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天津市人大常委會公告

（第四十七號）

《天津市動物防疫條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2001年12月28日通過，現予公布,，自2002年2月1日起施行,。

天津市人民代表大會常務委員會
2001年12月28日

天津市動物防疫條例
（2001年12月28日天津市第十三屆
人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

第一章總則

第一條為了加強動物防疫工作的管理，預防,、控制和撲滅動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人民身體健康,，根據《中華人民共和國動物防疫法》和有關法律,、行政法規(guī)，結合本市實際情況,，制定本條例,。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內對飼養(yǎng)、經營的動物和生產,、經營的動物產品進行防疫的活動,，以及與動物防疫相關的活動。

第三條本條例所稱動物，是指人工飼養(yǎng),、合法捕獲的各類動物,。包括：家畜家禽、野生動物,、水生動物,、觀賞動物、演藝動物,、實驗動物、伴侶動物,。
本條例所稱動物產品,，是指動物的生皮、原毛,、原絨,、精液、胚胎以及未經熟制加工的蛋類,、肉,、脂、臟器,、血液,、頭、乳,、蹄,、骨、角等,。

第四條市畜牧獸醫(yī)管理部門主管本市的動物防疫工作,。
區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門主管本行政區(qū)域內的動物防疫工作,。
畜牧獸醫(yī)管理部門所屬的動物防疫監(jiān)督機構,，具體實施本行政區(qū)域內的動物防疫工作。
衛(wèi)生,、工商,、公安、交通,、水產,、園林、藥品監(jiān)督等有關部門根據各自職責做好動物防疫相關工作,。

第五條各級人民政府應當加強對動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作的領導,，提高預防、控制和撲滅動物疫病的能力。
對在動物防疫和動物防疫執(zhí)法監(jiān)督,、科學研究和技術推廣工作中做出顯著成績,，或者檢舉違反動物防疫法律、法規(guī)行為有功的單位和個人,，各級人民政府應當給予表彰和獎勵,。

第二章動物疫病的預防、控制和撲滅

第六條市畜牧獸醫(yī)管理部門根據國家對動物疫病的管理規(guī)定和本市的實際情況,，制定本市的動物疫病預防規(guī)劃,、計劃和重大動物疫病的防治預案，報市人民政府批準后實施,。

第七條市和區(qū),、縣人民政府應當采取措施，預防,、控制和撲滅嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人民身體健康的動物疫病,。
畜牧獸醫(yī)管理部門應當適量儲備預防、控制和撲滅動物疫病所需的藥品,、生物制品和有關物資,，所需經費由同級財政列支。

第八條對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人民身體健康的動物疫病,，實行計劃免疫制度,。免疫所需疫苗，由市畜牧獸醫(yī)管理部門專門渠道供應,。

第九條對列入國家和本市實行強制免疫的動物疫病病種名錄的動物,，必須實施強制免疫。已經實施強制免疫的動物,，由畜牧獸醫(yī)管理部門出具免疫證明,，加施免疫標志。
動物所有人應當對沒有按照規(guī)定進行強制免疫或者免疫不合格的動物,，進行免疫,。

第十條飼養(yǎng)、經營動物的單位和個人,，應當按照國家規(guī)定的防疫標準,，制定本單位動物疫病預防制度、措施和辦法,，做好動物疫病的免疫,、疫病凈化、消毒和驅蟲等工作,，接受畜牧獸醫(yī)管理部門的監(jiān)督和防疫質量的監(jiān)測,。

第十一條飼養(yǎng)種用,、乳用動物的單位和個人，應當使種用,、乳用動物達到國家規(guī)定的健康合格標準,，并為動物建立健康檔案，取得市畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)給的種用,、乳用動物健康合格證,。
未達到健康合格標準的種用或者乳用動物，不得作為種用或者乳用,。

第十二條運輸動物和動物產品的車輛,、船舶、飛機和其他裝載工具,，貨主或者承運人在裝前卸后,，應當進行清洗、消毒,。清出的糞便,、墊料,、污染物品,，應當進行無害化處理。
任何單位和個人不得運輸或者在運輸途中出售,、丟棄染疫,、病死、死因不明的動物和動物產品,；糞便,、墊料、污染物品不得沿途卸下或者丟棄,，必須在指定地點或者到達地的車站,、港口、機場卸下,，進行無害化處理,。
運輸動物的車輛、船舶,、飛機不得在疫區(qū)的車站,、港口、機場裝添草料,、飲水和其他有可能傳播動物疫病的物品,。

