• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-04-10
• 【生效日期】2003-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)動物防疫條例

寧夏回族自治區(qū)動物防疫條例

(2003年4月10日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)






第一章 總 則




第一條 為了加強動物防疫工作，預(yù)防,、控制和撲滅動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保障人民身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱((動物防疫法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。




第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的動物疫病的預(yù)防、控制,、撲滅和動物,、動物產(chǎn)品的檢疫以及動物防疫監(jiān)督管理活動,，必須遵守本條例。




第三條 對動物疫病實行預(yù)防為主的方針,。



 各級人民政府應(yīng)當加強對動物防疫上作的領(lǐng)導(dǎo),，將動物疫病預(yù)防工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，制定防疫計劃和重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案,，并保證動物防疫及動物防疫監(jiān)督工作所需的經(jīng)費,。




第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作,。



 縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。



 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)動物疫病的預(yù)防,、控制和撲滅工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物防疫組織應(yīng)當做好動物疫病預(yù)防工作,，并協(xié)助動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施檢疫工作,。



 公安,、財政,、工商,、衛(wèi)生,、交通等部門按照各自的職責，配合做好動物防疫工作,。




第二章 動物疫病的預(yù)防




第五條 自治區(qū)人民政府在國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的一、二,、三類動物疫病外，結(jié)合自治區(qū)實際，規(guī)定重點預(yù)防的動物疫病,。其病種名錄由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布,。




第六條 動物疫病的預(yù)防實行計劃免疫制度。



 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病強制免疫病種和自治區(qū)重點預(yù)防的動物疫病的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病強制免疫實施計劃和其他疫病預(yù)防計劃,，報本級人民政府批準后實施,。



 單位和個人飼養(yǎng)、經(jīng)營的動物,，應(yīng)當按照當?shù)貏游镆卟娭泼庖邔嵤┯媱?，接受免疫接種。



 對拒絕接受強制免疫的,，在發(fā)生疫病時，被撲殺或者銷毀的動物造成損失的，不予補償,。




第七條 動物免疫實行免疫標識制度。



 強制免疫接種由動物防疫員實施,。動物實施強制免疫接種后,，須對豬,、牛,、羊等動物佩帶免疫標識,，并建立免疫檔案,。



 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓,、買賣、涂改,、偽造免疫標識,；不得收購,、屠宰,、運輸無免疫標識的動物。




第八條 縣級以上人民政府富牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當適量儲備預(yù)防、控制,、撲滅動物疫病的有關(guān)物資,，所需藥品、生物制品經(jīng)費及其他經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,。



 預(yù)防動物疫病所需生物制品,，由自治區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照國家規(guī)定統(tǒng)一組織供應(yīng),。其他任何單位和個人非經(jīng)許可不得經(jīng)營預(yù)防用獸用生物制品,。




第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物防疫組織可以在農(nóng)村和規(guī)模化養(yǎng)殖場聘用動物防疫員,。動物防疫員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技能條件,，經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門培訓(xùn)考試合格，取得動物防疫員證書后,，方可執(zhí)行強制免疫任務(wù),。




第十條 出入縣(市、市轄區(qū))境運輸動物和動物產(chǎn)品,，貨主,、承運人在裝前卸后，必須對運載工具進行清掃,、洗刷,，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者指定的單位進行消毒，對清除的污物按規(guī)定進行無害化處理,。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對運載工具



 等實施消毒后,，出具消毒證明。



 運輸途中不得宰殺,、銷售,、拋棄染疫和病死及死因不明的動物?；疾?、死亡的動物及其排泄物、墊料等污物,，必須在指定的地點或到達站點卸下,，并在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行無害化處理,。



 前兩款規(guī)定的消毒、無害化處理費用由當事人承擔,。




第三章 動物疫病的控制和撲滅




第十一條 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情進行定期和不定期的監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當逐級上報。



 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物,，應(yīng)當及時向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))動物防疫組織或者縣(市,、市轄區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當迅速進行實地查驗,，確屬疫情的,，應(yīng)當及時采取措施，并按規(guī)定上報,。



