• 【發(fā)布單位】青島市
• 【發(fā)布文號(hào)】青教字〔2002〕130號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-11-18
• 【生效日期】2002-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市教育局關(guān)于印發(fā)《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》的通知

青島市教育局關(guān)于印發(fā)《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》的通知

(青教字〔2002〕130號(hào))





各市,、區(qū)教體局（科教局），局屬各單位,，各民辦學(xué)校：



 現(xiàn)將《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 二○○二年十一月十八日



學(xué)校安全工作暫行規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,，根據(jù)《
教育法》、《
未成年人保護(hù)法》,、《
學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),，制定本規(guī)定。


第二條 本規(guī)定適用于青島市及所轄區(qū)（市）教育行政部門所屬中等及以下各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園,、社會(huì)力量舉辦學(xué)校,，以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）。


第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)堅(jiān)持教育先行,、預(yù)防為主,、多方配合、責(zé)任到人的原則,，實(shí)行安全責(zé)任由主管單位和活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)全責(zé)的管理制度,。


第四條 各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和管理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的指導(dǎo),、管理,、監(jiān)督和檢查，并對(duì)學(xué)校發(fā)生的重大安全事故及時(shí)予以協(xié)調(diào),、解決,。


第五條 學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與社會(huì)各有關(guān)方面配合，共同做好學(xué)校安全工作,。


第六條 學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,。全體教職工都是安全工作者。


第七條 學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是：宣傳,、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,，實(shí)施安全防范教育，提高師生安全意識(shí)和防范能力,，及時(shí)排除不安全隱患,，防止事故發(fā)生，確保學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)不受損失,。


第八條 學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念,，熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定，熟悉組織學(xué)校各類大型活動(dòng)的安全措施和審批權(quán)限；根據(jù)地域,、環(huán)境,、季節(jié)變化，定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育,，檢查安全工作,，及時(shí)消除隱患，積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故,。


第九條 教職工應(yīng)自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,，認(rèn)真履行安全教育職責(zé)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)學(xué)生和自身的合法權(quán)益,；掌握組織各類大型活動(dòng)的安全知識(shí),、申報(bào)制度、處理突發(fā)事故的方法,，以及緊急狀態(tài)下組織學(xué)生自救自護(hù)的辦法,，具備分辨安全、危險(xiǎn)的能力和防范事故的能力,。




第二章 安全教育和培訓(xùn)




第十條 學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主,，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。

 學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：

 （一）交通安全教育,；

 （二）消防安全教育,；

 （三）食品衛(wèi)生安全教育；

 （四）用電安全教育,；

 （五）實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育；

 （六）體育運(yùn)動(dòng)安全教育,；

 （七）網(wǎng)絡(luò)安全教育,；

 （八）勞動(dòng)及日常生活安全教育；

 （九）其他方面的安全教育,。

 學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng),、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練，重視加強(qiáng)緊急情況下撤離,、疏散,、逃生等安全防護(hù)教育，增強(qiáng)師生自救,、自護(hù)和互救的能力,。


第十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,，確定各學(xué)段安全教育目標(biāo)，形成教育遞進(jìn)層次。

 幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,，接受成人有關(guān)安全的提示,，學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。

 小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí),，熟記常用的報(bào)警、援助電話,，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。

 初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,，自覺遵守安全法規(guī),，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校,、家庭,、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故,、抵御暴力侵害的能力。

 高中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,、法制觀念和公德意識(shí),，自覺遵守安全法規(guī)，維護(hù)公共安全,，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益,；熟悉學(xué)校、家庭,、社會(huì)中須知的安全知識(shí),，掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法和事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的安全防范意識(shí),、危險(xiǎn)判斷能力和抵御暴力侵害的能力,。


第十二條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境,、季節(jié)特點(diǎn),，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全集中教育,，并將安全教育滲透到教學(xué),、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中,。

 學(xué)校應(yīng)根據(jù)《青島市實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉若干規(guī)定》,，在公安,、消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織消防逃生演習(xí),。

 學(xué)校應(yīng)將放假前,、開學(xué)初作為安全教育的重要時(shí)段，重點(diǎn)向?qū)W生介紹水陸交通安全,、飲食衛(wèi)生,、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其他意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)等,。

