勝任選舉委員會的工作,。

 村民選舉委員會成員，若被提名為村民委員會成員的正式候選人,，應(yīng)當(dāng)辭去村民選舉委員會職務(wù),，不得再擔(dān)任村民選舉委員會的成員。

 村民選舉委員會成員由村民會議,、村民代表會議或者各村民小組推選產(chǎn)生,，并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案,。



 第二十九條 村民選舉委員會履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳選舉的目的、意義和有關(guān)法律,、法規(guī),，解答選民提出的有關(guān)選舉方面的問題；

 （二）制訂選舉工作實施方案,；

 （三）進(jìn)行選民登記,，審查選民資格，公布選民名單,，受理對選民名單不同意見的申訴,；

 （四）組織選民醞釀提名、確定候選人,，公布候選人名單,；

 （五）確定并公布選舉日和地點(diǎn)，報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案,；

 （六）印制村民委員會成員候選人提名表,、選票和其他表格；

 （七）推薦并主持村民代表會議表決通過計票人,、唱票人,、監(jiān)票人、發(fā)票人,、登記人,；

 （八）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果,，并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案,；

 （九）總結(jié)和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案,。

 村民選舉委員會從組成之日起180日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)選舉出新一屆村民委員會。逾期未選舉出新一屆村民委員會的,，由村民會議,、村民代表會議或者村民小組另行推選村民選舉委員會成員，組成新的村民選舉委員會,。



 第三十條 年滿十八周歲的村民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況,、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



 第三十一條 具有選民資格的村民應(yīng)當(dāng)在戶口所在地的村進(jìn)行選民登記。選民的年齡計算到選舉日為止,。

 結(jié)婚后戶口未隨居住遷入配偶所在村,、本人要求在配偶所在村登記的，憑戶口所在地村民委員會證明,，經(jīng)配偶所在村的村民選舉委員會確認(rèn),，應(yīng)當(dāng)予以登記。戶口所在地的村不再予以登記,。

 已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的原本村村民,，仍居住在本村并履行村民義務(wù)，本人要求登記的,，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),，應(yīng)當(dāng)予以登記。



 第三十二條 因精神疾病無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)或者無法表達(dá)真實意愿的人員,，經(jīng)鄉(xiāng)級以上國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,，村民選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單,。

 對外出的選民,，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前20日發(fā)出通知，在選舉日未能回村參加選舉的,，可以事前以委托書的形式委托正式候選人以外的選民投票,。

 接受委托投票的選民，不得接受超過3人的委托,。

 在選舉日未能回村參加選舉又未書面委托他人投票的,，不計算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。



 第三十三條 選民名單應(yīng)當(dāng)于選舉日前20日在村民委員會所在地張榜公布,，并在每個村民小組張榜公布該組選民名單,。村民如果對選民名單有不同意見，可以在選舉日的7日前,，向村民選舉委員會提出,。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前，依法作出答復(fù)或者補(bǔ)正。



 第三十四條 因故不能按期進(jìn)行選舉的,，由村民選舉委員會重新確定選舉日,，并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。推遲時間不得超過90日,。推遲選舉的,，應(yīng)當(dāng)對選民名單重新予以核實并公布。



 第三十五條 村民委員會成員候選人由本村選民直接提名,，提名時須填寫“村民委員會成員候選人提名表”,，每一選民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。

 初步候選人名單由村民選舉委員會于選舉日前7日公布,，并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案,。

 初步候選人名單公布后，初步候選人書面表示不參加競選的,，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將其請求公布,，同時報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。



 第三十六條 村民委員會實行直接差額選舉,。

 村民委員會主任,、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至3人,。

 提名的村民委員會成員候選人人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)時,，應(yīng)當(dāng)召開村民會議或者村民代表會議，以無記名投票方式進(jìn)行預(yù)選,，按照得票多少確定正式候選人名單,。

 正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前3日公布。各職位候選人按姓氏筆劃為序排列,；經(jīng)過預(yù)選的,，按得票多少的順序排列。



 第三十七條 正式候選人確定后,，由村民選舉委員會按照公平,、公正、公開的原則向村民介紹正式候選人的情況,，可以組織候選人發(fā)表治村演說并回答村民的詢問,。



 第三十八條 投票選舉的準(zhǔn)備工作：

 （一）核準(zhǔn)參加選舉的人數(shù)、辦理委托投票事項,；

 （二）提前3日公布投票選舉的具體時間,、地點(diǎn)；

 （三）印制選票,，準(zhǔn)備票箱和必需物品,，布置選舉大會會場和投票站,，設(shè)立秘密寫票處。



 第三十九條 投票選舉時,，應(yīng)當(dāng)召開選舉大會或者設(shè)立中心會場,。村民選舉委員會可以根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立若干投票站,；對不便到會場或者投票站投票的,，可以設(shè)流動投票箱。每個投票站或者流動票箱必須設(shè)發(fā)票人員,、登記人員各1人,，監(jiān)票人員2名,。