第十三條從事科學研究、教學,、疫病診治的單位和個人,，保存,、使用動物源性致病微生物的場所應當符合動物防疫條件，防止病原微生物擴散,。
將實驗動物用于生物制品生產和動物疫病科學研究的單位和個人,，應當建立防疫制度，防止動物疫病擴散,。對使用后的動物應當進行無害化處理,，對有關物品和場所應當進行消毒。

第十四條畜牧獸醫(yī)管理部門應當對本行政區(qū)域內的動物疫情進行監(jiān)測,，掌握疫情動態(tài),，及時向本級人民政府和上級主管部門報告。
任何單位和個人發(fā)現動物疫病,，應當及時向畜牧獸醫(yī)管理部門或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)動物防疫組織報告，不得瞞報,、謊報或者阻礙他人報告動物疫病,。

第十五條發(fā)生動物疫病時，畜牧獸醫(yī)管理部門應當迅速組織有關人員到達現場,，采集病料,，診斷定性，調查疫源,，劃定疫點,、疫區(qū)和受威脅區(qū)。需要對疫點,、疫區(qū)采取封鎖措施的,，應當及時報請同級人民政府決定發(fā)布封鎖令。

第十六條對疫點實施封鎖的,，應當采取下列措施：
（一）禁止動物和動物產品進出疫點,；
（二）對染疫、疑似染疫,、病死的動物和同群動物進行撲殺和無害化處理,；
（三）在疫點出入口設置警示標志和消毒設施，對出入疫點的人員,、運載工具,、污染物品，采取消毒和其他限制性措施,；
（四）對疫點內的動物圈舍,、糞便、墊料,、污水和其他受污染的物品,、場地,，在動物防疫人員監(jiān)督指導下進行消毒和無害化處理。

第十七條對疫區(qū)實施封鎖的,，應當采取下列措施：
（一）禁止易感染動物出入和動物產品運出,；
（二）疫區(qū)周圍應當設置警示標志，疫區(qū)出入口設立監(jiān)督檢查消毒站,，對出入人員,、運載工具和污染物品進行消毒；
（三）停止疫區(qū)內易感染動物和動物產品的經營活動,；
（四）對易感染動物進行檢疫,，未檢出疫病的動物實施緊急免疫，并在指定地點圈養(yǎng),、放養(yǎng)或者使役,；檢出疫病的動物應當撲殺和無害化處理；
（五）易感染動物的飼養(yǎng)場所,、糞便,、墊料、污水和其他受污染的物品,、場地,，在動物防疫人員監(jiān)督指導下進行消毒和無害化處理。

第十八條在受威脅區(qū)內,，應當采取下列措施：
（一）當地人民政府組織有關單位,、個人,，采取預防措施,，防止疫病傳入；
（二）畜牧獸醫(yī)管理部門隨時監(jiān)測動物疫情,，注意疫情動態(tài),；
（三）飼養(yǎng)、經營動物的單位和個人,，對易感染動物進行緊急免疫,。

第十九條在封鎖的疫點、疫區(qū)內,，染疫動物全部撲殺和無害化處理后,，經過一個潛伏期的監(jiān)測，未出現新病例的,，畜牧獸醫(yī)管理部門應當及時報原發(fā)布封鎖令的機關決定解除封鎖,。

第二十條發(fā)生重大動物疫情或者人畜共患傳染病的，畜牧獸醫(yī)管理部門應當將疫情及時通報衛(wèi)生,、公安,、工商等部門,。同級人民政府根據需要可以成立動物防疫臨時指揮機構，統(tǒng)一組織,、協調,、指揮疫情控制和撲滅工作。

第二十一條撲殺染疫,、疑似染疫的動物和同群動物造成的損失,，由動物所有人承擔，人民政府給予適當補貼,。

第三章動物和動物產品的檢疫

第二十二條畜牧獸醫(yī)管理部門對離開產地的動物和動物產品,，必須進行產地檢疫；對屠宰的動物,，必須進行屠宰檢疫,。

第二十三條種用、乳用和役用的動物在離開產地十五日前,，其他動物和動物產品在離開產地三日前,，動物和動物產品所有人應當向區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫,。畜牧獸醫(yī)管理部門應當及時進行檢疫,。

