• 【發(fā)布單位】青島市
• 【發(fā)布文號】青教字〔2002〕130號
• 【發(fā)布日期】2002-11-18
• 【生效日期】2002-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市教育局關(guān)于印發(fā)《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》的通知

青島市教育局關(guān)于印發(fā)《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》的通知

(青教字〔2002〕130號)





各市、區(qū)教體局（科教局）,，局屬各單位，各民辦學(xué)校：



 現(xiàn)將《學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。





 二○○二年十一月十八日



學(xué)校安全工作暫行規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為加強學(xué)校安全工作，維護正常教育教學(xué)秩序,，根據(jù)《
教育法》,、《
未成年人保護法》、《
學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。


第二條 本規(guī)定適用于青島市及所轄區(qū)（市）教育行政部門所屬中等及以下各級各類學(xué)校（含幼兒園、社會力量舉辦學(xué)校,，以下簡稱學(xué)校）,。


第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)堅持教育先行、預(yù)防為主,、多方配合,、責(zé)任到人的原則，實行安全責(zé)任由主管單位和活動主辦機構(gòu)負全責(zé)的管理制度,。


第四條 各級教育行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和管理,，應(yīng)加強對學(xué)校安全工作的指導(dǎo)、管理,、監(jiān)督和檢查,，并對學(xué)校發(fā)生的重大安全事故及時予以協(xié)調(diào)、解決,。


第五條 學(xué)校應(yīng)主動與社會各有關(guān)方面配合,，共同做好學(xué)校安全工作。


第六條 學(xué)校校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,。全體教職工都是安全工作者,。


第七條 學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是：宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,，實施安全防范教育,，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患,，防止事故發(fā)生,，確保學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。


第八條 學(xué)校校長應(yīng)牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念,，熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,，熟悉組織學(xué)校各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限；根據(jù)地域、環(huán)境,、季節(jié)變化,，定期對師生進行安全教育，檢查安全工作,，及時消除隱患,，積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故。


第九條 教職工應(yīng)自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,，認真履行安全教育職責(zé),，學(xué)會運用法律手段保護學(xué)生和自身的合法權(quán)益；掌握組織各類大型活動的安全知識,、申報制度,、處理突發(fā)事故的方法，以及緊急狀態(tài)下組織學(xué)生自救自護的辦法,，具備分辨安全,、危險的能力和防范事故的能力。




第二章 安全教育和培訓(xùn)




第十條 學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主,，同時對教職員工開展教育,。

 學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：

 （一）交通安全教育；

 （二）消防安全教育,；

 （三）食品衛(wèi)生安全教育,；

 （四）用電安全教育；

 （五）實驗,、實習(xí)及社會實踐安全教育,；

 （六）體育運動安全教育；

 （七）網(wǎng)絡(luò)安全教育,；

 （八）勞動及日常生活安全教育,；

 （九）其他方面的安全教育。

 學(xué)校應(yīng)有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng),、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練,，重視加強緊急情況下撤離、疏散,、逃生等安全防護教育,，增強師生自救、自護和互救的能力,。


第十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點,、認知能力和法律行為能力，確定各學(xué)段安全教育目標,，形成教育遞進層次,。

 幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,，接受成人有關(guān)安全的提示，學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己,。

 小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警,、援助電話,，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法,。

 初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī),，保護公共安全設(shè)施,；熟悉學(xué)校、家庭,、社會中須知的安全知識,，掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法，具備一定的危險判斷能力和防范事故,、抵御暴力侵害的能力,。

 高中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念、法制觀念和公德意識,，自覺遵守安全法規(guī),，維護公共安全，懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益,；熟悉學(xué)校,、家庭、社會中須知的安全知識,，掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法和事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,，具備一定的安全防范意識、危險判斷能力和抵御暴力侵害的能力,。


第十二條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域,、環(huán)境、季節(jié)特點,，利用活動類課程時間,，每月定期對學(xué)生進行安全集中教育，并將安全教育滲透到教學(xué),、社會實踐,、日常生活及各類大型活動中。

 學(xué)校應(yīng)根據(jù)《青島市實施〈中華人民共和國消防法〉若干規(guī)定》,，在公安,、消防機構(gòu)的指導(dǎo)下,，組織消防逃生演習(xí)。

 學(xué)校應(yīng)將放假前,、開學(xué)初作為安全教育的重要時段,，重點向?qū)W生介紹水陸交通安全、飲食衛(wèi)生,、校內(nèi)外活動安全及其他意外事故的自救,、自護知識等。

