• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】太原市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布日期】2013-08-01
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】全國(guó)人民代表大會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市晉祠泉域水資源保護(hù)條例（2013修訂）

太原市晉祠泉域水資源保護(hù)條例（2013修訂）

    （1990年12月21日太原市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過1991年2月2日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 
 
第一條 為了加強(qiáng)晉祠泉域水資源的保護(hù)與管理，改善水生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《山西省泉域水資源保護(hù)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本條例,。
第二條 晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍：
東邊界：沿柳林河與獅子河的分水嶺向南至王封村，折向三給村,，沿汾河至汾河二壩,。
南邊界：從汾河二壩經(jīng)清徐縣西高白村沿古交市與交城縣的行政分界線至郭家梁村。
西邊界：沿婁煩縣,、古交市,、靜樂縣的交界處往南經(jīng)牛頭山、羅家曲村,、白家灘村,、康莊村到郭家梁村。
北邊界：古交市與靜樂縣的行政分界線,。
第三條 凡在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事開發(fā),、利用、保護(hù)和管理泉域水資源的活動(dòng),，均適用本條例,。
第四條 市、有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)晉祠泉域水資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，將泉域水資源保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)泉域水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,。
第五條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)晉祠泉域水資源的保護(hù)和管理工作,，其所屬的晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
萬柏林區(qū),、晉源區(qū)、古交市,、清徐縣、婁煩縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)晉祠泉域水資源的保護(hù)和管理工作,。
市、有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理,、國(guó)土資源、林業(yè),、環(huán)境保護(hù)、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)晉祠泉域水資源的保護(hù)和管理的相關(guān)工作,。
第六條 市、有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和保護(hù)水資源的宣傳,，對(duì)在晉祠泉域水資源保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求,，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),、三級(jí)保護(hù)區(qū),，實(shí)行分級(jí)保護(hù)和管理,。
在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)搞好水土保持,、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作。
第八條 一級(jí)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),，其范圍：
古交重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：從西向東經(jīng)羅家曲-古交-寨上-河口的汾河河谷,。
西邊山斷裂帶重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：
北界：西銘-北寒-閆家溝。
西界：西銘-大虎峪-上冶峪-店頭-馬坊-南峪-李家樓-西梁泉,。
東界：閆家溝往南沿鐵路至羅城-北大寺-王郭-姚村-清源鎮(zhèn)-水屯營(yíng),。
南界：西梁泉-水屯營(yíng)。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止下列行為：
（一）擅自挖泉,、截流、引水,；
（二）將已污染與未污染含水層的地下水混合開采,；
（三）新開鑿巖溶水井（農(nóng)村生活飲用水井除外）,；
（四）礦井直接排放巖溶水；
（五）傾倒,、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾,、污水及其他廢棄物；
（六）新建,、改建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),，屬于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，因地形原因無法避讓、不會(huì)對(duì)泉域水資源造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門組織專家充分論證,，水行政主管部門批準(zhǔn)。
第九條 二級(jí)保護(hù)區(qū)為后山補(bǔ)給徑流區(qū)和前山徑流排泄區(qū),，其范圍：廟前山,、石千峰分水嶺至王封村以西地區(qū)和以東地區(qū)。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)格控制開山采石,、開采巖溶水和礦井直接排放巖溶水。不得建設(shè)高耗水,、高污染的工程項(xiàng)目,。禁止擅自挖泉、截流,、引水,；禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
第十條 三級(jí)保護(hù)區(qū)為沖積洪積平原區(qū),，其范圍：西邊山沿線以東汾河以西地區(qū),。
在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，控制新開鑿水井,。禁止擅自挖泉,、截流,、引水,；禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
第十一條 晉祠泉域水資源開發(fā)利用,、保護(hù)和管理規(guī)劃,，由市水行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。
在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),，開采地下水實(shí)行總量控制,。
有關(guān)縣（市、區(qū)）水行政主管部門的年度取水計(jì)劃,由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)確定;開采量報(bào)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案,。
取用水單位應(yīng)當(dāng)向水資源費(fèi)征收部門報(bào)送年度取水量和年度取水計(jì)劃,。
第十二條 在晉祠泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn),。需要取水的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告,。
第十三條 在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),，取用地下水、地表水,，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請(qǐng),，領(lǐng)取取水許可證。
取用孔隙,、裂隙地下水或者地表水的,，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門審批，領(lǐng)取取水許可證,，并報(bào)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案,。
取用巖溶地下水的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取取水許可證,。
第十四條 在晉祠泉域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，無替代水源需要更新水井的,，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn),。
在晉祠泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開鑿或者更新孔隙、裂隙水井,，由所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門審批，報(bào)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案,；開鑿或者更新巖溶水水井,，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十五條 在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探,，經(jīng)國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，還應(yīng)當(dāng)報(bào)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。
任何單位或者個(gè)人,，不得將勘探孔變更為水源井,。
第十六條 在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合本條例需降壓排水采煤的,，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門提交水文地質(zhì)勘探成果和水資源論證報(bào)告，到晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),。
不得在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)各類礦井坑道內(nèi)開鑿水井,；不得向奧陶系地層排水。
采礦排水應(yīng)當(dāng)?shù)綍x祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),，對(duì)采礦排水應(yīng)當(dāng)做到處理回用,。
第十七條 在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn),，并向所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個(gè)人,，開山采石后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)植被,，防治水土流失。
第十八條 市,、有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)直接影響晉祠泉域水資源的采礦工程，采取限采,、停采或者封閉措施,；對(duì)直接影響泉域水資源的取水工程，采取限量取水,、停止取水或者封閉措施,。
未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,，任何單位或者個(gè)人不得啟用已封閉的礦井和取水工程,。
第十九條 在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),，凡經(jīng)批準(zhǔn)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾,、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門定期對(duì)地下水位、水質(zhì),、水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。
第二十條 晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評(píng)價(jià)和地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
任何單位或者個(gè)人,，不得侵占,、損壞地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第二十一條 市,、所在縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收、使用,、管理和監(jiān)督工作,。
在晉祠泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納水資源費(fèi),。
水資源費(fèi)由市、縣（市,、區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)征收,。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,；其他取水用戶應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由所在縣（市,、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
第二十二條 任何單位或者個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán),；不得私自買賣水資源和改變?nèi)∷猛?。取水?quán)、取水用途確需變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，辦理變更手續(xù)。
第二十三條 有下列情形之一,，由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)提出取水調(diào)整意見,，報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)：
（一）影響晉祠泉域水資源環(huán)境的；
（二）嚴(yán)重超采地下水的,；
（三）水井分布過密的,；
（四）發(fā)生特大干旱的；
（五）有替代水源的；
（六）影響晉祠泉域水資源保護(hù)的其他情形,。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款：
（一）擅自挖泉,、截流,、引水的；
（二）將已污染與未污染含水層的地下水混合開采的,；
（三）將勘探孔變更為水源井的,；
第二十五條 違反本條例規(guī)定，侵占,、損壞地下水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的,，由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施,，處一萬元以上五萬元以下的罰款,。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自啟用已封閉的水井取水的,，由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,，私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個(gè)人，由水行政主管部門或者晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其取水許可證。
第二十八條 拒不繳納,、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,，由水資源費(fèi)征收部門責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的,，從滯納之日起,，按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款,。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,，擅自開山采石、排放工業(yè)廢渣及其他廢棄物,、啟用已封閉的礦井等違法行為,，由相關(guān)行政主管部門依法處理,。
第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)工作人員在晉祠泉域水資源保護(hù)管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 本條例自2013年9月1日起施行,。