 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)利用每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”（每年3月最后一周周一）,、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”（每學(xué)期開學(xué)第一周）、市“119”消防宣教活動(dòng)等,，針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié),，確定活動(dòng)主題，開展宣傳教育活動(dòng),。


第十三條 學(xué)校應(yīng)與家庭密切配合,，注重學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力,，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷,、自傷、自殘事故,。

 學(xué)校應(yīng)把安全工作作為家長(zhǎng)會(huì),、家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育效果,。


第十四條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),，嚴(yán)禁體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生。


第十五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),，充分利用學(xué)校各種宣傳教育陣地和設(shè)施,，開展宣傳教育活動(dòng)。




第三章 安全制度和檢查




第十六條 建立安全工作責(zé)任制度,。各級(jí)教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度，切實(shí)做到層層有目標(biāo),、人人有責(zé)任,、事事有人管。


第十七條 建立完善學(xué)校安全工作安全常規(guī)管理制度,。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患,。


第十八條 建立學(xué)校安全工作檢查制度,。學(xué)校應(yīng)在每月第一個(gè)星期對(duì)校舍（含食堂）,、體育設(shè)施、消防設(shè)施,、各種儀器設(shè)備安全狀況及學(xué)校衛(wèi)生保健品,、化學(xué)藥品、食品衛(wèi)生,、安全警示語等進(jìn)行全面檢查，特別在開學(xué)前,、雨（雪）季前學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)防范,，杜絕事故發(fā)生。

 教育行政部門應(yīng)定期,、不定期對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行督查,，對(duì)存在問題的學(xué)校應(yīng)限期整改，對(duì)學(xué)校無力解決的問題應(yīng)協(xié)助解決,。


第十九條 學(xué)校每學(xué)年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容,。重點(diǎn)安全專項(xiàng)檢查的學(xué)校應(yīng)形成書面總結(jié)報(bào)告，上報(bào)主管教育行政部門,。


第二十條 建立學(xué)校安全工作考核制度,。將學(xué)校安全工作列入對(duì)區(qū)（市）教育行政部門和學(xué)校管理、評(píng)估的重要內(nèi)容,。學(xué)校應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定,，建立有關(guān)工作制度，定期進(jìn)行查驗(yàn)或完善,，作出工作記錄或檢查記錄,。

 實(shí)行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的部門和學(xué)校,，一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,。




第四章 校內(nèi)設(shè)施安全




第二十一條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校舍管理和監(jiān)控，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí),、生活環(huán)境,。學(xué)校校舍的設(shè)計(jì)、建設(shè),、使用及教育教學(xué)設(shè)施,、生活設(shè)施的配備應(yīng)嚴(yán)格按符合國家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行。

 幼兒園（所）樓上活動(dòng)平臺(tái),、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄,、警示牌，加強(qiáng)對(duì)懸掛物,、高處堆放物的管理,。

 凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收的新校（園）舍一律不得使用,。


第二十二條 學(xué)校及其主管教育行政部門應(yīng)定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情（危房,、危樓,、危墻、危廁等）應(yīng)立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?
 凡經(jīng)區(qū)（市）以上教育,、建設(shè)部門鑒定的危房（C級(jí)和D級(jí)）,，學(xué)校應(yīng)立即停止使用，制定修繕計(jì)劃和方案報(bào)有關(guān)部門,，盡快修繕或加固,、翻新。因校舍改建,、擴(kuò)建,、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計(jì)年限的，學(xué)校應(yīng)書面上報(bào)主管教育行政部門和城建部門,，及時(shí)予以處理,。


第二十三條 學(xué)校應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理,。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室,、實(shí)驗(yàn)室、圖書館,、食堂,、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,，保持安全疏散通道暢通,，保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，開展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散,。

 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器,、電網(wǎng)及散熱器的檢查,，防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。

 幼兒園電源插座應(yīng)距地面1.6米以上,，學(xué)生宿舍床鋪應(yīng)避開電源插座,，遠(yuǎn)離吊燈、吊扇,。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器,，嚴(yán)禁使用電褥子,、電爐子等大功率電器，嚴(yán)禁將煤油燈,、蠟燭,、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。


