• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】渝府發(fā)〔2002〕38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-05-22
• 【生效日期】2002-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）的通知

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）的通知

(渝府發(fā)〔2002〕38號(hào))





各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府，市政府各部門(mén),，各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○二年五月二十二日





重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，防止事故發(fā)生,，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。


第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)為單位）以及個(gè)人，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)的部門(mén),，必須遵守本規(guī)定,。


第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,，完善工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度,，增加安全生產(chǎn)管理投入,，發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行全民安全生產(chǎn)教育,，提高全民安全生產(chǎn)防范意識(shí)和自救能力,。


第四條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)管理工作。


第五條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,。

 市和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章，做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理工作,，并接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 市和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)行業(yè)歸口管理部門(mén),，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，負(fù)責(zé)本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,，接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。


第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)依照職權(quán)管理所屬單位的安全生產(chǎn)工作。


第七條 各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,，對(duì)單位遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第二章 安全生產(chǎn)管理




第八條 各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府、各行業(yè)歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別與下級(jí)人民政府,、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

 各級(jí)人民政府,、各行業(yè)歸口管理部門(mén)及各單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū),、本系統(tǒng),、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)分別報(bào)送上一級(jí)或者同級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)備案,，在安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任期內(nèi)有效；責(zé)任人變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)重新簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。


第九條 單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的專(zhuān)職安全管理人員,；從業(yè)人員在300人以下的,，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

 單位將安全生產(chǎn)工作及其所需經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃,。


第十條 單位必須貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，建立健全安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,，改善勞動(dòng)條件，降低勞動(dòng)強(qiáng)度,，減少職業(yè)危害,，消除事故隱患，并依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),。


第十一條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后上崗。

 單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識(shí)培訓(xùn),，取得資格證書(shū)后任職,。

 安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后方可上崗,。

 特種作業(yè)人員必須持證上崗,，其培訓(xùn)和考核按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定向職工提供勞動(dòng)防護(hù)用品,，并督促職工按照規(guī)定使用,。不得以貨幣或者其他形式替代按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供使用的勞動(dòng)防護(hù)用品。


第十三條 單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施,，并定期保養(yǎng),、維修、檢驗(yàn),。

 新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程或者技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,，必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。


第十四條 在租賃,、承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，租賃和承包雙方應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任；不得將生產(chǎn)場(chǎng)地,、生產(chǎn)設(shè)備租賃或者將生產(chǎn)工程項(xiàng)目承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備國(guó)家,、市規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的單位或者個(gè)人。


第十五條 從事危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,、設(shè)施的設(shè)計(jì),、制造、安裝,、修理和改造的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》取得有關(guān)行政主管部門(mén)的安全認(rèn)證。


第十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆炸品、放射性等危險(xiǎn)物品的單位,，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)或者許可,。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆炸品,、放射性等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)估,，并按規(guī)定設(shè)置報(bào)警,、通風(fēng)、防盜裝置和安全標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，制定在緊急情況下的安全處置和救援措施,。嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)資格的單位和個(gè)人從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品,、放射性等危險(xiǎn)物品,。


第十七條 大型商場(chǎng)（店）、娛樂(lè)場(chǎng)所,、賓館、飯店等公共場(chǎng)所的安全技術(shù)設(shè)施,，經(jīng)政府有關(guān)職能部門(mén)按各自職責(zé)審查驗(yàn)收后,，方可投入使用或者營(yíng)業(yè)。

 舉辦臨時(shí)性的大型展銷(xiāo)會(huì)（集市）,、展覽,、慶典、文體娛樂(lè)等活動(dòng),，舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全保護(hù)措施,，并按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。


第十八條 人員集中或者流動(dòng)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）設(shè)置符合緊急疏散需要,、標(biāo)志明顯的出口、通道,，并保持暢通,；

 （二）有人數(shù)限制的，不得超過(guò)限定的人數(shù),；

 （三）按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,；

 （四）未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)容易發(fā)生意外事故的設(shè)施,、設(shè)備采取有效的防范措施,；

 （五）禁止存放危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品和放射性等危險(xiǎn)物品,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定,。


第十九條 職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章以及勞動(dòng)紀(jì)律和崗位安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,，對(duì)管理人員違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，有權(quán)拒絕執(zhí)行,；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告,。


第二十條 單位從事特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)部《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》向市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證，按照有關(guān)規(guī)定辦理資格認(rèn)證手續(xù),。禁止銷(xiāo)售或者使用無(wú)安全生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,。禁止銷(xiāo)售或者使用無(wú)產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。


第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查,，對(duì)存在的事故隱患,，應(yīng)當(dāng)制定整改方案并組織實(shí)施，確保本單位的工作場(chǎng)所,、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施處于安全良好狀態(tài),。


第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系,，提高對(duì)突發(fā)性重大事故的應(yīng)急救援能力。


第二十三條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）安委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域重大事故應(yīng)急救援方案,，政府有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定專(zhuān)業(yè)安全事故應(yīng)急救援方案，從事危險(xiǎn)性或者危害性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援方案,。


第二十四條 政府有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，由市和區(qū)縣（自治縣,、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)匯總后上報(bào)政府和上級(jí)主管部門(mén),。


