• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-11-29
• 【生效日期】2020-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】珠海市人大常委會網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海經(jīng)濟特區(qū)防臺風(fēng)條例

  珠海經(jīng)濟特區(qū)防臺風(fēng)條例
  廣東省珠海市人大常委會 
 
  珠海經(jīng)濟特區(qū)防臺風(fēng)條例
 （2019年11月29日珠海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過） 
 
         第一條 為了防御和減輕臺風(fēng)災(zāi)害,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,，制定本條例。
         第二條 本條例適用于珠海經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的防臺風(fēng)活動,。
         本條例所稱防臺風(fēng)活動，是指對臺風(fēng)引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防,、搶險,、救援、災(zāi)后處置及其相關(guān)管理活動,。
         第三條 防臺風(fēng)活動應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,、預(yù)防為主、政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動,、社會參與的原則。
         第四條 市,、區(qū)人民政府（以下簡稱市,、區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)加強對防臺風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將防臺風(fēng)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立健全防臺風(fēng)工作機制,，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，協(xié)調(diào)解決防臺風(fēng)工作中的重大問題。
         鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)政府,、街道辦）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)工作知識宣傳和技能普及、預(yù)案制定,、應(yīng)急演練,、風(fēng)險隱患排查處置、災(zāi)情險情報告,、人員轉(zhuǎn)移安置,、搶險救災(zāi)等具體工作。
         村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)在政府的指導(dǎo)下制定防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案,，開展防臺風(fēng)知識宣傳和應(yīng)急演練，按照所在地政府的決定,、命令,，傳達預(yù)報、預(yù)警,、轉(zhuǎn)移,、避災(zāi)等信息和收集、上報災(zāi)情,，組織村民,、居民開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序,。
         橫琴新區(qū),、經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。
         第五條 市,、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防臺風(fēng)指揮機構(gòu),。防臺風(fēng)指揮機構(gòu)在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,。防臺風(fēng)指揮機構(gòu)指揮長由本級政府負責(zé)人擔(dān)任,，防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的成員單位由本級政府確定。
         防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的日常工作由同級應(yīng)急管理部門承擔(dān),，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防臺風(fēng)的組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、指導(dǎo)等工作,。
         鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)防臺風(fēng)工作的機構(gòu)和人員,，指導(dǎo)村民委員會,、居民委員會的防臺風(fēng)工作,。
         第六條 市應(yīng)急管理部門組織實施本條例，并履行下列職責(zé)：
       （一）組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援；
       （二）統(tǒng)籌建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,；
       （三）組織指導(dǎo)核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；
       （四）組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾,；
       （五）組織、指導(dǎo)全市應(yīng)急避難場所啟用和安置服務(wù)工作,；
       （六）按照權(quán)限分配和管理救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,；
       （七）依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)時期安全生產(chǎn)工作,；
       （八）組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,；
       （九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
         氣象,、水務(wù)、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸,、教育,、工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革,、公安,、民政,、財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法,、海事,、港口、口岸,、海洋,、水文,、電力、通信,、人防等部門和單位按照各自職責(zé)做好防臺風(fēng)有關(guān)工作,。
         第七條 市政府應(yīng)當(dāng)建立健全防臺風(fēng)指揮機構(gòu)與駐珠軍警單位的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,，加強統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)籌應(yīng)急資源和救援力量,，保障臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急信息溝通和資源共享,。
         第八條 市,、區(qū)政府支持防臺風(fēng)的科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進的臺風(fēng)災(zāi)害防御技術(shù),，提高防臺風(fēng)的科技水平,。