 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)利用每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”（每年3月最后一周周一）,、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”（每學(xué)期開學(xué)第一周）,、市“119”消防宣教活動等，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),，確定活動主題,，開展宣傳教育活動。


第十三條 學(xué)校應(yīng)與家庭密切配合,，注重學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷,、自傷,、自殘事故。

 學(xué)校應(yīng)把安全工作作為家長會,、家長學(xué)校的重要內(nèi)容,，增強安全教育效果。


第十四條 學(xué)校應(yīng)加強教師職業(yè)道德建設(shè),，嚴禁體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,。


第十五條 學(xué)校應(yīng)加強校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校各種宣傳教育陣地和設(shè)施,，開展宣傳教育活動,。




第三章 安全制度和檢查




第十六條 建立安全工作責(zé)任制度。各級教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,，切實做到層層有目標、人人有責(zé)任,、事事有人管,。


第十七條 建立完善學(xué)校安全工作安全常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,，并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。


第十八條 建立學(xué)校安全工作檢查制度,。學(xué)校應(yīng)在每月第一個星期對校舍（含食堂）,、體育設(shè)施,、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況及學(xué)校衛(wèi)生保健品,、化學(xué)藥品,、食品衛(wèi)生、安全警示語等進行全面檢查,，特別在開學(xué)前,、雨（雪）季前學(xué)校應(yīng)加強重點防范，杜絕事故發(fā)生,。

 教育行政部門應(yīng)定期,、不定期對學(xué)校安全工作進行督查，對存在問題的學(xué)校應(yīng)限期整改,，對學(xué)校無力解決的問題應(yīng)協(xié)助解決,。


第十九條 學(xué)校每學(xué)年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容。重點安全專項檢查的學(xué)校應(yīng)形成書面總結(jié)報告,，上報主管教育行政部門。


第二十條 建立學(xué)校安全工作考核制度,。將學(xué)校安全工作列入對區(qū)（市）教育行政部門和學(xué)校管理,、評估的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定,，建立有關(guān)工作制度,，定期進行查驗或完善，作出工作記錄或檢查記錄,。

 實行安全工作“一票否決制”,，凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的部門和學(xué)校，一律取消當(dāng)年評優(yōu)資格,。




第四章 校內(nèi)設(shè)施安全




第二十一條 各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強校舍管理和監(jiān)控,，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,。學(xué)校校舍的設(shè)計,、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施,、生活設(shè)施的配備應(yīng)嚴格按符合國家有關(guān)安全規(guī)定進行,。

 幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護欄,、警示牌,，加強對懸掛物、高處堆放物的管理,。

 凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收的新校（園）舍一律不得使用,。


第二十二條 學(xué)校及其主管教育行政部門應(yīng)定期進行校舍勘驗檢查,，發(fā)現(xiàn)險情（危房、危樓,、危墻,、危廁等）應(yīng)立即報告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?
 凡經(jīng)區(qū)（市）以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房（C級和D級）,，學(xué)校應(yīng)立即停止使用,，制定修繕計劃和方案報有關(guān)部門，盡快修繕或加固,、翻新,。因校舍改建、擴建,、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計年限的,，學(xué)校應(yīng)書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理,。


第二十三條 學(xué)校應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),，加強消防和用電安全管理。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室,、實驗室,、圖書館、食堂,、鍋爐房,、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通,，保證滅火藥品規(guī)格正確,、藥性有效，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標志,，開展夜間活動（包括上晚自習(xí)等）應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散,。

 學(xué)校應(yīng)加強電源,、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,，防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故,。

 幼兒園電源插座應(yīng)距地面1.6米以上，學(xué)生宿舍床鋪應(yīng)避開電源插座,，遠離吊燈,、吊扇。嚴禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器,，嚴禁使用電褥子,、電爐子等大功率電器,，嚴禁將煤油燈、蠟燭,、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍,。


第二十四條 學(xué)校不得允許在校內(nèi)制作、存放,、銷售煙花爆竹,，嚴禁組織學(xué)生參加此類活動。嚴禁在校（園）內(nèi)焚燒紙張,、垃圾,。


