• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】樂山市人民政府令2013年第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-08-20
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】樂山市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

樂山市居住證管理辦法

樂山市居住證管理辦法
樂山市人民政府令第11號(hào) 
 
    《樂山市居住證管理辦法》已經(jīng)2013年7月31日樂山市人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年9月1日起施行。
 
 市長(zhǎng) 張彤
 2013年8月20日
 

 
 樂山市居住證管理辦法
 
 第一章 總 則 
 第一條 為保障在本市居住的非本市戶籍人員以及本市跨縣（市,、區(qū)）居住人員的合法權(quán)益,，規(guī)范人口服務(wù)管理，提高公共服務(wù)水平,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合樂山實(shí)際,，制定本辦法,。
 第二條 凡在樂山市行政區(qū)域范圍內(nèi)居住但未在居住地落戶的非本市戶籍人員、本市跨縣（市,、區(qū)）居住人員,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理居住證。
 本辦法所稱居住證,，是非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員在本市居住的證明，以及享有本市規(guī)定權(quán)益和公共服務(wù)的憑證,。
 居住證實(shí)行“一證通”制度,。凡辦理了居住證的非本市戶籍人員以及跨縣（市、區(qū)）居住人員,，可以在就業(yè),、入學(xué)、醫(yī)療,、社保等方面享受居住地相應(yīng)的權(quán)益和服務(wù),。
 第三條 樂山市行政區(qū)域范圍內(nèi)居住證的申領(lǐng)、發(fā)放,、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng),，適用本辦法。
 外國(guó)人,、無國(guó)籍人和香港,、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民辦理居住手續(xù),，不適用本辦法,。
 第四條 公安機(jī)關(guān)是居住證管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)居住證辦理,、制作,、發(fā)放以及人口居住信息管理系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)等工作。公安機(jī)關(guān)可委托社區(qū)工作站從事居住證受理,、發(fā)放等工作,，并在轄區(qū)范圍內(nèi)予以公告,。
 發(fā)改、財(cái)政,、民政,、教育、司法,、人力資源社會(huì)保障,、住建、交通,、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、旅游等部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好人口服務(wù)管理的相關(guān)工作。
 社區(qū)（村）委員會(huì)及其他組織,，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)等部門做好非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員居住登記和相關(guān)服務(wù)管理工作。
 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全各項(xiàng)制度,，將居住證管理以及人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
 
 第二章 居住證辦理
 第六條 年滿16周歲,、擬在居住地居住30日以上的非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起7日內(nèi),，向居住地公安派出所或者其委托辦理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)居住證,。
 居住證可以委托他人代為辦理，受委托人代辦居住證應(yīng)當(dāng)提供委托人的委托證明材料,。未成年人由其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他人申請(qǐng)辦理居住證,。
 第七條 各類用人單位應(yīng)當(dāng)在與招（聘）用人員建立勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)，為所招（聘）用人員辦理就業(yè)登記,，并到轄區(qū)公安派出所為其申請(qǐng)辦理居住證或者居住證信息變更,。被招（聘）用人員也可以自行到轄區(qū)公安派出所申請(qǐng)辦理居住證或者居住證信息變更。
 在樂山市全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)接受教育的人員,，由辦學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理居住證,。
 第八條 房屋所有人、承租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)為非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員提供居住服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)督促居住人員申報(bào)居住登記；居住滿7日仍未申報(bào)居住登記的,，房屋所有人,、承租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所報(bào)告居住人員情況,。
 第九條 對(duì)申報(bào)居住登記的下列人員，除本人提出申請(qǐng)外,，可以不辦理居住證：
 （一）未滿16周歲的,；
 （二）探親訪友、就醫(yī),、旅游,、出差的；
 （三）在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或者在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的,；
 （四）已辦理旅館業(yè)住宿登記的,。
 第十條 非本市戶籍人員以及跨縣（市、區(qū)）居住人員申領(lǐng)居住證,，需提供本人居民身份證或者其他有效身份證明,、居住處所證明。
 第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員提供的材料進(jìn)行審驗(yàn),，材料齊全、有效的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給居住證,。
 對(duì)條件不符或提供材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知應(yīng)當(dāng)提交的材料,。
 第十二條 居住證應(yīng)當(dāng)載明持證人的相關(guān)居住信息,。居住信息包括居住證表面的視讀信息和居住證內(nèi)芯片載入的機(jī)讀信息。
 視讀信息包括姓名,、性別,、民族、個(gè)人相片,、公民身份號(hào)碼,、戶籍地址和現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機(jī)關(guān),、簽發(fā)日期,、有效期等信息。
 機(jī)讀信息包括視讀信息及政治面貌,、婚姻狀況,、服務(wù)處所等信息。
 第十三條 居住證持有人的姓名,、性別,、居民身份證號(hào)碼、戶籍地址等主項(xiàng)信息發(fā)生變更影響使用功能的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起7日內(nèi)到現(xiàn)居住地公安派出所換領(lǐng)居住證,。
 居住證持有人居住地址,、工作單位、政治面貌,、婚育狀況等登記信息發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起7日內(nèi)到現(xiàn)居住地公安派出所辦理變更登記。
 政府有關(guān)部門的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的實(shí)有人口服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通和信息共享,。
 第十四條 公民申領(lǐng)居住證時(shí),，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)信息,，不得提供虛假信息或者虛假材料,。
 第十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、騙領(lǐng),、非法扣押居住證或者冒用他人居住證。
 第十六條 居住證由樂山市公安局統(tǒng)一制作,，實(shí)行一人一證制,，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)簽發(fā)?！稑飞绞芯幼∽C》自簽發(fā)之日起,，有效期為三年,；居住證有效期滿需要延期的,，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)延期。居住證有效期屆滿后未延期的,，自動(dòng)終止使用功能,。
 居住證遺失的，可以申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。居住證嚴(yán)重?fù)p壞或者居住證主要信息發(fā)生變更影響使用功能的,，可以申請(qǐng)換領(lǐng)新證。
 首次領(lǐng)證,、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,，實(shí)行免費(fèi)辦理。因遺失,、損壞而補(bǔ)領(lǐng),、重新申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi),。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行,。
 
