• 【發(fā)布單位】作者：李京澤 梁曉輝 張素
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-12-23 15:37:48
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國擬立契稅法 落實“稅收法定”原則-

 契稅法草案23日提請十三屆全國人大常委會進(jìn)行審議,。草案保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變,，將《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)上升為法律。同時,，根據(jù)實際情況,，對部分內(nèi)容作了必要調(diào)整。
 十三屆全國人大常委會第十五次會議當(dāng)日在北京舉行,。中國財政部部長劉昆在會上作草案說明時表示,，1997年7月國務(wù)院發(fā)布的《暫行條例》實施以來，契稅運(yùn)行平穩(wěn),。1997年至2018年,，全國累計征收契稅42162.18億元(人民幣,，下同),，其中2018年征收5729.68億元，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的財力保障,。
 草案規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契約的納稅人,，在土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓，房屋買賣,、贈予,、交換時應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。
 在稅率方面,，草案維持現(xiàn)行稅率不變,，規(guī)定契稅稅率為3%－5%；具體適用稅率,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,，報同級人大常委會決定,，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。
 在稅收減免方面,，除維持《暫行條例》中國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,、軍事單位用于辦公,、教學(xué),、醫(yī)療、科研,、軍事設(shè)施的土地,，房屋免稅規(guī)定外，草案規(guī)定將現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策上升為法律,。同時規(guī)定,，國務(wù)院可以規(guī)定免征或者減征契稅，報全國人大常委會備案,。
 草案細(xì)化契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，同時規(guī)定納稅人應(yīng)在依法辦理土地,、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅,。
 此外，草案還對計稅依據(jù),、涉稅信息共享和協(xié)作機(jī)制等稅收征管事項作了規(guī)定,。