第二十四條 學(xué)校不得允許在校內(nèi)制作,、存放,、銷售煙花爆竹，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加此類活動(dòng),。嚴(yán)禁在校（園）內(nèi)焚燒紙張,、垃圾。


第二十五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等法規(guī),，按公安、消防,、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆,、放射,、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),，熟知危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全防范,、救治措施，并嚴(yán)格按照要求開展實(shí)驗(yàn),。除教學(xué)正常使用的少量化學(xué)試劑外,，各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在危險(xiǎn)品庫或?qū)Ｓ梦ｋU(xiǎn)品櫥柜內(nèi)，實(shí)行雙人雙鎖管理,。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用,、消耗，學(xué)校應(yīng)隨時(shí)登記,。


第二十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,，加強(qiáng)防止反動(dòng)、色情,、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生,。




第五章 校外活動(dòng)安全




第二十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校外大型集體活動(dòng)的管理。學(xué)校組織學(xué)生參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),、公益活動(dòng)等各種大型活動(dòng)應(yīng)以安全,、就近為原則，提前排查不安全因素,，提出預(yù)防措施和逃生應(yīng)急方案,。

 實(shí)行學(xué)校大型活動(dòng)批準(zhǔn)制度,。學(xué)校組織學(xué)生到外地或較遠(yuǎn)地方（青島市內(nèi)以市內(nèi)四區(qū)為準(zhǔn)，其他區(qū),、市自行確定）旅游,、參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),，應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意,。學(xué)校組織學(xué)生參加集會(huì)、結(jié)社活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照法律,、法規(guī),，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的學(xué)生外出活動(dòng),，應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),。

 學(xué)校在外出前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),。對(duì)不安全或安全措施不落實(shí)的地方，嚴(yán)禁組織學(xué)生前往,。


第二十八條 學(xué)校組織學(xué)生參加實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)等活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持無毒,、無害和力所能及,、確保人身安全的原則，健全安全操作規(guī)程,，有針對(duì)性地進(jìn)行勞動(dòng)安全教育,、組織紀(jì)律教育，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),。職業(yè)學(xué)校應(yīng)與實(shí)習(xí)單位共同制定安全保護(hù)措施,，防止危及學(xué)生人身安全事故發(fā)生。


第二十九條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加撲救各類火災(zāi),、防汛,、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動(dòng),，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡,、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)（如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳,、值勤,、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動(dòng)等）。

 學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加的沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng),。


第三十條 學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)車輛管理,。學(xué)校的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)和維護(hù)，接送學(xué)生的校車應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校集體活動(dòng)租用的車輛,、船只等交通工具，應(yīng)經(jīng)交通管理部門檢查,、許可,，按規(guī)定運(yùn)行。嚴(yán)禁學(xué)校租用證件不全,、車況不良及農(nóng)用車,、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具，嚴(yán)禁聘用無證和技術(shù)不良的司機(jī),，嚴(yán)禁超載運(yùn)行,。如遇風(fēng)、雨,、雪,、霧天等惡劣天氣，應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn),。




第六章 健康與衛(wèi)生安全




第三十一條 學(xué)校體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備,，并定期進(jìn)行檢修,。


第三十二條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早操、課間操,、體育課教學(xué)等校內(nèi)活動(dòng)的組織工作以及運(yùn)動(dòng)技術(shù)要領(lǐng),、準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),，防止發(fā)生意外傷害事故,。學(xué)校體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,，符合學(xué)生年齡,、性別特點(diǎn)和地理、氣候條件,。

 建立學(xué)生健康檔案,，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,，應(yīng)予以勸阻,。


第三十三條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定，按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學(xué)校按國家規(guī)定對(duì)學(xué)生常見病,、傳染病及某些重點(diǎn)疾病組織學(xué)生進(jìn)行群體性預(yù)防的用藥,，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則進(jìn)行,。地方自行安排的學(xué)生群體性預(yù)防用藥,，應(yīng)經(jīng)省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，商同級(jí)教育行政部門實(shí)施,。

 任何單位、團(tuán)體和個(gè)人不得以預(yù)防和保健等名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,。學(xué)校有責(zé)任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為,。