 村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任發(fā)票,、登記、監(jiān)票,、唱票或者計票工作,。



 第四十條 村民委員會選舉實行無記名投票的方法，選舉會場應(yīng)當(dāng)設(shè)立選票代寫處,。選票一般應(yīng)由選民本人填寫,，文盲或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托除候選人以外的選民代寫,，代寫人不得違背選民的意愿,。

 選民填寫選票時，對候選人可以投贊成票,，可以投反對票,，可以另選其他選民，也可以棄權(quán),。



 第四十一條 投票結(jié)束后,，所有投票箱應(yīng)當(dāng)加封并于當(dāng)日集中到選舉大會會場或者中心會場，當(dāng)眾開箱,，由監(jiān)票,、計票人員公開核對、計算票數(shù),，作出記錄,，并由監(jiān)票人簽字。



 第四十二條 村民委員會成員的選舉,，按照主任,、副主任和委員候選人進(jìn)行直接投票，不得先選委員,，再從委員中確定主任,、副主任,。



 第四十三條 選舉時，全體選民的過半數(shù)參加投票,，選舉有效,。所收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)的，選舉無效,；等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)的,，選舉有效。

 選票上所選的每項職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的無效,，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效,。

 選票上書寫模糊無法辨認(rèn)的部分無效，可以辨認(rèn)的部分有效,。



 第四十四條 候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時,，以得票多的當(dāng)選,；如果票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時,，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,，以得票多者當(dāng)選。

 獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時,，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉,。另行選舉時，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,，按照本辦法規(guī)定的差額數(shù),，確定候選人名單。



 第四十五條 經(jīng)過三次投票選舉,，當(dāng)選人仍不足應(yīng)選名額,，而當(dāng)選人已達(dá)3人以上的，不足的名額可以暫缺,，但應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)再行補(bǔ)選,。

 當(dāng)選人數(shù)不足3人，不能組成新一屆村民委員會的,，應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)召開村民會議就不足的名額另行選舉,。



 第四十六條 村民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果,，并于選舉后3日內(nèi)報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案,。鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)向縣級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會報告?zhèn)浒浮?
 新當(dāng)選的村民委員會主任、副主任和委員,，由縣級民政部門頒發(fā)由自治區(qū)民政部門統(tǒng)一印制的當(dāng)選證,。

 新一屆村民委員會第一次會議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后的7日內(nèi)召開,。




 第五章 辭職、罷免與補(bǔ)選





 第四十七條 村民委員會成員有下列情形之一的,，村民委員會應(yīng)當(dāng)召集村民會議討論并表決罷免事宜：

 （一）被依法追究刑事責(zé)任的,；

 （二）無正當(dāng)理由連續(xù)三個月不參加村民委員會工作的；

 （三）在年度評議中,，半數(shù)以上村民認(rèn)為不稱職的,。



 第四十八條 村民委員會成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會遞交辭呈,，村民委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)召開村民會議討論決定其辭職的請求,。

 村民小組組長及副組長要求辭職的，應(yīng)當(dāng)召開村民小組會議討論決定其辭職請求,。



 第四十九條 本村五分之一有選舉權(quán)的村民或者二分之一以上村民代表聯(lián)名,，可以要求罷免村民委員會成員，罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出罷免理由,，并提交村民委員會,。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

 村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求的30日內(nèi),，召開村民會議，投票表決罷免要求,。罷免決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過為有效,。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。



 第五十條 本村民小組五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,，可以要求罷免村民小組組長或者副組長,，罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出罷免理由，提交村民委員會,。被提出罷免的村民小組組長或者副組長,，有權(quán)提出申辯意見。

 村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求的30日內(nèi),，召開村民小組會議,，投票表決罷免要求。罷免決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過為有效,。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo),。



 第五十一條 罷免村民委員會主任，由村民委員會副主任主持村民會議表決,；罷免村民委員會副主任,，由村民委員會主任主持村民會議表決；村民委員會主任或者副主任不愿或者不宜主持村民會議表決的,，由村民委員會商定1名委員主持村民會議表決,；村民委員會委員不愿主持村民會議表決的,，由村民委員會委員召集村民代表會議推選1名代表主持村民會議表決。罷免村民委員會委員的村民會議和罷免村民小組組長,、副組長的村民小組會議由村民委員會主任或者副主任主持,。