第二十五條 學(xué)校實驗室應(yīng)遵守《化學(xué)危險品管理條例》等法規(guī)，按公安,、消防,、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定，加強對易燃,、易爆,、放射、劇毒等危險化學(xué)品的管理,。學(xué)校危險化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),，熟知危險化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,，并嚴格按照要求開展實驗。除教學(xué)正常使用的少量化學(xué)試劑外,，各種危險化學(xué)品應(yīng)存放在危險品庫或?qū)Ｓ梦ｋU品櫥柜內(nèi),，實行雙人雙鎖管理。對危險化學(xué)品的領(lǐng)用,、消耗,，學(xué)校應(yīng)隨時登記。


第二十六條 學(xué)校應(yīng)加強對校園計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,，加強防止反動,、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生,。




第五章 校外活動安全




第二十七條 學(xué)校應(yīng)加強校外大型集體活動的管理,。學(xué)校組織學(xué)生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應(yīng)以安全,、就近為原則,，提前排查不安全因素，提出預(yù)防措施和逃生應(yīng)急方案,。

 實行學(xué)校大型活動批準制度,。學(xué)校組織學(xué)生到外地或較遠地方（青島市內(nèi)以市內(nèi)四區(qū)為準,，其他區(qū)、市自行確定）旅游,、參加社會實踐,、社會公益勞動等大型校外集體活動，應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意,。學(xué)校組織學(xué)生參加集會,、結(jié)社活動應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī),，報有關(guān)部門批準,。學(xué)校在教育計劃內(nèi)安排的學(xué)生外出活動，應(yīng)經(jīng)校長批準,。

 學(xué)校在外出前應(yīng)進行相應(yīng)的安全教育,，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊，必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),。對不安全或安全措施不落實的地方,，嚴禁組織學(xué)生前往。


第二十八條 學(xué)校組織學(xué)生參加實驗,、實習(xí),、勤工儉學(xué)等活動應(yīng)堅持無毒、無害和力所能及,、確保人身安全的原則,，健全安全操作規(guī)程，有針對性地進行勞動安全教育,、組織紀律教育,，加強勞動保護。職業(yè)學(xué)校應(yīng)與實習(xí)單位共同制定安全保護措施,，防止危及學(xué)生人身安全事故發(fā)生,。


第二十九條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加撲救各類火災(zāi)、防汛,、防洪和商業(yè)性慶典,、演出活動，嚴禁組織學(xué)生參加超越其年齡,、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動（如高層建筑物上擦玻璃,、在交通要道上宣傳、值勤,、擦洗交通隔物,、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等）。

 學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加的沒有安全保障的社會活動。


第三十條 學(xué)校應(yīng)重視和加強車輛管理,。學(xué)校的機動車輛應(yīng)加強保養(yǎng)和維護,，接送學(xué)生的校車應(yīng)符合安全標準。學(xué)校集體活動租用的車輛,、船只等交通工具,，應(yīng)經(jīng)交通管理部門檢查、許可,，按規(guī)定運行,。嚴禁學(xué)校租用證件不全、車況不良及農(nóng)用車,、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具,，嚴禁聘用無證和技術(shù)不良的司機，嚴禁超載運行,。如遇風(fēng),、雨、雪,、霧天等惡劣天氣,，應(yīng)堅決停運。




第六章 健康與衛(wèi)生安全




第三十一條 學(xué)校體育器械,、實驗設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴格按照安全和衛(wèi)生標準配備,，并定期進行檢修。


第三十二條 學(xué)校應(yīng)加強對早操,、課間操,、體育課教學(xué)等校內(nèi)活動的組織工作以及運動技術(shù)要領(lǐng)、準備,、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,，防止發(fā)生意外傷害事故。學(xué)校體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,，符合學(xué)生年齡,、性別特點和地理,、氣候條件。

 建立學(xué)生健康檔案,，對不適宜參加體育競賽,、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生，應(yīng)予以勸阻,。


第三十三條 學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定,，按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學(xué)校按國家規(guī)定對學(xué)生常見病,、傳染病及某些重點疾病組織學(xué)生進行群體性預(yù)防的用藥,，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則進行。地方自行安排的學(xué)生群體性預(yù)防用藥,，應(yīng)經(jīng)省,、市級衛(wèi)生行政部門批準，商同級教育行政部門實施,。

 任何單位,、團體和個人不得以預(yù)防和保健等名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校有責(zé)任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為,。


第三十四條 學(xué)校應(yīng)認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,，加強飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生,。