第二十四條從外省市引進種用、乳用動物及其精液,、胚胎和種蛋的,，應當在到達接受地三日內，憑有效檢疫證明到所在地區(qū),、縣畜牧獸醫(yī)管理部門備案,。
從境外引進動物及其精液、胚胎和種蛋的,，在到達接受地三日內,，憑出入境動植物檢驗檢疫機關的有效證明，到所在地區(qū),、縣畜牧獸醫(yī)管理部門備案,。
畜牧獸醫(yī)管理部門應當對引進的種用、乳用動物進行疫病跟蹤監(jiān)測,。

第二十五條合法捕獲可能傳播動物疫病的野生動物,，捕獲人應當到捕獲地區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫,，經檢疫合格后,，方可出售、飼養(yǎng),。
在外地合法捕獲可能傳播動物疫病的野生動物,，在本市出售,、飼養(yǎng)的，未經檢疫的,，貨主應當到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫,；已經檢疫的，應當憑檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門備案,。

第二十六條在本市參展,、參賽和演出的動物，組織者應當持動物檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門備案,。

第二十七條屠宰廠（場,、點）的待宰動物，經畜牧獸醫(yī)管理部門檢疫合格后,，方可屠宰,；其動物產品經檢疫合格后，準予出廠（場,、點）銷售,。
屠宰廠（場、點）不得收購和屠宰無產地檢疫合格證明的動物,。

第二十八條個人自宰自食的生豬,、羊、牛及其他大牲畜,，在屠宰前應當到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫,。畜牧獸醫(yī)管理部門應當及時派員現場檢疫。

第二十九條祖代以上種用動物飼養(yǎng)場,、有出口業(yè)務的大型屠宰加工廠的動物和動物產品的檢疫,，由市畜牧獸醫(yī)管理部門負責。

第三十條經檢疫合格的動物和動物產品,，畜牧獸醫(yī)管理部門應當出具檢疫合格證明,，對動物產品應當加蓋檢疫驗訖印章或者加封檢疫標志,，對運輸動物和動物產品的運載工具應當出具消毒證明,。
對沒有檢疫合格證明的動物和沒有檢疫合格證明或者檢疫標志的動物產品，應當進行補檢,；對檢疫合格證明超過有效期的,，應當進行重檢。
經檢疫不合格的動物和動物產品,，畜牧獸醫(yī)管理部門應當監(jiān)督所有人進行無害化處理,。

第三十一條從事動物產品批發(fā)的單位和個人，在批發(fā)時,，應當將大額檢疫合格證明換成小額檢疫合格證明,。
經營動物產品的單位和個人,，出售動物產品時，應當將有效的動物產品檢疫合格證明懸掛在顯著位置,；分割包裝銷售的動物產品應當有檢疫合格標識,。

第三十二條賓館、飯店以及從事肉類加工的單位和個人,，應當使用經過檢疫合格的動物和動物產品,；存放動物和動物產品的場地和設施，應當符合動物防疫條件,。

第三十三條禁止經營下列動物和動物產品：
（一）封鎖疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的,；
（二）疫區(qū)內易感染的；
（三）依法應當檢疫而未檢疫或者檢疫不合格的,；
（四）染疫或者疑似染疫的,、有病理變化的；
（五）病死或者死因不明的,；
（六）其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的,。

第四章動物防疫監(jiān)督

第三十四條畜牧獸醫(yī)管理部門在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時,，可以向與動物防疫活動有關的單位和個人查詢情況,，索驗相關資料、記錄,、證件,，按照抽樣標準無償采樣，有關單位和個人不得拒絕,。

第三十五條經營動物飼養(yǎng)場的單位和個人,，應當將飼養(yǎng)、出售動物的數量,、計劃免疫情況以及飼養(yǎng)期間病,、死動物處理情況進行記錄，定期向畜牧獸醫(yī)管理部門報告,。畜牧獸醫(yī)管理部門應當定期進行檢查,。

第三十六條經鐵路、公路,、水路,、航空運出本市的動物和動物產品，貨主或者承運人應當持檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門辦理驗證手續(xù)后,，方可承運,；運進本市的動物和動物產品，承運人應當向所在地畜牧獸醫(yī)管理部門報告，經查驗合格后,，方可交付,。
畜牧獸醫(yī)管理部門派駐鐵路、港口,、機場的機構或者人員,，進行動物防疫監(jiān)督檢查時，有關單位應當提供必要的工作條件,。

第三十七條新建,、改建和擴建動物的飼養(yǎng)場、孵化場,、中轉場,、屠宰廠（場、點）,，動物和動物產品交易市場,、動物產品冷藏場所、保存使用動物源性致病微生物場所,、動物診療所以及與動物防疫有關的其他場所,，應當符合動物防疫條件。