第二十五條 區(qū)縣（自治縣、市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。




第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督




第二十六條 市和區(qū)縣（自治縣、市）安委會(huì)應(yīng)當(dāng)全面掌握安全生產(chǎn)情況,，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，評(píng)估安全生產(chǎn)狀況,，研究安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,，提出相應(yīng)對(duì)策和建議，統(tǒng)一部署,，督促本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,，制定整改監(jiān)控方案,，并組織實(shí)施。


第二十七條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）安委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并定期對(duì)下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人履行職責(zé)情況提出考評(píng)意見(jiàn)和獎(jiǎng)懲建議,，報(bào)同級(jí)人民政府決定。


第二十八條 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)部門(mén),、單位實(shí)施安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章的情況依法履行國(guó)家監(jiān)察,。有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)單位遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的情況依法進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,。


第二十九條 市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)依法履行下列監(jiān)督職權(quán)：

 （一）對(duì)各單位貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,，依法處理違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,；

 （二）在緊急情況下，對(duì)可能導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的重大事故隱患單位可以依法采取包括責(zé)令停止作業(yè),、暫時(shí)停產(chǎn),、停業(yè)的措施；

 （三）參與或者組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì),、審查和竣工驗(yàn)收,，負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)的組織管理；

 （四）組織或者參加職工傷亡事故處理工作并負(fù)責(zé)批復(fù)結(jié)案,；

 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督職權(quán),。


第三十條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)按下列分工實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：

 （一）中央在渝大型企業(yè)及市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。必要時(shí)市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督綜合部門(mén)可以對(duì)區(qū)縣管轄的單位行使監(jiān)督檢查職能,；

 （二）前項(xiàng)規(guī)定以外的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，由所在區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),。


第三十一條 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉和控告,，并依法調(diào)查處理,。


第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)查閱或者復(fù)制必要資料,，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,，檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，依法取證,。任何單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù),。安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定,。


第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)向事故隱患單位下達(dá)事故隱患整改通知書(shū),。

 事故隱患單位接到整改通知書(shū)后,，應(yīng)當(dāng)組建事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),，制定應(yīng)急計(jì)劃,，提出整改措施，及時(shí)予以整改,。




第四章 事故報(bào)告與調(diào)查處理




第三十四條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。并按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào),，不得瞞報(bào),、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)。安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，迅速組織救助,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,，配合救助,，將事故損失降到最低限度,。


第三十五條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到死亡、重傷事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因,、過(guò)程,、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者,，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議,，并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。


第三十六條 道路交通,、水上交通,、農(nóng)機(jī)、漁業(yè),、鐵路,、航空等發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

 （一）特別重大安全事故（鐵路,、水運(yùn),、礦山、水利,、電力事故造成一次死亡50人及其以上的,，航空事故造成一次死亡40人及其以上的，公路和其他事故造成一次死亡30人及其以上的）,，依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)），組織調(diào)查組,，開(kāi)展調(diào)查工作,。報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)結(jié)案。

 （二）特大安全事故（一次死亡10人及其以上的）,，由各區(qū)縣（自治縣,、市）政府或市級(jí)歸口部門(mén)組織調(diào)查。報(bào)市政府批復(fù)結(jié)案,。

 （三）重大安全事故（一次死亡3人及其以上的）,，由各區(qū)縣（自治縣、市）政府授權(quán)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查或由事故單位的歸口管理部門(mén)組織調(diào)查,。報(bào)市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)結(jié)案,，并報(bào)市政府備案。

 （四）死亡事故（一次死亡1－2人的）,，由事故所在地相關(guān)部門(mén)或會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查,。由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣,、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)結(jié)案。

 （五）中央在渝大型企業(yè),、市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)發(fā)生一次死亡29人以下安全生產(chǎn)事故,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)，并由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,，批復(fù)結(jié)案,。

 （六）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,。


第三十七條 事故調(diào)查結(jié)束后,，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》，報(bào)有關(guān)部門(mén)批復(fù)結(jié)案,。安全生產(chǎn)死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案,，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)120日,。


第三十八條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,，并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告,。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況，并按月向本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,，定期向社會(huì)公布本地區(qū)傷亡事故情況,。




第五章 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究




第三十九條 地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)重大火災(zāi)、交通,、建筑,、爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煤礦,、礦山、設(shè)備,、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范,、發(fā)生，有失職,、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 重大安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,，特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第四十條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，必須確保學(xué)生安全,。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng),。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃,、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。

 中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系,，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予記過(guò),、降級(jí),、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。


第四十一條 地方各級(jí)人民政府未按照本規(guī)定確定的職責(zé)和程序履行職責(zé)，本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予降級(jí),、撤職的行政處分,。


第四十二條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的,，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

 重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，隱瞞不報(bào),、謊報(bào)、拖延報(bào)告,，或者以任何方式阻礙,、干涉事故調(diào)查，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門(mén)正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予降級(jí)的行政處分,。


第四十三條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、許可、注冊(cè),、認(rèn)證,、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等）的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu),，必須嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件,，弄虛作假,，騙取批準(zhǔn)、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,，除必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)外,，對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰。

 負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,，對(duì)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予降級(jí),、撤職直至開(kāi)除,，與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，給予行政開(kāi)除處分,。


第四十四條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人的行政處罰,、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。


第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,，由主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）玩忽職守,、濫用職權(quán),，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

 （二）徇私舞弊,、貪污受賄,、謀取私利的。


第四十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察,。




第六章 附則




第四十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。