 任何單位和個人不得瞞報,、謊報、阻礙他人報告動物疫情,。



 出入境動物檢疫機構(gòu)檢出的動物疫病和軍隊發(fā)現(xiàn)現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用的動物發(fā)生疫病時，應(yīng)當及時通報所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，必要時當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助控制、撲滅疫病,。




第十二條 發(fā)生一類動物疫病或者二,、三類動物疫病爆發(fā)流行或者發(fā)現(xiàn)新的動物疫病時,，縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當立即派人到現(xiàn)場,，采集病料,，調(diào)查疫源，劃定疫點,、疫區(qū),、受威脅地區(qū),，及時報請同級人民政府啟動動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案,，發(fā)布封鎖令,，對疫點、疫區(qū)實行封鎖，將疫情逐級上報,，并通報毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門和單位,。




第十三條 對封鎖的疫點，縣級以上人民政府應(yīng)當立即組織畜牧獸醫(yī),、公安、工商,、交通,、衛(wèi)生等有關(guān)部門和單位采取下列措施：



 (一)對疫點出入口設(shè)置明顯標志,，配備消毒設(shè)施和消毒藥品,，根據(jù)撲滅動物疫情需要，對出入疫點的人員,、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒或其他限冊性措施,；



 (二)禁止動物和動物產(chǎn)品流出疫點,，禁止非疫區(qū)的動物進入疫點；



 (三)對染疫,、疑似染疫及易感染的同群動物,，進行撲殺,；



 (四)在動物防疫監(jiān)督工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)下對疫點內(nèi)撲殺的動物和病死動物進行銷毀,，對動物排泄物、墊料,、受污染的物品進行無害化處理，對動物運載工具,、圈舍,、場地進行嚴格消毒；



 (五)對疫點內(nèi)的居民進行人畜共患病檢查,，發(fā)放藥品,，進行居所及飲用水源消毒。




第十四條 對封鎖的疫區(qū),，縣級以上人民政府應(yīng)當立即組織畜牧獸醫(yī),、公安、工商,、衛(wèi)生,、交通等有關(guān)部門和單位，采取下列措施：



 (一)對疑似染疫的動物經(jīng)隔離檢查確診為染疫以及死因不明的動物,，依照本條例第十三條(三),、(四)項規(guī)定處理；



 (二)在出入疫區(qū)的交通要道設(shè)立防疫消毒站(點),，根據(jù)撲滅動物疫情的需要,，對出人人員、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒,；



 (三)對易感染的動物進行緊急免疫接種,，實行圈養(yǎng)或者指定地點放養(yǎng)，對役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用,；



 (四)禁止與疫情有關(guān)的動物和動物產(chǎn)品進出疫區(qū),；



 (五)關(guān)閉與疫情有關(guān)的動物和動物產(chǎn)品的交易場所；



 (六)對疫區(qū)內(nèi)的居民進行人畜共患病排查,，發(fā)放藥品,，進行飲用水源消毒。




第十五條 對受疫病威脅的地區(qū),，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當密切監(jiān)視疫情動態(tài),，并采取必要的限制、隔離等預(yù)防性措施,，防止動物疫病的傳人和擴散,。




第十六條 為了控制,、撲滅重大動物疫情,，疫情發(fā)生地有關(guān)部門依法設(shè)立的檢查站，應(yīng)當配合動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時,，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可以在主要道路,、車站,、機場等設(shè)立臨時



 性動物防疫監(jiān)督檢查站。




第十七條 被封鎖疫區(qū)內(nèi)的動物疫病完全撲滅后,，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對所發(fā)疫病經(jīng)過一個潛伏期以上的檢測,，末再發(fā)現(xiàn)染病動物的，經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查確認后,，報原發(fā)布封鎖令的人民政府發(fā)布解除封鎖令,，并通報毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門和單位。




第十八條 流動放牧或在運輸途中發(fā)現(xiàn)動物疫病時,，動物所有人或者知情人應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蛘邉游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu),，并按本條例有關(guān)規(guī)定處理。




