贛州市公民無償獻(xiàn)血及血液管理辦法
贛州市公民無償獻(xiàn)血及血液管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證全市醫(yī)療臨床用血需要和安全,,保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康,,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,根據(jù)《 中華人民共和國獻(xiàn)血法》(以下簡稱《獻(xiàn)血法》和省政府有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 全市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。
提倡18周歲至55周歲的健康公民(以下稱適齡健康公民)自愿獻(xiàn)血,。
第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公民無償獻(xiàn)血工作,,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)成立獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(以下簡稱獻(xiàn)血辦),,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳和組織無償獻(xiàn)血,;
(二)制定獻(xiàn)血、采血,、供血和醫(yī)療臨床用血的各項(xiàng)管理制度,;
(三)根據(jù)用血需求,制定公民獻(xiàn)血年度計(jì)劃,;
(四)管理,、組織、調(diào)配血源,;
(五)發(fā)放和管理無償獻(xiàn)血證,;
(六)管理無償獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(七)核報(bào)無償獻(xiàn)血者用血后的償還,。
第四條 市,、縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。
紅十字會依法參與,,推動獻(xiàn)血工作,。
第五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,廣泛宣傳《獻(xiàn)血法》,,普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識,,開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的宣傳教育。
新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液知識,、獻(xiàn)血常識納入健康教育的課程。
第六條 市中心血站是不以營利為目的的公益性組織,,具體負(fù)責(zé)采供血業(yè)務(wù)及臨床輸血治療和輸血科研工作,。
第七條 每年5月8日為全市無償獻(xiàn)血日。
第二章 獻(xiàn)血管理
第八條 本市年度獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,,下達(dá)各縣(市、區(qū))人民政府和市直各部門,、各單位執(zhí)行(含中央,、省駐市單位)。
第九條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位、居(村)民委員會以及駐市部隊(duì),、大專院校應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或本居住區(qū)的適齡健康公民(含居住1年以上的外來人員)參加獻(xiàn)血,,以保證本單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。
公民個(gè)人可以憑本人《居民身份證》直接到流動采血車或獻(xiàn)血辦登記獻(xiàn)血,,其獻(xiàn)血量可計(jì)入單位或縣(市,、區(qū))的年度獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù)。
第十條 符合獻(xiàn)血條件的國家機(jī)關(guān)工作人員,,企,、事業(yè)單位職工、駐市部隊(duì)現(xiàn)役軍人以及大專院校在校學(xué)生每三年至少應(yīng)獻(xiàn)血一次,。市獻(xiàn)血辦對獻(xiàn)血的公民發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《公民無償獻(xiàn)血證》,。
第十一條 市中心血站必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行健康檢查,。檢查不合格的,,不得采集血液。
第十二條 市中心血站對獻(xiàn)血者每次采血量為200毫升至400毫升,。兩次采集間隔時(shí)間不少于6個(gè)月,。
第十三條 市中心血站采血后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對采集的血液進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,。對血液的分離,、包裝、儲存,、運(yùn)輸,,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十四條 無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床,,不得買賣,。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得雇傭他人獻(xiàn)血或冒名頂替獻(xiàn)血;不得非法組織他人出賣血液,。禁止非法采集血液,。
第三章 用血管理
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療用血需要,制訂年度用血計(jì)劃,,報(bào)市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后安排醫(yī)療用血,。
第十七條 本市轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血必須使用市中心血站提供的血液。
臨床輸血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,,推行成分輸血,。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用成分血的比率應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部規(guī)定的要求,不得浪費(fèi)和濫用血液,。
第十八條 不具備輸血條件和技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展臨床輸血治療,。
第十九條 無償獻(xiàn)血公民憑本人《居民身份證》和《公民無償獻(xiàn)血證》可享受本人獻(xiàn)血量3倍的免費(fèi)用血;累計(jì)獻(xiàn)血量達(dá)1000毫升的,,本人終生免費(fèi)用血。無償獻(xiàn)血者的配偶,、子女,、父母(配偶的父母)需要用血的,可按獻(xiàn)血者實(shí)際獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血,。
第二十條 享受免費(fèi)用血的對象可免交血液的采集,、儲存、分離,、檢驗(yàn)四項(xiàng)費(fèi)用(即血站供血費(fèi)),。
第四章 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
第二十一條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)政府撥款;
(二)血站按無償獻(xiàn)血每100毫升血的血費(fèi)收入提取25%的獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),;
(三)社會或個(gè)人捐款,;
(四)其他。
第二十二條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專戶管理,,實(shí)行??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪作他用,并免繳各種調(diào)控基金和費(fèi)用,。當(dāng)年剩余的獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,。
獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由獻(xiàn)血辦負(fù)責(zé)管理使用,財(cái)政,、審計(jì),、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)償還無償獻(xiàn)血者本人或親屬用血費(fèi)用,;
(二)無償獻(xiàn)血的宣傳和獎勵,;
(三)無償獻(xiàn)血工作的組織、管理,;
(四)發(fā)放無償獻(xiàn)血的紀(jì)念品,、證書;
(五)用于無償獻(xiàn)血工作其他費(fèi)用,。
第五章 獎懲
第二十四條 有下列情況之一的,,每2年由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵:
(一)無償獻(xiàn)血累計(jì)1000毫升以上的個(gè)人,;
(二)連續(xù)2年超額完成年度獻(xiàn)血指導(dǎo)計(jì)劃的單位,;
(三)在無償獻(xiàn)血組織、宣傳,、教育工作中成績顯著的單位和個(gè)人,;
(四)在臨床輸血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著的單位和個(gè)人。
第二十五條 獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃的年度完成情況列入社會主義精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,,未完成獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃的當(dāng)年不得評為文明單位,。
第二十六條 雇傭他人獻(xiàn)血或冒名頂替獻(xiàn)血,名額不計(jì)入單位完成計(jì)劃數(shù),,所在單位或上級主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人給予教育并責(zé)令其改正,。
第二十七條 偽造、涂改,、買賣,、轉(zhuǎn)借《公民無償獻(xiàn)血證》的,由市,、縣(市,、區(qū))衛(wèi)生行政部門沒收該證件,并處以100元以上1000元以下的罰款,。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣(市,、區(qū))以上衛(wèi)生行政部門予以取締,,沒收違法所得,,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以5萬元以上10萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;
(一)非法采集血液的,;
(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血血液的,;
(三)非法組織他人出賣血液的,。
第二十九條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,;給獻(xiàn)血者健康造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供提不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的,,由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,,造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,,限期整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 臨床用血的包裝,、儲存、運(yùn)輸不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求的,,由縣(市、區(qū))以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,,給予警告,,并處1萬元以下的罰款。
第三十一條 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定,,未按規(guī)定檢查或?qū)z查結(jié)果不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給用血者健康造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理中,,玩忽職守,,造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法所稱“血液”是指用于臨床的全血,、成分血和醫(yī)用血漿,。
第三十四條 本辦法自2002年5月1日起施行。
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