• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2003〕114號
• 【發(fā)布日期】2003-04-01
• 【生效日期】2003-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法

(內(nèi)政辦字〔2003〕114號)





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法






第一條 為促進自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))建設(shè),，將高新區(qū)建成具有自治區(qū)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立的高新區(qū)或自治區(qū)級高新技術(shù)工業(yè)園,。




第三條 高新區(qū)所在盟市應(yīng)將高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有效措施,，促進其快速發(fā)展,。




第四條 高新區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地,，是推動科教興區(qū)戰(zhàn)略、發(fā)展市場經(jīng)濟的綜合改革實驗區(qū),，是自治區(qū)科技創(chuàng)新示范、科技成果孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,。




第五條 高新區(qū)建設(shè)應(yīng)圍繞促進科技與經(jīng)濟結(jié)合,、加快科技成果轉(zhuǎn)化,，加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,、國際化,；完善軟硬環(huán)境建設(shè),，引進國內(nèi)外先進技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點,。




第六條 高新區(qū)申報審批程序及期限



 (一)所在盟市向自治區(qū)科技行政管理部門提出申請，并提供申報材料,。申報材料包括：申請報告,、高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、可行性分析報告及其它附件材料。



 (二)自治區(qū)科技行政管理部門組織相關(guān)部門,、單位及專家實地考察并予評審，提出評審意見,。



 (三)自治區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)。



 (四)高新區(qū)審批期限為50個有效工作日(不包括申報材料修改時間),。




第七條 高新區(qū)應(yīng)具備下列條件



 (一)總體規(guī)劃科學(xué)可行，功能分區(qū)合理,，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套,，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)突出,，能夠?qū)崿F(xiàn)資源,、技術(shù)、人才優(yōu)化配置,。



 (二)按照精簡,、高效原則，實行封閉管理,、開放運營的管理模式，具備科學(xué),、精簡,、高效的管理體制,。



 (三)盟市人民政府對高新區(qū)有明確的支持措施及政策保障。



 (四)具有若干承擔(dān)國家或自治區(qū)火炬計劃及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè),。




第八條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理委員會(以下簡稱管委會),。管委會在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo),、自治區(qū)科技行政管理部門歸口指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理高新區(qū)各項事業(yè),。



 (一)作為高新區(qū)日常管理機構(gòu)，高新區(qū)管委會為當(dāng)?shù)厝嗣裾呐沙鰴C構(gòu),。地方政府根據(jù)需要授予管委會相應(yīng)管理權(quán)限，行使同級人民政府在土地,、規(guī)劃,、建設(shè),、房管、建管,、環(huán)保、計劃、科技,、財政,、勞動,、人事、工商,、稅務(wù)、項目審批等方面的管理權(quán)限,，由高新區(qū)職能部門實施統(tǒng)一管理，并對高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),。



 (二)工商,、稅務(wù),、公安、金融,、技術(shù)監(jiān)督、社會保障等部門需在高新區(qū)設(shè)立派駐機構(gòu)或分支機構(gòu),，在高新區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)管理權(quán)限,。



 (三)高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地及其它資源實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā)與利用，并納入所在盟市總體規(guī)劃,。



 (四)高新區(qū)實行封閉管理，相關(guān)政策執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)封閉管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2001〕53號)有關(guān)規(guī)定,。




第九條 自治區(qū)科技行政管理部門對高新區(qū)的管理職責(zé)



 (一)對高新區(qū)的發(fā)展進行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督,。



 (二)對高新區(qū)工作每兩年進行一次考核評價，運行良好并取得顯著成效的予以表彰獎勵,。其中，一次考核不合格者,，提出警告；連續(xù)兩次考核不合格者,，取消高新區(qū)資格。



 (三)組織高新技術(shù)企業(yè)評審認(rèn)定,、年度審核,。




第十條 高新區(qū)所在盟市人民政府對高新區(qū)的管理職責(zé)



 (一)制定并組織實施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃及措施,。



 (二)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)關(guān)于高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的法律法規(guī)，制定本盟市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策措施,。



 (三)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā),、建設(shè)和管理過程中的重大問題。



 (四)組織協(xié)調(diào)本盟市相關(guān)職能部門支持,、配合高新區(qū)管理機構(gòu)工作，保證其高效,、優(yōu)質(zhì)履行管理職能。




第十一條 企業(yè)創(chuàng)辦的自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理工作,，可在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,，參照本辦法執(zhí)行。




第十二條 本辦法由自治區(qū)科技廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行,。