         第九條 應(yīng)急管理部門負責(zé)統(tǒng)籌建立和管理防臺風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺。氣象,、水務(wù)、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、公安,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合執(zhí)法,、海事,、海洋,、電力,、通信等部門應(yīng)當(dāng)將防臺風(fēng)應(yīng)急管理所需的數(shù)據(jù)信息接入防臺風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺。
         第十條 市政府應(yīng)當(dāng)加強與粵港澳大灣區(qū)其他行政區(qū)域防臺風(fēng)合作,，在氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)測預(yù)警信息共享、防災(zāi)減災(zāi)科研活動,、防御措施通報,、聯(lián)防聯(lián)動等方面形成常態(tài)化合作機制。
         市政府應(yīng)當(dāng)加強與港珠澳大橋管理機構(gòu),、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)相關(guān)部門關(guān)于口岸關(guān)停,、路橋限行封閉等應(yīng)急措施的會商溝通，并在重點區(qū)域建立臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息接收設(shè)施,，及時、準(zhǔn)確發(fā)布臺風(fēng)聯(lián)防聯(lián)動信息,。
         第十一條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查與整治機制,，相關(guān)經(jīng)費由同級財政給予保障。
         第十二條 公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合各級政府及其部門的防臺風(fēng)活動,，服從應(yīng)急搶險救援指揮,，開展防災(zāi)避險和自救互救。
         第十三條 機關(guān),、團體,、學(xué)校、企業(yè),、事業(yè)等單位和組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，組織開展防臺風(fēng)知識的宣傳普及，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,、應(yīng)急避險和自救互救能力,。
 市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市教育、氣象,、水文、海洋等部門和單位編寫全市統(tǒng)一的防臺風(fēng)知識宣傳讀本,。
         學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防臺風(fēng)教育納入課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對能力。
         第十四條 本市建立財政支持的臺風(fēng)災(zāi)害保險制度,。鼓勵保險機構(gòu)提供天氣指數(shù)保險,、巨災(zāi)保險等產(chǎn)品和服務(wù),，引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過購買保險方式減少臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失,。
         第十五條 本市建立市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級防臺風(fēng)物資儲備體系,。各級防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口數(shù)量和分布,、地理位置、災(zāi)情險情特點等實際情況,，制定應(yīng)急救援物資,、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等物資儲備計劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實物資的采購,、收儲,、更新等日常管理。
         應(yīng)急管理,、水務(wù),、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、教育,、發(fā)展改革,、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)物資儲備標(biāo)準(zhǔn),，督促,、指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)單位開展防臺風(fēng)物資儲備工作。
         區(qū),、鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將物資儲備,、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等情況報送市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)備案，并接受市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配,。
         第十六條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立用電重點保障單位名錄,，保障機關(guān)、醫(yī)院,、學(xué)校,、通信、重要水工程和應(yīng)急搶險等單位的電力供應(yīng),。
         用電重點保障單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配備自備應(yīng)急電源,，滿足長時間停電情況下的電力供應(yīng)需求。
         第十七條 本市建立健全應(yīng)急通信保障體系,，完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作的通信暢通,。
         第十八條 供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水重點保障單位名錄,，優(yōu)先保障機關(guān)、醫(yī)院,、學(xué)校,、通信和應(yīng)急搶險等單位的用水需求。
         第十九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立緊急醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保障機制,，明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急隊伍、醫(yī)藥器械,、應(yīng)急電源,、特種救護車、衛(wèi)星通信設(shè)施等配置標(biāo)準(zhǔn),。
         各區(qū)至少指定一家達到前款配置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院,。
         第二十條 各級防臺風(fēng)指揮機構(gòu)組織編制本行政區(qū)域應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的綜合性預(yù)案，內(nèi)容包括區(qū)域特點,、防御現(xiàn)狀,、防御重點,、組織指揮體系及職責(zé),、應(yīng)急處置要求等,。
         水務(wù),、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合執(zhí)法等部門組織編制本行業(yè)應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的行業(yè)預(yù)案，內(nèi)容包括行業(yè)概況,、防御重點、組織指揮體系及職責(zé),、應(yīng)急處置要求等。
