• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-26
• 【生效日期】2002-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法





二○○二年四月二十六日








第一條 為了加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,，規(guī)范檢驗(yàn)活動(dòng)，根據(jù)《
中華人民共和國計(jì)量法》,、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱檢驗(yàn),，是指按照規(guī)定的技術(shù)程序和方法,，確定所給定的產(chǎn)品、材料,、設(shè)備,、生物體、物理現(xiàn)象,、工藝過程或者服務(wù)事項(xiàng)等的特性或者性能,，判斷受檢對象的質(zhì)量技術(shù)等狀況或者其是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。



 本辦法所稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，是指依法設(shè)立的向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù)的組織,。



 本辦法所稱監(jiān)督檢驗(yàn)，是指行政機(jī)關(guān)或者法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,，根據(jù)行政管理的需要，委托經(jīng)法定行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事的檢驗(yàn)活動(dòng),。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可,、從業(yè)規(guī)范以及對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本辦法,。法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第四條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證工作。



 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù),、交通,、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、公安等部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作,。



 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理,、環(huán)境保護(hù),、交通、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、公安等部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)督管理部門），按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。




第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)；



 （二）有明確的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍,；



 （三）有符合檢驗(yàn)工作需要的場所,、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備,；



 （四）有具備相應(yīng)知識和技能的管理人員,、檢驗(yàn)人員；



 （五）有完備的質(zhì)量體系和管理制度,；



 （六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；



 （七）計(jì)量法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù)，必須經(jīng)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照前款規(guī)定的條件考核合格,，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書,；未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的，不得向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù),。



 `省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定計(jì)量認(rèn)證的考核細(xì)則,，報(bào)省人民政府備案。




第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù),，或者變更檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的,，必須按照本辦法第五條的規(guī)定，經(jīng)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書,。




第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)必須經(jīng)有關(guān)省級監(jiān)督管理部門依法認(rèn)可,，取得監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可證書；未經(jīng)認(rèn)可,，不得從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng),。



 省級監(jiān)督管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，制定具體的監(jiān)督檢驗(yàn)資格認(rèn)可及管理辦法,，報(bào)省人民政府備案,。



 行政機(jī)關(guān)不得委托未經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。




第八條 禁止偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計(jì)量認(rèn)證合格證書,、監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可證書,。




第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍接受委托,；



 （二）嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,、標(biāo)準(zhǔn)和制度；



 （三）客觀,、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,；



 （四）保守在檢驗(yàn)過程中知悉的被檢驗(yàn)人的商業(yè)秘密。




第十條 行政機(jī)關(guān)委托監(jiān)督檢驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)向被委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具委托檢驗(yàn)任務(wù)書,，明確檢驗(yàn)事項(xiàng)、檢驗(yàn)要求等內(nèi)容,。




第十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)向被檢驗(yàn)人出示委托檢驗(yàn)任務(wù)書和檢驗(yàn)人員的身份證明。實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)人員不得少于二人,。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托行政機(jī)關(guān)出具符合規(guī)定要求的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告,，同時(shí)將副本送交被檢驗(yàn)人，并告知對監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果提出異議和申請復(fù)檢的法定期限,。




第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)抽樣的方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，檢驗(yàn)結(jié)束后的樣品處理應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的抽樣,，抽樣人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被檢驗(yàn)人出示身份證明和委托抽樣任務(wù)書。




第十三條 對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn),，被檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法律,、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的,，被檢驗(yàn)人或者其他人可以向有關(guān)的監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門投訴、舉報(bào),。




第十四條 被檢驗(yàn)人對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告之日起十五日內(nèi)，以書面形式向委托監(jiān)督檢驗(yàn)的行政機(jī)關(guān)或者其上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)檢,。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,，并作出復(fù)檢結(jié)論，告知申請人,；不能復(fù)檢的,，也應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請人說明理由。



 被檢驗(yàn)人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申請復(fù)檢期限的,，可以在障礙消除后十日內(nèi),，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請順延期限，是否準(zhǔn)許,，由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。




第十五條 承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦被檢驗(yàn)人的產(chǎn)品；不得以對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制,、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng),。




第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)服務(wù)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),，不得向被檢驗(yàn)人收費(fèi)，其費(fèi)用由委托監(jiān)督檢驗(yàn)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),，但法律,、法規(guī)規(guī)定可以收費(fèi)的除外。




第十七條 縣級以上人民政府監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,，建立健全投訴,、舉報(bào)處理制度，及時(shí)制止并處理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,。




第十八條 縣級以上人民政府監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托監(jiān)督檢驗(yàn)的行政機(jī)關(guān)通報(bào),。有關(guān)行政機(jī)關(guān)接到通報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷監(jiān)督檢驗(yàn)的委托。




第十九條 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已不符合計(jì)量認(rèn)證條件或者監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可條件的,，由省級監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé),，責(zé)令其限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改后仍不符合資質(zhì)條件的,，注銷其有關(guān)資格證書,。



 承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被注銷計(jì)量認(rèn)證合格證書的，有關(guān)省級監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷其監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可證書,。




第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第五條第二款,、第六條、第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條第一款規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)可從事監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)的,，由縣級以上人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止檢驗(yàn),，可以處二千元以上一萬元以下的罰款,。




第二十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,。




第二十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定,，致使出具的檢驗(yàn)結(jié)果不實(shí)，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。



 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,，可以對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下的罰款,。




第二十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律、法規(guī)予以處罰,。




第二十五條 實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條,、第十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,，可以處二千元以上一萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款,；造成生產(chǎn)者,、銷售者損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第二十六條 實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十五條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處二萬元以上三萬元以下的罰款,。




第二十七條 被檢驗(yàn)人違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，拒絕,、阻礙依法實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的,，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。




第二十八條 縣級以上人民政府監(jiān)督管理部門以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：



 （一）對符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予計(jì)量認(rèn)證合格，或者對不符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以計(jì)量認(rèn)證合格或者監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可的,；



 （二）不及時(shí)受理有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為的投訴,、舉報(bào)或者不及時(shí)制止并處理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法行為的；



 （三）委托未經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的,；



 （四）對提出復(fù)檢申請的被檢驗(yàn)人不履行復(fù)檢及告知義務(wù)的,；



 （五）對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)有嚴(yán)重違法行為不按規(guī)定履行通報(bào)職責(zé)或者接到通報(bào)后不按規(guī)定撤銷監(jiān)督檢驗(yàn)委托的；



 （六）違法實(shí)施行政處罰的,。



 縣級以上人民政府監(jiān)督管理部門以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 本辦法自2002年7月1日起施行。



 本辦法施行前尚未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行后六個(gè)月內(nèi)向省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請計(jì)量認(rèn)證,。