第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時,，畜牧獸醫(yī)行政管理部門,、衛(wèi)生行政管理部門及其他有關(guān)單位應(yīng)當互相通報疫情，并按照各自職責及時采取措施,，控制,、撲滅疫病。




第二十條 疫點,、疫區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人,，應(yīng)當執(zhí)行縣級以上人民政府或畜牧獸醫(yī)行政管理部門作出的有關(guān)對染疫、疑似染疫,、病死動物及易感染的同群動物進行撲殺,、銷毀或做無害化處理的決定，不得拒絕,、阻撓,。



 縣級以上人民政府對撲滅疫病中撲殺或者銷毀的動物及動物產(chǎn)品，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以適當補償,。




第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫




第二十一條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標準,、行業(yè)標準和檢疫規(guī)程依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫,，并對檢疫結(jié)果負責,。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員。動物檢疫員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技能條件,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格,，取得動物檢疫員證書后,，待證上崗。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要,，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織中聘用符合規(guī)定條件的專業(yè)獸醫(yī)人員,，作為動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物檢疫員，代表動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)的檢疫任務(wù),。




第二十二條 動物憑檢疫合格證明出售,、屠宰、運輸,、參加展覽,、演出和比賽；動物產(chǎn)品憑檢疫合格證明,、驗訖印章或者檢疫標志出售、運輸及貯藏,。




第二十三條 動物,、動物產(chǎn)品檢疫實行報檢制度。



 飼養(yǎng),、經(jīng)營動物及生產(chǎn),、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，在出售和運輸動物,、動物產(chǎn)品前,，應(yīng)當按照規(guī)定向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)或者其設(shè)立的檢疫報檢點申報檢疫。動物檢疫員應(yīng)當在約定的時間到約定地點進行檢疫,。



 動物,、動物產(chǎn)品出縣(市、市轄區(qū))境前,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行產(chǎn)地檢疫,，并出具出縣境檢疫合格證明。




第二十四條 自治區(qū)對豬,、牛,、羊等動物實行定點屠宰、集中檢疫制度,。



 個人自宰自用的豬,、牛、羊等動物,，在屠宰前應(yīng)當向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的檢疫報檢點申報檢疫,。




第二十五條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,，出具檢疫證明,，加蓋驗訖印章或者加封檢疫標志,。



 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣,、徐改,、偽造檢疫證明、驗訖印章和檢疫標志,。




第二十六條 從自治區(qū)境外引進種用,、乳用動物及精液、胚胎,、種蛋的,，應(yīng)當先向輸入地的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理審批手續(xù)，并經(jīng)輸出地的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,。種用,、乳用動物引進后，應(yīng)當在輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,，



 隔離觀察,，確認健康的，方可投人生產(chǎn)使用,。




第五章 動物防疫監(jiān)督




第二十七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物防疫工作進行監(jiān)督,。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物防疫監(jiān)督員。動物防疫監(jiān)督員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技能條件,，經(jīng)自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格,，取得相應(yīng)資格后，方可從事動物防疫監(jiān)督工作,。




第二十八條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時,，可以對動物、動物產(chǎn)品采樣,、留驗,、捆檢，可以查閱,、復(fù)制,、拍攝、摘錄相關(guān)資料,；對沒有檢疫證明的動物,、動物產(chǎn)品進行補檢或者重檢；對染疫或者疑似染疫,、病死及死因不明的動物和染疫,、腐敗變質(zhì)或者有病理變化的動物產(chǎn)品進行隔離、封存和處理,。



 動物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,，應(yīng)當出示證件,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持、配合,。




第二十九條 種畜禽場,、動物養(yǎng)殖場、屠宰廠,、肉類加工廠,、動物產(chǎn)品冷藏庫及其他定點屠宰場(點)等從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的單位和場所,，應(yīng)當符合國家動物防疫條件審核辦法的規(guī)定，取得縣級以上人民政



 府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物防疫合格證》,，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,。