 第五十二條 對外出的村民，村民委員會應(yīng)當(dāng)在罷免投票日前20日發(fā)出通知,，在投票日不能回村參加投票的,，可以事前以委托書的形式委托其他18周歲以上能表達(dá)真實意愿的村民投票。接受委托投票的村民,，不得接受超過3人的委托,。



 第五十三條 村民委員會成員出缺后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定,，在90日內(nèi)予以補(bǔ)選,。

 補(bǔ)選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會屆滿為止。




 第六章 村務(wù)管理





 第五十四條 村民委員會決定問題,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,。

 村民委員會進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅持群眾路線,，發(fā)揚(yáng)民主,，對不同意見，應(yīng)當(dāng)說服教育,，不得強(qiáng)迫命令,，不得打擊報復(fù)。



 第五十五條 村民委員會必須執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定,，建立健全村級財務(wù)管理規(guī)章制度,，加強(qiáng)對村財務(wù)管理工作。



 第五十六條 村民委員會必須實行村務(wù)公開制度,。

 村民委員會除及時公布《
中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條規(guī)定的事項外,，還應(yīng)公布以下事項，接受村民監(jiān)督：

 （一）村財務(wù)收支情況,；

 （二）征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況,；

 （三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用情況；

 （四）村民委員會成員的工作責(zé)任目標(biāo),、補(bǔ)貼情況,；

 （五）優(yōu)撫及單位、社會團(tuán)體,、個人捐贈款物的使用情況,；

 （六）涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。



 第五十七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定實行村務(wù)公開：

 （一）村務(wù)公開的事項要全面,、準(zhǔn)確,、具體,、真實、按時,；

 （二）村務(wù)公開至少每90日公布一次,，群眾普遍關(guān)心的事項和熱點(diǎn)隨時公布；

 （三）采取設(shè)立村務(wù)公開欄和發(fā)明白卡等多種形式公布,；

 （四）建立村務(wù)公開檔案,。



 第五十八條 成立村務(wù)公開監(jiān)督小組。

 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村民會議或者其授權(quán)的村民代表會議選舉產(chǎn)生,，向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé),，任期三年。重要事項必須及時提交村民會議或者村民代表會議審議,。村務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長1人,、成員3至5人。

 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會議或者其授權(quán)的村民代表會議決定,。



 第五十九條 村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)是：

 （一）對村民委員會在村務(wù)公開方面的事項,、內(nèi)容、時間,、程序,、形式上進(jìn)行監(jiān)督；

 （二）對本屆村民委員會財務(wù)收支實行審查,；

 （三）就村務(wù)公開情況向村民代表會議,、村民會議報告；

 （四）收集,、聽取村民對村務(wù)公開的意見和建議。



 第六十條 建立和實施村民委員會成員民主評議制度,。村民委員會應(yīng)建立年終工作總結(jié)報告制度,、村民委員會成員年度述職報告制度、村民或者村民代表民主測評村民委員會成員制度,，并對村民委員會成員實行任期和離任審查制度,。




 第七章 法律責(zé)任





 第六十一條 有下列行為之一的，由上一級人民政府責(zé)令改正,，并對直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分：

 （一）指定村民委員會候選人的,；

 （二）指定、委派村民委員會成員的,；

 （三）違反法律規(guī)定撤換村民委員會成員的,；

 （四）無正當(dāng)理由推遲村民委員會換屆選舉的；

 （五）不依照法定程序進(jìn)行選舉的,。



 第六十二條 在選舉中有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門依法予以處理：

 （一）以宗族,、宗派操縱、破壞選舉的,；

 （二）以威脅,、賄賂、偽造選票當(dāng)選的,；

 （三）以其他不正當(dāng)手段阻礙村民行使選舉權(quán),、被選舉權(quán)的。



 第六十三條 以威脅,、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，村民有權(quán)舉報,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

 以威脅,、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效,。



 第六十四條 村民委員會違反本辦法村務(wù)公開規(guī)定的,，本村村民可以提出意見，或者向有關(guān)部門舉報,，經(jīng)查證核實確有違法行為的,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 第六十五條 村民委員會換屆,、村民委員會成員離任或者村民小組組長,、副組長離任，拒不辦理有關(guān)工作移交事項的,，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府民政部門責(zé)令改正,；造成村集體財產(chǎn)損失或者村民小組集體財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第六十六條 村民委員會成員,、村民小組組長及副組長利用職務(wù)便利侵占集體財物，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第六十七條 本辦法自2002年1月1日起施行。