 第三章 居住證使用
 第十七條 居住證持有人在居住地享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
 （一）免費(fèi)享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)服務(wù)； 
 （二）按照規(guī)定參加政府部門提供的各類免費(fèi)培訓(xùn),；
 （三）按照規(guī)定申請(qǐng)參加本地組織的職稱,、職業(yè)資格評(píng)定,、考試、登記,；
 （四）按照規(guī)定參與社區(qū)組織有關(guān)社會(huì)事務(wù)的管理,；
 （五）實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，享受國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù),；
 （六）連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)一年,且符合計(jì)劃生育政策,、依法納稅和無違法犯罪記錄的，可按當(dāng)?shù)匾?guī)定申請(qǐng)公租房或限價(jià)房,；
 （七）依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),，享受相關(guān)權(quán)益；
 （八）享受我市居民進(jìn)入風(fēng)景旅游區(qū),、辦理乘車優(yōu)惠卡或敬老卡相關(guān)權(quán)益,；
 （九）按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理車輛入戶和機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照；
 （十）政府規(guī)定可以享有的其他權(quán)益,。
 第十八條 居住證持有人符合本市居住地戶口遷移政策的,，可以申請(qǐng)本市城鎮(zhèn)居民戶口。
 第十九條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與公安派出所簽訂房屋租賃治安管理責(zé)任書,，不得將房屋出租,、轉(zhuǎn)租給無有效身份證件的人員；房屋出租人有責(zé)任督促承租人到居住地公安派出所辦理居住登記和居住證,。
 房屋出租人擬為非本市戶籍人員以及跨縣（市,、區(qū)）居住人員提供住所1個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租用安全協(xié)議,。
 
 第四章 居住證管理
 第二十條 有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)注銷居住證：
 （一）居住證持有人有關(guān)情況發(fā)生變化后不符合居住證申領(lǐng)要求的；
 （二）居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假材料取得居住證的,；
 （三）其他情況需要注銷的,。
 第二十一條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可依法查驗(yàn)居住證,，居住證持有人不得拒絕,。
 其他部門和單位的工作人員履行法定職責(zé)或者為非本市戶籍人員以及跨縣（市、區(qū)）居住人員提供相關(guān)服務(wù),，需要明確人口身份等信息的,，可以查驗(yàn)居住證，居住證持有人應(yīng)當(dāng)配合,。
 居住證持有人向公安機(jī)關(guān)查詢或者授權(quán)他人查詢本人居住信息的,，公安機(jī)關(guān)或者其委托辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供服務(wù)。
 第二十二條 為居住證持有人提供公共服務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息反饋至實(shí)有人口服務(wù)管理綜合信息平臺(tái),，保證人口信息的全面,、準(zhǔn)確、及時(shí)和聯(lián)通共享,。
 第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)在居住證制作,、管理、使用過程中獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,，不得進(jìn)行買賣,，不得擅自披露，不得用于法定職責(zé)或者居住證持有人授權(quán)以外的用途,。
 第二十四條 違反本辦法規(guī)定的,，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任,。
 
 第五章 附 則
 第二十五條 本辦法自2013年9月1日起施行,。自本辦法施行之日起，本市停止辦理暫住證,。本辦法實(shí)施前申領(lǐng)的暫住證,，在暫住證有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用，暫住證持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托辦理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)換領(lǐng)居住證,。
 第二十六條 各縣（市,、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則,。