河北省昌黎黃金海岸國家級海洋類型自然保護(hù)區(qū)管法
河北省昌黎黃金海岸國家級海洋類型自然保護(hù)區(qū)管法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)昌黎黃金海岸國家級海洋類型自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))的建設(shè)和管理,,保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱保護(hù)區(qū)是指位于本省昌黎縣境內(nèi)的沿岸陸域和海域,。陸域北界為大蒲河南岸,南界為灤河口北岸,,西界為經(jīng)北部沙丘的西緣,,向南繞過七里海的西側(cè),,經(jīng)由侯里、大灘等村東至灤河口,,東界為東經(jīng)119°37′,,海域?yàn)楸本?9°37′至39°32′;總面積300平方公里,。
第三條 保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象為海岸自然景觀及所在海區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源,,包括文昌魚、沙丘,、沙堤,、瀉湖、林帶,、海水,、鳥類等構(gòu)成的沿岸海區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。
第四條 凡在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)活動的單位和個人,,必須遵守本辦法,。
第五條 省海洋行政部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的管理監(jiān)督。
昌黎黃金海岸國家級自然保護(hù)區(qū)管理處(以下簡稱管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的具體管理工作,。具體職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)海洋類型自然保護(hù)區(qū)的法律,、法規(guī)和方針、政策,;(二)會同有關(guān)部門擬定保護(hù)區(qū)規(guī)劃,;(三)會同有關(guān)部門開展保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源調(diào)查和自然環(huán)境監(jiān)測,并建立檔案,;(四)協(xié)助有關(guān)部門開展保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和科學(xué)研究活動,;(五)進(jìn)行自然保護(hù)的宣傳教育。
第六條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源,,依照國家和本省有關(guān)森林保護(hù)的法律,、法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。
第七條 開發(fā)利用保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源,,要依照國家和本省有關(guān)土地管理的法律,、法規(guī)規(guī)定和保護(hù)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。
第八條 公安,、林業(yè),、土地、水產(chǎn),、游游,、環(huán)保、水利,、電力,、建設(shè)和交通等部門,,應(yīng)依照各自職責(zé),協(xié)助管理機(jī)構(gòu)做好保護(hù)區(qū)內(nèi)的管理工作,。
第九條 任何單位和個人都有保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境,、自然資源和自然景觀的義務(wù),,有權(quán)對損害,、破壞保護(hù)區(qū)的行為進(jìn)行制止和舉報。
第二章 保護(hù)區(qū)管理 第十條 保護(hù)區(qū)劃為科研區(qū),、開發(fā)區(qū),、治理區(qū)和監(jiān)測區(qū)。由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立界碑標(biāo)志,,任何單位和個人不得擅自移動和破壞,。(一)科研區(qū)北界為潮汐通道,南至灤河口北岸,,西界為沙丘分布邊緣,,東界至低潮線,面積46.1平方公里,。(二)開發(fā)區(qū)北界為大蒲河南岸,,南至七里海、潮汐通道北側(cè),,西界為沙丘西部邊緣,,東至低潮線,面積23平方公里,。(三)治理區(qū)為七里海瀉湖盆及周圍的湖灘和潮汐通道,,面積22.4平方公里。(四)監(jiān)測區(qū)為北緯39°37′至39°32′,,低潮線至東經(jīng)119°37′,,面積208.5平方公里。
核心區(qū)為以上分區(qū)中的一級小區(qū),,面積92.03平方公里,。
第十一條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)陸地上從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)利用,、科學(xué)研究,、教學(xué)、考察,、拍攝電影,、電視等活動,在向其行業(yè)主管部門申請前,,應(yīng)征得管理機(jī)構(gòu)的同意,,并將科研成果副本送交管理機(jī)構(gòu)備案,。
使用保護(hù)區(qū)內(nèi)海域的,依照國家和本省有關(guān)海域使用的法律,、法規(guī)進(jìn)行審批,。
第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何非管理人員進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū),。因科學(xué)研究需要必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測,、調(diào)查活動的,應(yīng)事先向管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃,,經(jīng)省海洋行政部門審核,、報國家海洋局批準(zhǔn)。
第十三條 外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)從事有關(guān)活動的(旅游者除外),,接待單位應(yīng)事先向管理機(jī)構(gòu)提出申請,,由管理機(jī)構(gòu)報省海洋行政部門審核,轉(zhuǎn)報國家海洋局批準(zhǔn),。
第十四條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動:(一)不得擅自進(jìn)行砍伐,、捕撈、開墾,、挖沙及狩獵,、放牧、攀登沙丘等活動,;(二)不得傾倒垃圾,、廢渣和排放含油、含毒的及其他有害的物質(zhì),;(三)開發(fā)區(qū),、治理區(qū)和監(jiān)測區(qū)內(nèi)不得建設(shè)有污染自然環(huán)境、破壞自然資源和自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目,。
第十五條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
本辦法實(shí)施前已建成的設(shè)施,,建設(shè)單位應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)報告。對保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境,、自然資源和自然景觀有影響的,,應(yīng)限期治理。造成損害的,,必須采取補(bǔ)救措施。
第十六條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)開辦旅游項(xiàng)目,,其旅游地點(diǎn),、旅游路線和交通標(biāo)志的設(shè)置,,應(yīng)符合保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。
第十七條 凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)的單位和個人,,應(yīng)服從管理機(jī)構(gòu)的管理,。
第十八條 保護(hù)區(qū)所在地的公安派出機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安秩序,。
第三章 獎勵與處罰
第十九條 凡執(zhí)行本辦法,在保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理活動中做出顯著成績的單位和個人,,由省海洋行政部門或省人民政府給予表彰、獎勵,。
第二十條 對違反本辦法規(guī)定的行為,,由省海洋行政部門查處,。
第二十一條 有下列行為之一的,分別給予警告,、責(zé)令其改正,、責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處以一千元以下罰款的行政處罰:(一)擅自移動或破壞保護(hù)區(qū)界碑標(biāo)志的,;(二)違反本辦法第十一條第一款,、第十二條、第十四條規(guī)定的,。
第二十二條 罰沒款一律上繳同級財政,。
第二十三條 妨礙保護(hù)區(qū)管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 保護(hù)區(qū)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由所在單位或上級主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,,可依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,,申請復(fù)議或提起訴訟,。
第四章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
注:科研區(qū)一級小區(qū):北界為新開口南2.5公里,,南界為灤河口北5公里,,東界為低潮線,西界為距低潮線4公里,,面積12.36平方公里,。
治理區(qū)一級小區(qū):平均高潮水面范圍,,面積9.17平方公里。
監(jiān)測區(qū)一級小區(qū):10~15米等深線海區(qū),面積70.5平方公里,。
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