 學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開辦。食堂設(shè)施設(shè)備及食品采購,、運輸,、加工、貯存等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,，學(xué)校采購食品必須索證,，嚴把食品質(zhì)量關(guān)。學(xué)校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品,，不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,，堅決杜絕過期、變質(zhì),、有害,、有毒及污染的食品進入校園。

 學(xué)校食堂工作人員應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門批準,，實行持證上崗,，并進行定期查體。學(xué)校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作,。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽,、腹瀉、發(fā)熱,、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因,、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,，方可重新上崗。




第七章 校園秩序安全




第三十五條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)重視校園治安秩序管理。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班,，節(jié)假日,、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件,，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,，并積極配合予以制止和處理。


第三十六條 學(xué)校應(yīng)加強門衛(wèi)管理,，建立外來人員進出登記制度,。未經(jīng)允許，外來人員不進入校園,，不得擅自進入餐廳,、宿舍、教室,、辦公室等場所,，防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。

 幼兒園應(yīng)建立嚴格的交接班制度,，加強幼兒接送管理,。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管,。

 學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口,、校門口進行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故,。

 學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,，在臨近街道的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標志,。


第三十七條 學(xué)校應(yīng)加強住校教師,、學(xué)生宿舍特別是女生宿舍的管理。非寄宿制學(xué)校,，嚴禁招收住校生,。嚴禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。

 教師不得將異性學(xué)生單獨帶到宿舍進行談心或輔導(dǎo),。


第三十八條 學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理,。對重點部門和要害部位，學(xué)校應(yīng)落實人防,、物防和技防措施,，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進,、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。


第三十九條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)與公安,、工商,、交通、衛(wèi)生,、文化,、綜合治理等部門密切配合，加強學(xué)校周邊環(huán)境治理,，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,。




第八章 安全事故報告和處理




第四十條 學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),，以書面形式將事故發(fā)生,、處理情況報告主管教育行政部門。


第四十一條 學(xué)校發(fā)生師生傷亡,、國家財產(chǎn)重大損失的重大,、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定,、影響青少年身心健康的重要事件,，應(yīng)在半小時內(nèi)通過電話或傳真等將簡要情況報告主管教育行政部門，并在12小時內(nèi)報告事故詳細情況,。主管教育行政部門收到報告后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告,。


第四十二條 發(fā)生安全事故后，學(xué)校及其主管教育行政部門應(yīng)立即聯(lián)系公安,、急救中心等部門,，全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最低程度,，并盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,。

 學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理，學(xué)校負責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守,。


第四十三條 事故處理結(jié)束后,，學(xué)校或區(qū)（市）教育行政部門應(yīng)在3日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報市教育行政部門,。


第四十四條 學(xué)校應(yīng)按照上級規(guī)定對學(xué)校安全,、學(xué)生安全實施相關(guān)的保險業(yè)務(wù)，協(xié)助做好有關(guān)理賠工作,。




第九章 安全事故責(zé)任追究




第四十五條 學(xué)校管理混亂,，存在重大安全隱患，教育行政部門或其他有關(guān)部門限期整改但拒不改正的,，依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)行政處罰,。


第四十六條 學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由主管教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分,，情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未按本規(guī)定要求開展安全教育,，因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識,，致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的；

 （二）未按本規(guī)定要求建立安全工作制度,，學(xué)校管理混亂,，對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的；

 （三）未按有關(guān)法規(guī)要求實施校內(nèi)設(shè)施建設(shè)和管理,，對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的,；

 （四）未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動，對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的,；

 （五）未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學(xué)和課外活動,、開展學(xué)校衛(wèi)生工作，對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的,；

 （六）未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,，對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的；

 （七）違反本規(guī)定第四十條,、四十一條,、四十三條要求，對事故隱瞞不報,、謊報或拖延報告的,；

 （八）違反本規(guī)定第四十二條要求，對事故未及時組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的,。


第四十七條 學(xué)校教師體罰,、變相體罰學(xué)生，造成傷,、殘,、死亡等嚴重后果的，由所在學(xué)?；蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第四十八條 教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),，對學(xué)校安全事故的發(fā)生負有責(zé)任的,，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第十章 附 則




第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。原青島市教育行政部門發(fā)布的各種學(xué)校安全工作規(guī)范性文件同時廢止,。


第五十條 未經(jīng)教育行政部門批準，其他機構(gòu)在學(xué)校以外組織的學(xué)生活動不適用本規(guī)定