第三十八條從事飼養(yǎng),、經營動物和生產,、經營動物產品，以及保存使用動物源性致病微生物,、動物診療等活動的經營者,，應當取得畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物防疫合格證。

第三十九條從事動物診療的人員,，應當經市畜牧獸醫(yī)管理部門考試合格,，取得獸醫(yī)資格。

第四十條從事動物診療的機構,，應當取得畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物診療許可證,，方可從事動物診療活動。
動物診療機構發(fā)現動物疫情時,，應當及時向所在地畜牧獸醫(yī)管理部門報告,。在發(fā)生緊急動物疫情時，應當服從畜牧獸醫(yī)管理部門統(tǒng)一指揮,，參加動物疫病防治工作,。

第四十一條畜牧獸醫(yī)管理部門在行政執(zhí)法中，對染疫,、疑似染疫的動物和動物產品及其運載工具，可以采取隔離,、封存,、扣押等措施,。對封存、扣押的動物和動物產品及其運載工具不得超過三日,。

第五章法律責任

第四十二條違反本條例第八條規(guī)定,，擅自購買、銷售和使用動物預防疫苗的,，畜牧獸醫(yī)管理部門責令停止違法行為,，沒收違法所得和疫苗，并處以一萬元以下罰款,。

第四十三條違反本條例第十一條第一款規(guī)定,，種用、乳用動物無健康合格證的,，畜牧獸醫(yī)管理部門強制檢疫,，責令改正；拒不改正的,，處以一千元以下罰款,。

第四十四條違反本條例第十二條第二款規(guī)定，運輸或者運輸途中出售,、丟棄染疫,、病死和死因不明動物和動物產品的，畜牧獸醫(yī)管理部門責令停止違法行為,，消除影響,，沒收違法物品和違法所得，并處以五千元以上五萬元以下罰款,。

第四十五條違反本條例第二十七條規(guī)定,，收購和屠宰未經檢疫動物的，畜牧獸醫(yī)管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款,。

第四十六條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,，未將有效檢疫合格證明懸掛顯著位置的，畜牧獸醫(yī)管理部門責令改正,；拒不改正的,，處以一千元以下罰款。

第四十七條違反本條例第三十五條規(guī)定,，經營動物飼養(yǎng)場的單位和個人,，不按照規(guī)定記錄或者報告的，畜牧獸醫(yī)管理部門責令改正,；拒不改正的,，處以一千元以下罰款。

第四十八條違反本條例第三十八條規(guī)定，未取得動物防疫合格證的,，畜牧獸醫(yī)管理部門責令改正,；拒不改正的，處以一千元以下罰款,。

第四十九條違反本條例第四十條第一款規(guī)定,，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，畜牧獸醫(yī)管理部門沒收違法所得和醫(yī)療器械及藥品,，并處以一萬元以下罰款,。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，不履行動物防疫義務的,，畜牧獸醫(yī)管理部門可以吊銷動物診療許可證,。

第五十條違反本條例第二十三條、第二十四條,、第二十五條,、第二十六條、第三十六條第一款規(guī)定,，不申報檢疫,、備案或者不辦理驗證手續(xù)的，畜牧獸醫(yī)管理部門責令改正,；拒不改正的,，處以一千元以下罰款。

第五十一條拒絕,、阻礙動物防疫,、檢疫工作人員依法進行防疫、檢疫,、疫病監(jiān)測,、無害化處理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第五十二條動物防疫,、檢疫工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）為未經檢疫或者檢疫不合格的動物和動物產品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章,、加封檢疫標志的,；
（二）隱瞞或者延誤報告疫情的,；
（三）偽造檢疫結果的；
（四）買賣檢疫證明,、驗訖印章和檢疫標志的,；
（五）違法封存,、扣押動物和動物產品及其運載工具的,；
（六）違反規(guī)定收取費用的；
（七）玩忽職守給當事人造成經濟損失的,；
（八）其他不依法履行職責的,。

第六章附則

第五十三條畜牧獸醫(yī)管理部門及其防疫監(jiān)督機構，不得從事與動物防疫有關的經營活動,；進行免疫,、檢疫、消毒,、無害化處理所需費用,，按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條本條例自2002年2月1日起施行,。1996年1月10日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《天津市家畜家禽檢疫條例》同時廢止,。

天津市人大常委會公告

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