• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府廳字[2002]148號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購(gòu)工作的緊急通知

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購(gòu)工作的緊急通知

(贛府廳字[2002]148號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府有關(guān)部門(mén)：



 根據(jù)近日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2002年秋糧收購(gòu)政策有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2002]23號(hào)）精神,，為切實(shí)做好我省2002年中晚稻收購(gòu)工作，經(jīng)省政府研究,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：



 一,、繼續(xù)執(zhí)行按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧的政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益



 為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益,，我省對(duì)今年中晚稻繼續(xù)實(shí)行按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)政策,。按照有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和順價(jià)銷(xiāo)售的原則，從當(dāng)前糧食供求狀況,、生產(chǎn)成本和市場(chǎng)糧價(jià)走勢(shì),，以及許多周邊省中晚稻收購(gòu)價(jià)格已放開(kāi)的實(shí)際情況考慮，經(jīng)與安徽省價(jià)格銜接,，確定我省2002年中晚稻收購(gòu)保護(hù)價(jià)統(tǒng)一為51元/50公斤,，并仍以三等稻谷為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)差價(jià)為2元/50公斤,。各地國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)入市的其他企業(yè)要按照省確定的保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)本省農(nóng)民余糧,。周邊地區(qū)應(yīng)主動(dòng)與鄰省搞好價(jià)格銜接。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮糧食收購(gòu)主渠道作用,，堅(jiān)決做到不限收,、不拒收、不停收。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí),，要隨行就市收購(gòu)農(nóng)民的余糧,，不得以執(zhí)行保護(hù)價(jià)為借口壓價(jià)收購(gòu)，損害農(nóng)民利益,。要嚴(yán)格按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)糧食,，增加驗(yàn)質(zhì)定等的透明度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),，不得壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu),。要按照江澤民總書(shū)記"三個(gè)代表"的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，牢固樹(shù)立為農(nóng)服務(wù)思想,，采取增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間,、實(shí)行上門(mén)收購(gòu),、預(yù)約收購(gòu)等措施，方便農(nóng)民售糧,。



 二,、繼續(xù)做好糧食價(jià)格監(jiān)督檢查，切實(shí)把糧食價(jià)格政策落到實(shí)處



 各級(jí)政府和價(jià)格管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)價(jià)格落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)拒收限收,、壓級(jí)壓價(jià)的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。對(duì)其他以低價(jià)收購(gòu)農(nóng)民余糧,，轉(zhuǎn)手倒賣(mài)給國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，以套取保護(hù)價(jià)差價(jià)等損害農(nóng)民利益的行為要嚴(yán)厲打擊,。與外省毗鄰的市,、縣（區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)鄰省稻谷價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行重大事態(tài)報(bào)告制度,。



 三,、切實(shí)做好按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧的資金供應(yīng)工作，保證及時(shí)足額發(fā)放收購(gòu)資金貸款



 各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)改善金融服務(wù),，按照"收一斤糧,、貸一斤糧的款"原則，對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)的糧食,，應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放收購(gòu)資金貸款,，保證按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)資金的需要。對(duì)保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)品種,，要按照"以銷(xiāo)定貸,、以效定貸"的原則,，積極向國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提供收購(gòu)資金貸款，支持糧食收購(gòu),，增加農(nóng)民收入,。



 四、認(rèn)真落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，保證及時(shí)足額到位



 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是落實(shí)按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧政策的必要條件。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化預(yù)算資金管理,，將同級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)責(zé)籌集的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金足額安排落實(shí)好,，并及時(shí)將省財(cái)政撥補(bǔ)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼撥付給國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)。對(duì)截留挪用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼而影響糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)正常收購(gòu)的,，要嚴(yán)肅查處,。



 五、積極培育市場(chǎng)主體,，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序



 各地糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神,，按照深化糧食流通體制改革的要求和最終要實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)化的改革方向，積極培育糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,，大力支持和鼓勵(lì)符合條件的各種所有制經(jīng)濟(jì)主體從事合法的糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),。經(jīng)縣以上糧食行政管理部門(mén)審查具備糧食經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)主體，在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后,，均可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購(gòu),，并鼓勵(lì)其跨地區(qū)、跨行業(yè)入市收購(gòu),。在經(jīng)營(yíng)資格的認(rèn)定和登記上,，要進(jìn)一步放寬限制，簡(jiǎn)化手續(xù),，提高辦事效率,，優(yōu)化服務(wù)。要充分尊重農(nóng)民的賣(mài)糧選擇,，嚴(yán)禁關(guān)閉糧食市場(chǎng)的做法,。各地工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中晚稻糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng),、非法收購(gòu)行為,，嚴(yán)厲查處攔路設(shè)卡等有礙中晚稻糧食收購(gòu)的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好中晚稻糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,。



 六,、積極銷(xiāo)售今年按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的糧食



 為使今年按保護(hù)價(jià)新收的糧食不給庫(kù)存增加壓力，同時(shí)避免給財(cái)政和企業(yè)帶來(lái)新的負(fù)擔(dān),，一方面要積極擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存周轉(zhuǎn)糧的銷(xiāo)售,，繼續(xù)鞏固與廣東,、福建、浙江等毗鄰銷(xiāo)區(qū)的購(gòu)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,，進(jìn)一步挖掘潛在的糧食銷(xiāo)售市場(chǎng),，利用九江南方糧食交易市場(chǎng)的影響和地位，積極參加糧食現(xiàn)貨交易和網(wǎng)上交易,，以進(jìn)一步擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售,。另一方面鼓勵(lì)糧食企業(yè)對(duì)今年按保護(hù)價(jià)新收的糧食即購(gòu)即銷(xiāo)，對(duì)每銷(xiāo)售1斤原糧,，各地可在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼包干中,，按一年超儲(chǔ)庫(kù)存所需的利息費(fèi)用和銷(xiāo)售后費(fèi)用補(bǔ)貼對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)包干使用，不再給予超儲(chǔ)庫(kù)存利息費(fèi)用,、銷(xiāo)售后費(fèi)用和銷(xiāo)售價(jià)差補(bǔ)貼,。



 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，確保我省中晚稻收購(gòu)工作順利進(jìn)行



 當(dāng)前各地已進(jìn)入秋糧收購(gòu)季節(jié)，各地和有關(guān)部門(mén)要按照"三個(gè)代表"重要思想的要求,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央確定的方針政策,，在堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧的前提下，按照省委,、省政府的部署,，結(jié)合各自實(shí)際，推進(jìn)糧食流通體制改革,，促進(jìn)糧食銷(xiāo)售,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。中晚稻收購(gòu)工作政策性強(qiáng),，涉及面廣，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)給予配合和扶持，幫助解決糧食收購(gòu)中的困難,，及時(shí)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題,，確保中晚稻收購(gòu)順利進(jìn)行，確保社會(huì)穩(wěn)定,。