• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕114號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-01
• 【生效日期】2003-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法

(內(nèi)政辦字〔2003〕114號(hào))





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法






第一條 為促進(jìn)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū))建設(shè),，將高新區(qū)建成具有自治區(qū)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立的高新區(qū)或自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)工業(yè)園,。




第三條 高新區(qū)所在盟市應(yīng)將高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取有效措施,，促進(jìn)其快速發(fā)展,。




第四條 高新區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，是推動(dòng)科教興區(qū)戰(zhàn)略,、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),，是自治區(qū)科技創(chuàng)新示范、科技成果孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,。




第五條 高新區(qū)建設(shè)應(yīng)圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,、加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化,；完善軟硬環(huán)境建設(shè),，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。




第六條 高新區(qū)申報(bào)審批程序及期限



 (一)所在盟市向自治區(qū)科技行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),，并提供申報(bào)材料,。申報(bào)材料包括：申請(qǐng)報(bào)告、高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、可行性分析報(bào)告及其它附件材料,。



 (二)自治區(qū)科技行政管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家實(shí)地考察并予評(píng)審,，提出評(píng)審意見(jiàn),。



 (三)自治區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)。



 (四)高新區(qū)審批期限為50個(gè)有效工作日(不包括申報(bào)材料修改時(shí)間),。




第七條 高新區(qū)應(yīng)具備下列條件



 (一)總體規(guī)劃科學(xué)可行,，功能分區(qū)合理，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套,，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)突出,，能夠?qū)崿F(xiàn)資源、技術(shù),、人才優(yōu)化配置,。



 (二)按照精簡(jiǎn)、高效原則,，實(shí)行封閉管理,、開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的管理模式，具備科學(xué),、精簡(jiǎn),、高效的管理體制。



 (三)盟市人民政府對(duì)高新區(qū)有明確的支持措施及政策保障,。



 (四)具有若干承擔(dān)國(guó)家或自治區(qū)火炬計(jì)劃及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè),。




第八條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))。管委會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo),、自治區(qū)科技行政管理部門(mén)歸口指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)管理高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè),。



 (一)作為高新區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)，高新區(qū)管委會(huì)為當(dāng)?shù)厝嗣裾呐沙鰴C(jī)構(gòu),。地方政府根據(jù)需要授予管委會(huì)相應(yīng)管理權(quán)限,，行使同級(jí)人民政府在土地、規(guī)劃,、建設(shè),、房管、建管,、環(huán)保,、計(jì)劃、科技,、財(cái)政、勞動(dòng),、人事,、工商、稅務(wù),、項(xiàng)目審批等方面的管理權(quán)限,，由高新區(qū)職能部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一管理，并對(duì)高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),。



 (二)工商,、稅務(wù)、公安,、金融,、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)保障等部門(mén)需在高新區(qū)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),，在高新區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)管理權(quán)限,。



 (三)高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地及其它資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)與利用,，并納入所在盟市總體規(guī)劃,。



 (四)高新區(qū)實(shí)行封閉管理，相關(guān)政策執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2001〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,。




第九條 自治區(qū)科技行政管理部門(mén)對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)



 (一)對(duì)高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督。



 (二)對(duì)高新區(qū)工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核評(píng)價(jià),，運(yùn)行良好并取得顯著成效的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。其中，一次考核不合格者,，提出警告,；連續(xù)兩次考核不合格者,，取消高新區(qū)資格。



 (三)組織高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定,、年度審核,。




第十條 高新區(qū)所在盟市人民政府對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)



 (一)制定并組織實(shí)施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃及措施。



 (二)貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的法律法規(guī),，制定本盟市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策措施,。



 (三)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理過(guò)程中的重大問(wèn)題,。



 (四)組織協(xié)調(diào)本盟市相關(guān)職能部門(mén)支持,、配合高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作，保證其高效,、優(yōu)質(zhì)履行管理職能,。




第十一條 企業(yè)創(chuàng)辦的自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理工作，可在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,，參照本辦法執(zhí)行,。




第十二條 本辦法由自治區(qū)科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。