         在建工程業(yè)主單位,、學(xué)校,、醫(yī)院、酒店,、港口,、臨海石油化工企業(yè)、交通運輸企業(yè)等氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)組織編制符合本單位特點的專項預(yù)案,。
         前款有防臺風(fēng)任務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的規(guī)定定期報送應(yīng)急預(yù)案,，并組織專項或者綜合防臺風(fēng)應(yīng)急演練，對防臺風(fēng)責(zé)任人進行培訓(xùn),。
         第二十一條 水務(wù)、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游體育、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè),、本領(lǐng)域的臺風(fēng)防御指引并督促落實,。
         第二十二條 規(guī)劃編制單位在編制國土空間規(guī)劃,、城市建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域臺風(fēng)災(zāi)害的特點,，提升城鄉(xiāng)整體防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)規(guī)劃防潮排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng)。
         各級政府應(yīng)當(dāng)加強變配電及輸電網(wǎng),、通信基站,、堤防、漁港,、避風(fēng)港,、錨地、錨位,、航道,、航標(biāo)、水閘,、應(yīng)急避難場所,、內(nèi)河防風(fēng)水域等建設(shè)和布局，按照防御要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。重大基礎(chǔ)設(shè)施,、公共工程和大型工程建設(shè)項目等應(yīng)當(dāng)依法進行氣候可行性論證，提高抵御臺風(fēng)災(zāi)害的水平,。
         第二十三條 沿海路段和易受海水倒灌影響的地區(qū),，供電和供排水設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合防洪排澇要求。沿海路段的地下停車場或者下沉式建筑,、設(shè)施的業(yè)主,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合防御風(fēng)暴潮、暴雨需要的擋水設(shè)備,。
         住房城鄉(xiāng)建設(shè),、供電和供排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照防災(zāi)減災(zāi)要求制定沿海路段、地下停車場或者下沉式建筑的供電和供排水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，加強相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督檢查,，并將相關(guān)設(shè)施設(shè)計圖紙、建設(shè)規(guī)模和設(shè)備的型號,、數(shù)量等存檔備案,。鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)定期開展對擋水設(shè)備,、供電和供排水設(shè)施的巡查,。
         第二十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口數(shù)量、分布等情況,，利用公共場所,、公共設(shè)施,，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)立應(yīng)急避難場所,，標(biāo)注明顯標(biāo)志,，并通過報刊、廣播,、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布,。
         緊急情況下，具備應(yīng)急避難條件的體育場館,、人防設(shè)施,、旅游場所的所有者或者經(jīng)營者，大中小學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的指令無條件提供相關(guān)設(shè)施和場地作為臨時應(yīng)急避難場所,。
         第二十五條 市、區(qū)政府加強臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),，完善臺風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng),，在臺風(fēng)災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測站點稀疏區(qū)增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施,。新建,、改建、擴建主干道,，大型橋梁,，機場，碼頭,，車站,，劇院,，體育場館等重要交通設(shè)施,、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)過程中同步建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警設(shè)施,，并由氣象主管機構(gòu)提供必要的技術(shù)支持,。
         水務(wù)、自然資源,、海洋,、水文等部門和單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行業(yè)臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，提高監(jiān)測預(yù)警水平,。
         氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作動態(tài)實時的災(zāi)害性天氣警報和臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號,，提升短時臨近預(yù)報預(yù)警能力。
         第二十六條 政府相關(guān)部門依照法定職責(zé)發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息,，同時報送防臺風(fēng)指揮機構(gòu)和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)：
       （一）氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,；
       （二）風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信息由海洋預(yù)報部門發(fā)布,；
       （三）洪水預(yù)警信息由水文部門發(fā)布；
       （四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息由自然資源部門發(fā)布,。
         預(yù)警信息發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)提高預(yù)警預(yù)報能力,，并加強有關(guān)預(yù)警預(yù)報信息的數(shù)據(jù)共享。
         第二十七條 突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)收到臺風(fēng)預(yù)警信息后,，統(tǒng)一通過廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及通信運營企業(yè)及時向社會發(fā)布,，有關(guān)媒體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向社會傳播。
