• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-30
• 【生效日期】2002-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例



(2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理，保護(hù)國(guó)家,、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身,、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn),、銷(xiāo)售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工、維修,、使用等活動(dòng),，以及對(duì)上述活動(dòng)的管理，適用本條例,。




第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防),，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防,、發(fā)現(xiàn),、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng),。



 本條例所稱技防產(chǎn)品,，是指用于技防活動(dòng)，具有防入侵,、防搶劫,、防盜竊、防破壞,、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品,。



 本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng),。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,，督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作,。




第五條 公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門(mén)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃,、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商,、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。








第二章 技防裝置范圍




第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：



 (一)武器,、彈藥及易燃,、易爆、劇毒,、放射性物品,、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場(chǎng)所；



 (二)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),，集中存放重要檔案資料的館,、庫(kù)。



 (三)博物館,、紀(jì)念館,、展覽信等集中陳列、存放重要文物,、資料和貴重物品的場(chǎng)所,；



 (四)金庫(kù)，貨幣,、有價(jià)證券,、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，票據(jù),、貨幣押運(yùn)車(chē)輛,，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所,；



 (五)廣播,、電視、電信,、郵政及供水,、供電、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所,；



 (六)機(jī)場(chǎng),、港口和大型車(chē)站、碼頭,、停車(chē)場(chǎng)的重要部位,，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段,、路口及隧道,、大型橋梁的重要部位；



 (七)星級(jí)酒店(賓館),、和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的大堂出入口,、電梯和其他主要通道等重要部位,。



 國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃,、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò),。




第八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌,、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工,、維修單位,。




第九條 任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。








第三章 技防產(chǎn)品管理




第十條 對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度,、安全認(rèn)證制度,、生產(chǎn)登記制度。對(duì)生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理,，只適用上述制度的其中一種,。




第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)和銷(xiāo)售,。




第十三條 申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：



 (一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),；



 (二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 (三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),；



 (四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明,。



 地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格的,，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。初審不合格的，退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由,。



 省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起十五日內(nèi),，對(duì)符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū),；對(duì)不符合條件的,，作出不批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。




第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。




第十六條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,，驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū),。








第四章 技防系統(tǒng)管理




第十七條 依照本條例規(guī)定,，需要裝置技防系統(tǒng)，的新建,、改建,、擴(kuò)建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃,。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,，建筑工程不得投入使用,。




第十八條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置,，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收,。




第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收和維修,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。




第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工和維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理,。未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū)的，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù),。




第二十一條 申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：



 (一)資格申請(qǐng)書(shū)；



 (二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 (三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系,；



 (四)技防系統(tǒng)維護(hù)、維修管理制度,。



 地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,，初審合格的，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。初審不合格的,，退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。



 省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起十五日內(nèi),，依照資格等級(jí)的要求對(duì)符合條件的,，核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū)；對(duì)不符合條件的,，作出不核發(fā)資格證書(shū)的決定并說(shuō)明理由,。



 屬于省工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位,；可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。




第二十二條 省外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書(shū)向省公安機(jī)關(guān)備案。




第二十三條 境外單位進(jìn)入本省投標(biāo),、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 涉及國(guó)家安全,、國(guó)家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,，建立各項(xiàng)規(guī)章制度,，加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù)保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行。




第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收、維修,、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,，加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理；設(shè)計(jì)、施工,、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技防安全培訓(xùn),。




第二十七條 對(duì)依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：



 (一)盜竊,、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備,、設(shè)施,；



 (二)破壞,、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄,；



 (三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍,；



 (四)泄露技防系統(tǒng)的秘密；



 (五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料,；



 (六)影響技防系統(tǒng)使用的其他行為,。








第五章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。




第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自生產(chǎn)和銷(xiāo)售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法技防產(chǎn)品和違法所得,，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。




第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定,，未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),，銷(xiāo)售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款,。




第三十一條 違反本條例第十七條,、第十八條規(guī)定，技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并對(duì)建設(shè)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定,，未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū)而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。




第三十三條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,，盜竊,、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 違反本條例第二十七條第(二),、(三)、(四),、(五),、(六)項(xiàng)規(guī)定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌,、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工、維修單位或者有其他玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；給當(dāng)事人造成損失的,，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。








第六章 附則




第三十六條 公安機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū),、等級(jí)資格證書(shū)，除省人民政府批準(zhǔn)收取的費(fèi)用外,，不得收取其他費(fèi)用,。




第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。l989年10月27日省人民政府發(fā)布的《
廣東省社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止,。