• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】贛府廳字[2002]148號
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購工作的緊急通知

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購工作的緊急通知

(贛府廳字[2002]148號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 根據(jù)近日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2002年秋糧收購政策有關(guān)問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2002]23號）精神，為切實做好我省2002年中晚稻收購工作,，經(jīng)省政府研究,，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：



 一、繼續(xù)執(zhí)行按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧的政策,，切實保護(hù)農(nóng)民利益



 為切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益,，我省對今年中晚稻繼續(xù)實行按保護(hù)價敞開收購政策。按照有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和順價銷售的原則,，從當(dāng)前糧食供求狀況,、生產(chǎn)成本和市場糧價走勢，以及許多周邊省中晚稻收購價格已放開的實際情況考慮,，經(jīng)與安徽省價格銜接,，確定我省2002年中晚稻收購保護(hù)價統(tǒng)一為51元/50公斤，并仍以三等稻谷為計價標(biāo)準(zhǔn),，等級差價為2元/50公斤,。各地國有糧食購銷企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)入市的其他企業(yè)要按照省確定的保護(hù)價敞開收購本省農(nóng)民余糧。周邊地區(qū)應(yīng)主動與鄰省搞好價格銜接,。國有糧食購銷企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮糧食收購主渠道作用,，堅決做到不限收、不拒收,、不停收,。當(dāng)市場價高于保護(hù)價時，要隨行就市收購農(nóng)民的余糧,，不得以執(zhí)行保護(hù)價為借口壓價收購,，損害農(nóng)民利益。要嚴(yán)格按國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購糧食,，增加驗質(zhì)定等的透明度,，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不得壓級壓價收購,。要按照江澤民總書記"三個代表"的要求,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立為農(nóng)服務(wù)思想,，采取增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,、延長收購時間,、實行上門收購、預(yù)約收購等措施,，方便農(nóng)民售糧,。



 二、繼續(xù)做好糧食價格監(jiān)督檢查,，切實把糧食價格政策落到實處



 各級政府和價格管理部門要加強(qiáng)對糧食收購價格落實情況的監(jiān)督檢查,。對國有糧食購銷企業(yè)拒收限收、壓級壓價的行為,，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。對其他以低價收購農(nóng)民余糧，轉(zhuǎn)手倒賣給國有糧食購銷企業(yè),，以套取保護(hù)價差價等損害農(nóng)民利益的行為要嚴(yán)厲打擊。與外省毗鄰的市,、縣（區(qū)）要加強(qiáng)對鄰省稻谷價格動態(tài)監(jiān)測,，實行重大事態(tài)報告制度。



 三,、切實做好按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧的資金供應(yīng)工作,，保證及時足額發(fā)放收購資金貸款



 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)改善金融服務(wù)，按照"收一斤糧,、貸一斤糧的款"原則,，對國有糧食購銷企業(yè)按保護(hù)價敞開收購的糧食，應(yīng)及時足額發(fā)放收購資金貸款,，保證按保護(hù)價敞開收購資金的需要,。對保護(hù)價收購范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)品種，要按照"以銷定貸,、以效定貸"的原則,，積極向國有糧食購銷企業(yè)提供收購資金貸款，支持糧食收購,，增加農(nóng)民收入,。



 四、認(rèn)真落實糧食風(fēng)險基金,，保證及時足額到位



 糧食風(fēng)險基金是落實按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧政策的必要條件,。各級財政部門要強(qiáng)化預(yù)算資金管理，將同級財政應(yīng)負(fù)責(zé)籌集的糧食風(fēng)險基金足額安排落實好,，并及時將省財政撥補(bǔ)的糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼撥付給國有糧食購銷企業(yè),。對截留挪用糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼而影響糧食購銷企業(yè)正常收購的，要嚴(yán)肅查處,。



 五,、積極培育市場主體,，維護(hù)糧食市場秩序



 各地糧食行政管理部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，按照深化糧食流通體制改革的要求和最終要實現(xiàn)糧食市場化的改革方向,，積極培育糧食市場經(jīng)營主體,，大力支持和鼓勵符合條件的各種所有制經(jīng)濟(jì)主體從事合法的糧食購銷活動。經(jīng)縣以上糧食行政管理部門審查具備糧食經(jīng)營資格的經(jīng)營主體,，在工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后,，均可按國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購，并鼓勵其跨地區(qū),、跨行業(yè)入市收購,。在經(jīng)營資格的認(rèn)定和登記上，要進(jìn)一步放寬限制,，簡化手續(xù),，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù),。要充分尊重農(nóng)民的賣糧選擇,，嚴(yán)禁關(guān)閉糧食市場的做法。各地工商行政管理部門要加強(qiáng)對中晚稻糧食收購市場的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營,、非法收購行為，嚴(yán)厲查處攔路設(shè)卡等有礙中晚稻糧食收購的違法違規(guī)行為,，切實維護(hù)好中晚稻糧食收購市場秩序,。



 六、積極銷售今年按保護(hù)價收購的糧食



 為使今年按保護(hù)價新收的糧食不給庫存增加壓力,，同時避免給財政和企業(yè)帶來新的負(fù)擔(dān),，一方面要積極擴(kuò)大對現(xiàn)有庫存周轉(zhuǎn)糧的銷售，繼續(xù)鞏固與廣東,、福建,、浙江等毗鄰銷區(qū)的購銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步挖掘潛在的糧食銷售市場,，利用九江南方糧食交易市場的影響和地位,，積極參加糧食現(xiàn)貨交易和網(wǎng)上交易，以進(jìn)一步擴(kuò)大糧食銷售,。另一方面鼓勵糧食企業(yè)對今年按保護(hù)價新收的糧食即購即銷,，對每銷售1斤原糧，各地可在糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼包干中,，按一年超儲庫存所需的利息費用和銷售后費用補(bǔ)貼對國有糧食購銷企業(yè)包干使用,，不再給予超儲庫存利息費用、銷售后費用和銷售價差補(bǔ)貼。



 七,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保我省中晚稻收購工作順利進(jìn)行



 當(dāng)前各地已進(jìn)入秋糧收購季節(jié),，各地和有關(guān)部門要按照"三個代表"重要思想的要求,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央確定的方針政策，在堅持按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧的前提下,，按照省委,、省政府的部署，結(jié)合各自實際,，推進(jìn)糧食流通體制改革,，促進(jìn)糧食銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。中晚稻收購工作政策性強(qiáng)，涉及面廣,，各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要繼續(xù)給予配合和扶持,，幫助解決糧食收購中的困難，及時解決可能出現(xiàn)的問題,，確保中晚稻收購順利進(jìn)行,，確保社會穩(wěn)定。