         其他單位和個人不得擅自向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息,。不得向社會發(fā)布混淆臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號的近似信號,，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。
         第二十八條 臺風(fēng)預(yù)警信號生效期間,，廣播,、電視等媒體應(yīng)當(dāng)按照防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的指令滾動播出臺風(fēng)災(zāi)害性天氣實況和防御指引。通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,，向本地全網(wǎng)用戶發(fā)送應(yīng)急信息,。
         第二十九條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強邊遠農(nóng)村、山區(qū),、海島,、海域預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜利用有線廣播,、高音喇叭,、鳴鑼吹哨等方式，及時向受影響的公眾傳播臺風(fēng)預(yù)警預(yù)報信息,。
         有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺風(fēng)災(zāi)害防御的需要,，在學(xué)校、醫(yī)院,、體育場館,、景區(qū)、機場,、高速公路,、車站、港口,、碼頭等公共場所及鄉(xiāng)村顯著位置,，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施。
         第三十條 防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響程度和應(yīng)急預(yù)案，宣布采取停課,、停工,、停產(chǎn)、停運,、停業(yè)等一項或者多項應(yīng)急處置措施,。除承擔(dān)搶險救災(zāi)和保障社會基本運行任務(wù)的單位和個人外，其他單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上述措施,。
         第三十一條 臺風(fēng)預(yù)警信號生效以后,，市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)根據(jù)臺風(fēng)的發(fā)展趨勢，認為確有必要的,，可以提前向社會發(fā)布停課,、停工、停產(chǎn),、停運,、停業(yè)等應(yīng)急處置措施。
         市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)在臺風(fēng)危險消除后應(yīng)當(dāng)及時解除應(yīng)急處置措施,，并向社會公布,。
         第三十二條 臺風(fēng)期間可能發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況，需要組織人員轉(zhuǎn)移避險的,，有關(guān)區(qū)域的政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布決定,、命令，告知轉(zhuǎn)移人員具體的轉(zhuǎn)移地點和方式,，并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活,。受臺風(fēng)影響可能面臨人身安全威脅的人員，應(yīng)當(dāng)按照政府發(fā)布的決定,、命令,，自行轉(zhuǎn)移或者參加政府組織的集中轉(zhuǎn)移。
         對經(jīng)勸導(dǎo)或者警告后仍拒絕轉(zhuǎn)移的,，或者在緊急情況解除前,，擅自返回原居住地點或者其他危險區(qū)域的，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以采取必要措施,，以保障人員安全,。
         第三十三條 因臺風(fēng)導(dǎo)致路段,、橋梁存在嚴(yán)重通行安全隱患的,，公安機關(guān)交通管理部門可以實施封橋封路措施，同時應(yīng)當(dāng)向市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)報告,。市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會及時發(fā)布封橋封路的公告,。
         在臺風(fēng)危險消除后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除封橋封路措施，并向市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)報告,。市防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會及時發(fā)布解除封橋封路的公告,。
         第三十四條 臺風(fēng)搶險救災(zāi)期間，防臺風(fēng)指揮機構(gòu)可以指揮和動員單位和個人參與搶險救災(zāi),，可以向單位和個人依法征用搶險救災(zāi)所需物資,、設(shè)施、設(shè)備,、場地,、交通工具等。
         搶險救災(zāi)結(jié)束后,，防臺風(fēng)指揮機構(gòu)征用的物資,、設(shè)施、設(shè)備,、場地,、交通工具等應(yīng)當(dāng)及時返還或者恢復(fù)原狀，無法返還,、無法恢復(fù)原狀或者造成相關(guān)不動產(chǎn)或者動產(chǎn)損毀,、滅失的，應(yīng)當(dāng)予以補償,。
         第三十五條 園林綠化保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在每年6月底之前完成對樹木的抗風(fēng)加固或者修剪工作,。
         應(yīng)急救援、通信和電力主管部門在臺風(fēng)預(yù)警信號生效后,，發(fā)生影響應(yīng)急救援或者公共安全緊急情形的,，有權(quán)決定對樹木采取修剪、遷移,、砍伐等必要措施,，并按規(guī)定通報防臺風(fēng)指揮機構(gòu)、園林綠化行政管理部門和園林綠化保護責(zé)任人,。
         第三十六條 臺風(fēng)期間,，公民，企業(yè)經(jīng)營者,，戶外廣告牌,、電力設(shè)施和管網(wǎng)的所有者或者管理者，對所擁有或者管理的物品,、設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防御措施確保安全。
         第三十七條 建設(shè)單位,、業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)時,，可以在物業(yè)服務(wù)合同中約定業(yè)主共有設(shè)施設(shè)備、地下空間排水、物資儲備,、樹木修剪加固等防臺風(fēng)安全管理責(zé)任,。
        臺風(fēng)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在樓道,、大門,、電梯等醒目位置張貼有關(guān)防臺風(fēng)內(nèi)容的公告，并加強對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的巡檢工作,，發(fā)現(xiàn)建筑物及其附屬設(shè)施,、設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主或者實際管理人及時整改,，并向所在地居民委員會,、村民委員會報告。
