• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-26
• 【生效日期】2002-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市外經(jīng)貿(mào)局 《關(guān)于建立南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園加快私營(yíng)外貿(mào)發(fā)展的意見》的通知

南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市外經(jīng)貿(mào)局
《關(guān)于建立南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園加快私營(yíng)外貿(mào)發(fā)展的意見》的通知





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 市外經(jīng)貿(mào)局?jǐn)M定的《關(guān)于建立南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園加快私營(yíng)外貿(mào)發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○二年九月二十六日






關(guān)于建立南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園加快私營(yíng)外貿(mào)發(fā)展的意見

市外經(jīng)貿(mào)局
二○○二年九月





 近年來，我市私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯現(xiàn),。私營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體也從無到有、從小到大蓬勃發(fā)展,，逐步成為我市開放型經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。截止2002年1―8月，全市已新批私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)67家,，成為我市新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的生力軍,。私營(yíng)企業(yè)出口保持了較高增速，今年1―8月出口1320萬美元,，增長(zhǎng)212%,。但目前我市私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展還存在著企業(yè)規(guī)模偏小、缺乏資金,、信息,、人才和開拓國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)等問題，其發(fā)展水平與先進(jìn)城市相比,，還有較大差距,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作的意見》（寧委發(fā)[2001]33號(hào)）,，適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),，增強(qiáng)我市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的后勁與整體競(jìng)爭(zhēng)力,，加大推進(jìn)私營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的力度，使其盡快成為我市外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn),，經(jīng)研究,，現(xiàn)就加快建立私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園提出如下意見。



 一,、指導(dǎo)思想

 面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)“入世”后的新形勢(shì),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委、省市政府《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見》和省外經(jīng)貿(mào)廳“關(guān)于建立私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的指導(dǎo)意見”要求,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以扶持和服務(wù)為宗旨，以營(yíng)造良好的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境為目的,，為私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供全方位的服務(wù),，逐步建立私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，盡快形成南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)整體先發(fā)優(yōu)勢(shì),。把創(chuàng)業(yè)園辦成私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展特區(qū)和孵化培育基地,，通過發(fā)揮園區(qū)政策、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),，為私營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)低成本,、高效率的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，形成生產(chǎn)要素集聚效應(yīng),，吸引更多的私營(yíng)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè),，從而盡快孵化培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)群體，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的私營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理人才,，使私營(yíng)企業(yè)盡早成為擴(kuò)大外貿(mào)出口的生力軍和新增長(zhǎng)點(diǎn),。



 二、園區(qū)宗旨

 建立私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園是加快培育私營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,，營(yíng)造良好的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，培植外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要措施。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)為中小企業(yè),，大多數(shù)直接從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的時(shí)間不長(zhǎng),，外貿(mào)業(yè)務(wù)處于起步階段。創(chuàng)建私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的根本目的,，是在新形勢(shì)下,，為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,，使私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，得以快速、健康發(fā)展。通過發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的集聚效應(yīng)和示范作用,，推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境的優(yōu)化,，使我市私營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體在數(shù)量和質(zhì)量上縮短與先進(jìn)城市的差距，盡快成長(zhǎng)為我市對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn),。



 三,、工作目標(biāo)

 加快創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)步伐，吸引一定數(shù)量的私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)到園內(nèi)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,；積極探索私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)行模式,，努力把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的孵化培育基地、經(jīng)營(yíng)者成長(zhǎng)基地和高質(zhì)量的產(chǎn)品出口基地,。



 四,、園區(qū)地址

 南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園設(shè)在江寧開發(fā)區(qū)天元路108號(hào)。



 五,、領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)

 成立南京市政府私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市外經(jīng)貿(mào)局,、工商局,、國(guó)稅局、江寧開發(fā)區(qū),、東恒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，下設(shè)辦公室,，辦公室成員由各相關(guān)部門人員組成,。南京私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的歸口管理部門為南京市外經(jīng)貿(mào)局，并接受省外經(jīng)貿(mào)廳的宏觀指導(dǎo),。



 由江寧開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé),，依托東恒集團(tuán)設(shè)立商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，早期為入駐企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù),，條件成熟時(shí),，組建商務(wù)服務(wù)公司，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,。



 六,、綜合服務(wù)

 政府服務(wù)：由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭提供，負(fù)責(zé)為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、外經(jīng)貿(mào)政策宣講,，落實(shí)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)海關(guān),、商檢,、銀行、外管等部門提供綜合服務(wù),。



 商務(wù)服務(wù)：由江寧開發(fā)區(qū)和東恒集團(tuán)提供,。（1）提供辦公用房及必備生活設(shè)施,。入駐企業(yè)租用100平方米內(nèi)辦公房，免收房租,；超過部分租金從優(yōu),。（2）商務(wù)服務(wù)。為進(jìn)園企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn),、信息咨詢,、制單、通關(guān),、運(yùn)輸,、投保、協(xié)助配額招投標(biāo),、稅收代理,、人事代理、扎口收費(fèi)等一條龍服務(wù),，創(chuàng)造低成本,、高效率的服務(wù)環(huán)境，使企業(yè)盡快獲得國(guó)際貿(mào)易能力,，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,。



 七、政策支持

 （1）入園企業(yè)申報(bào)外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)的注冊(cè)資本不低于100萬元人民幣,。

 （2）國(guó)稅部門盡可能縮短出口退稅時(shí)間,。

 （3）進(jìn)出口配額和許可證向入園企業(yè)適當(dāng)傾斜。

 （4）優(yōu)先安排入園企業(yè)廣交會(huì),、華交會(huì)及國(guó)際知名博覽會(huì)攤位,。

 （5）入園企業(yè)享受江寧開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策。

 （6）對(duì)入園企業(yè)提供的辦公用房,、商務(wù)服務(wù)費(fèi)用減免,。

 （7）對(duì)入園企業(yè)參加省外經(jīng)貿(mào)廳組織的境外展覽會(huì)攤位費(fèi)實(shí)行減免。

 （8）市政府規(guī)定的出口增量部分獎(jiǎng)勵(lì),。

 （9）出口企業(yè)應(yīng)退未退稅款的質(zhì)押貸款及相應(yīng)貼息,。

 （10）一般現(xiàn)匯貿(mào)易出口的補(bǔ)貼。

 （11）中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的補(bǔ)貼,。

 （12）技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款的貼息,。



 八、畢業(yè),、淘汰機(jī)制

 進(jìn)園企業(yè)享受三年時(shí)間的孵化期優(yōu)惠待遇,。入園三年內(nèi)，企業(yè)出口達(dá)到600萬美元視為畢業(yè)；入園第二年末,，企業(yè)出口未達(dá)100萬美元及入園三年期滿,，企業(yè)出口未達(dá)600萬美元的視為淘汰，不再享受園區(qū)的優(yōu)惠政策,。



 九,、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)園促進(jìn)工作

 各級(jí)政府、各部門要以支持創(chuàng)業(yè)園發(fā)展為己任,，重視私營(yíng)企業(yè)進(jìn)園促進(jìn)工作,，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中存在的問題,。市外經(jīng)貿(mào)局要做好相關(guān)的宣傳,、發(fā)動(dòng)等工作，組織推動(dòng)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè),。工商,、稅務(wù)等部門要積極為入園企業(yè)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)提供便捷服務(wù),。各區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的外經(jīng)貿(mào)主管部門要充分利用政府大力扶持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)發(fā)揮職能作用,，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展。