第三十條 保存、使用,、運輸動物源性致病微生物和動物病料從事科學(xué)研究,、教學(xué)、疫病診治,、獸用生物制品生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 (一)建立健全防止病原微生物擴散的設(shè)施和措施,，符合動物防疫規(guī)定,；



 (二)用于科研、教學(xué)和生物制品生產(chǎn)等的實驗動物應(yīng)當嚴格管理,，防止動物疫病傳播,。



 (三)對實驗后的動物、物品和場所等應(yīng)當進行嚴格消毒和無害化處理,。




第三十一條 自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)需要,，可以確定具備規(guī)定條件、具有動物防疫和診療質(zhì)量技術(shù)鑒定資格的單位,，對動物進行防疫和診療質(zhì)量技術(shù)鑒定,，出具技術(shù)鑒定報告。




第三十二條 從事動物診療活動的單位和個人,，應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和符合動物診療條件的設(shè)施,、設(shè)備、場所,，并取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證)),。



 凡未取得《動物診療許可證》的單位和個人，不得從事動物診療活動,。




第三十三條 依法從事動物診療活動的單位和個人,，應(yīng)當履行下列義務(wù)：



 (一)遵守《動物防疫法))及有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,；



 (二)發(fā)現(xiàn)患有國家和自治區(qū)規(guī)定必須撲殺的動物疫病或者其他動物疫情的,，應(yīng)當立即報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)，不得擅自進行治療,；



 (三)發(fā)生緊急動物疫情時,，服從畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一調(diào)配，參加動物疫病防治,。




第六章 法律責任




第三十四條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,，擅自經(jīng)銷預(yù)防用獸用生物制品的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門沒收違法所得及預(yù)防用獸用生物制品,，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理,，處理所需費用由違法行為人承擔：



 (一)對飼養(yǎng),、經(jīng)營的動物不按照動物疫病的強制免疫計劃和國家有關(guān)規(guī)定及時進行免疫接種和消毒的；



 (二)對動物,、動物產(chǎn)品的運載工具,、墊料、包裝物不按照國家有關(guān)規(guī)定清洗消毒的,；



 (三)不按照國家有關(guān)規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,、染疫動物的產(chǎn)品、病死或者死固不明的動物的尸體的,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，單位瞞報、謊報,、阻礙他人報告動物疫情的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，并處二千元至五千元的罰款,；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分。




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，單位和個人拒絕或者逃避對動物和動物產(chǎn)品檢疫的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營，沒收違法所得,；對未出售的動物,、動物產(chǎn)品依法補檢,。經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督



 下作防疫消毒和其他無害化處理,，無法作無害化處理的，予以銷毀,。




第三十八條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓、買賣,、涂改,、偽造檢疫證明、驗訖印章和檢疫標志的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,，收繳檢疫證明、驗訖印章和檢疫標志的轉(zhuǎn)讓,、買賣,、涂改檢疫證明、驗訖印章和檢疫標志的,，并處二千元至五千元的罰款,；違法所得超過五千元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；偽造檢疫證明,、驗訖印章和檢疫標志的，并處一萬元至三萬元的罰款,，違法所得超過三萬元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，末取得《動物防疫合格證》進行生產(chǎn),、經(jīng)營的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,、責令改正,；拒不改正的，處一萬元至三萬元的罰款,。




第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,，造成動物疫病擴散、傳播的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,，并處二千元以下的罰款,。




第四十一條 阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十二條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門,、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員，違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 (一)隱瞞或者故意延誤疫情的；



 (二)弄虛作假,，出具虛假檢疫證明,、加蓋驗訖印章和檢疫標志的，或者出具虛假診斷,、監(jiān)測報告的,；



 (三)違反規(guī)定多收取費用的：



 (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、擱私舞弊的行為,。



 前款中的違法行為給當事人造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任,。




第七章 附 則




第四十三條 本條例所稱動物,，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物,。



 本條例所稱動物產(chǎn)品,，是指動物的生皮、原毛,、精液,、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體,、脂,、臟器、血液,、絨,、骨、角、頭,、蹄等,。




第四十四條 本條例自2003年6月1日起施行。