         第三十八條 臺風(fēng)預(yù)警信號生效期間,，可能受影響地區(qū)的濱海浴場,、景區(qū)、自然保護區(qū),、公園,、游樂場等主管部門和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出警示信息，適時采取停止?fàn)I業(yè),、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域,、組織人員避險等措施。
         海島旅游經(jīng)營者在臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后,，應(yīng)當(dāng)加強與氣象主管機構(gòu),、水上客運企業(yè)的聯(lián)系，主動獲取氣象,、航運等信息,，采取提前撤離海島游客、安置在島游客,、停止組織游客上島等措施,，確保游客安全。
         第三十九條 負責(zé)海事,、港務(wù),、漁業(yè)等工作的行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促旅游客船、游艇,、工程船,、漁船等船舶配備臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施，并在發(fā)布船舶停航規(guī)定后,，加大現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法力度,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出航船舶的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。
         第四十條 臺風(fēng)預(yù)警信號生效期間,，進入本市水域的船舶所有者、經(jīng)營者,、駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)主動了解和接收臺風(fēng)預(yù)警信息,，執(zhí)行全市防御指引，及時采取駛離危險水域,、回港避風(fēng),、轉(zhuǎn)港避風(fēng)或者人員上岸等避險措施。
         船舶所有者,、經(jīng)營者,、駕駛?cè)藛T不得違反防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的指令，強令他人冒險從事水上作業(yè),。
         第四十一條 各級政府及防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建防臺風(fēng)應(yīng)急搶險救援隊伍,，配備必要的交通和通信等應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急搶險救援隊伍應(yīng)當(dāng)按照防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的指令進行搶險救援,。
         防臺風(fēng)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急搶險救援專家組,，研究處理搶險救援重大技術(shù)問題，為應(yīng)急搶險救援提供技術(shù)支持,。
         第四十二條 鼓勵單位和個人志愿參與臺風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。
         單位和個人志愿參與臺風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的，可以向災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)政府,、街道辦提出申請,，由鎮(zhèn)政府、街道辦統(tǒng)一安排和調(diào)配,。
         市,、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持組建專業(yè)化的應(yīng)急救援志愿者隊伍。
         第四十三條 臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)存有易燃易爆危險品或者發(fā)生起火,、漏電、漏水,、漏氣等緊急情況的,，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施，并立即通知有關(guān)主管部門實施排爆,、滅火,、斷電、斷水,、斷氣等措施,，清除現(xiàn)場危險品,，避免次生危害發(fā)生。
         第四十四條 臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,，各級政府應(yīng)當(dāng)盡快組織恢復(fù)被損壞的通信,、交通、供電,、供水,、供氣和醫(yī)療等公共設(shè)施。建立臺風(fēng)災(zāi)害搶險救援資金保障機制,，簡化財政資金的審批和劃撥程序,，保障應(yīng)急救援和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
         屬地政府負責(zé)參與應(yīng)急搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建人員的飲食,、住宿,、醫(yī)療等后勤保障工作。
         第四十五條 臺風(fēng)災(zāi)害過后,，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理,、交通、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、港口、航道,、海事,、水務(wù)、電力,、通信等部門對臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失進行調(diào)查,、核實、評估,，組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活、工作和社會秩序,。
         第四十六條 違反本條例第二十七條第二款的規(guī)定,，擅自向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息，或者向社會發(fā)布混淆臺風(fēng)預(yù)警信號的近似信號,，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息的,，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告,，可以并處五萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
         第四十七條 違反本條例第三十條,、第三十二條的規(guī)定,未停課,、停工、停產(chǎn),、停運,、停業(yè)的，或者拒不執(zhí)行人員轉(zhuǎn)移的決定,、命令的,，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
         第四十八條 違反本條例第四十條的規(guī)定,，臺風(fēng)預(yù)警信號生效期間,，不按照防臺風(fēng)指揮機構(gòu)的指令采取水上防風(fēng)避險措施，或者強令他人冒險從事水上作業(yè)的,，由相關(guān)行政主管部門依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
         第四十九條 單位,、個人違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行和配合人員轉(zhuǎn)移,、安置決定而導(dǎo)致需要救援救助的,，因救援救助而產(chǎn)生的費用由被救助的單位、個人承擔(dān),。
         第五十條 違反本條例規(guī)定,，相關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行或者拖延履行職責(zé)、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由監(jiān)察機關(guān)或者相關(guān)行政主管部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
         第五十一條 本條例自2020年2月1日起施行,。