第三十四條 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生,。

 學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開辦,。食堂設(shè)施設(shè)備及食品采購,、運(yùn)輸、加工,、貯存等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,，學(xué)校采購食品必須索證，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),。學(xué)校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人處購進(jìn)食品,，不得允許無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品，堅(jiān)決杜絕過期,、變質(zhì),、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園,。

 學(xué)校食堂工作人員應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn),，實(shí)行持證上崗，并進(jìn)行定期查體,。學(xué)校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作,。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽,、腹瀉,、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí),，應(yīng)立即脫離工作崗位,，待查明原因,、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗,。




第七章 校園秩序安全




第三十五條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)重視校園治安秩序管理,。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班，節(jié)假日,、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流值班,，對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,，并積極配合予以制止和處理,。


第三十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，建立外來人員進(jìn)出登記制度,。未經(jīng)允許,，外來人員不進(jìn)入校園，不得擅自進(jìn)入餐廳,、宿舍,、教室、辦公室等場(chǎng)所,，防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生,。

 幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度，加強(qiáng)幼兒接送管理,。不得將幼兒交給素不相識(shí)的人,，不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。

 學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口,、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),，避免因過于擁擠引發(fā)事故。

 學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道的學(xué)校門口,，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,。


第三十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)住校教師、學(xué)生宿舍特別是女生宿舍的管理,。非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生,。嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。

 教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)帶到宿舍進(jìn)行談心或輔導(dǎo),。


第三十八條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對(duì)重點(diǎn)部門和要害部位，學(xué)校應(yīng)落實(shí)人防,、物防和技防措施,，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn),、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,，防止因管理不善發(fā)生失火,、失竊等事故,。


第三十九條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)與公安、工商,、交通,、衛(wèi)生、文化,、綜合治理等部門密切配合,，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。




第八章 安全事故報(bào)告和處理




第四十條 學(xué)校發(fā)生一般安全事故,，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生,、處理情況報(bào)告主管教育行政部門,。


第四十一條 學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大,、特大安全事故,，群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件,，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)通過電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況報(bào)告主管教育行政部門,，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。主管教育行政部門收到報(bào)告后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告,。


第四十二條 發(fā)生安全事故后,，學(xué)校及其主管教育行政部門應(yīng)立即聯(lián)系公安、急救中心等部門,，全力組織搶救，力爭(zhēng)使損失和影響減小到最低程度,，并盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,。

 學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守,。


第四十三條 事故處理結(jié)束后,，學(xué)?；騾^(qū)（市）教育行政部門應(yīng)在3日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報(bào)市教育行政部門。


第四十四條 學(xué)校應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定對(duì)學(xué)校安全,、學(xué)生安全實(shí)施相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，協(xié)助做好有關(guān)理賠工作。




第九章 安全事故責(zé)任追究




第四十五條 學(xué)校管理混亂,，存在重大安全隱患,，教育行政部門或其他有關(guān)部門限期整改但拒不改正的，依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)行政處罰,。


第四十六條 學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由主管教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未按本規(guī)定要求開展安全教育,，因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識(shí),，致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴(yán)重的；

 （二）未按本規(guī)定要求建立安全工作制度,，學(xué)校管理混亂,，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的；

 （三）未按有關(guān)法規(guī)要求實(shí)施校內(nèi)設(shè)施建設(shè)和管理,，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （四）未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動(dòng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （五）未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學(xué)和課外活動(dòng),、開展學(xué)校衛(wèi)生工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （六）未按本規(guī)定要求加強(qiáng)校園秩序管理,，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的；

 （七）違反本規(guī)定第四十條,、四十一條、四十三條要求,，對(duì)事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或拖延報(bào)告的；

 （八）違反本規(guī)定第四十二條要求,，對(duì)事故未及時(shí)組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的,。


第四十七條 學(xué)校教師體罰,、變相體罰學(xué)生，造成傷,、殘,、死亡等嚴(yán)重后果的，由所在學(xué)?；蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第四十八條 教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),，對(duì)學(xué)校安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第十章 附 則




第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。原青島市教育行政部門發(fā)布的各種學(xué)校安全工作規(guī)范性文件同時(shí)廢止,。


第五十條 未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，其他機(jī)構(gòu)在學(xué)校以外組織的學(xué)生活動(dòng)不適用本規(guī)定