• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務委員會公告第38號
• 【發(fā)布日期】2007-03-13
• 【生效日期】2007-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定

深圳市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定
 
（2007年3月13日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2007年3月13日深圳市人民代表大會常務委員會公告第38號公布 自通過之日起施行）





 為了加強我市人民法院的民事執(zhí)行工作,，保障當事人的合法權(quán)益,，維護法律權(quán)威,，根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，特作出如下決定,。




第一條 人民法院的民事執(zhí)行工作應當堅持依法執(zhí)行,、公開公正、便民高效,、接受監(jiān)督的原則,。



 公民、法人和其他組織應當主動履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決,、裁定或者其他依法由人民法院執(zhí)行的法律文書（以下簡稱生效法律文書）確定的各項義務,。



 依法負有協(xié)助執(zhí)行義務的單位和個人（以下簡稱協(xié)助執(zhí)行義務人），應當全面,、及時履行協(xié)助人民法院民事執(zhí)行工作的義務,。




第二條 實施被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度。



 人民法院受理民事執(zhí)行案件后,，在向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書時,，應當根據(jù)需要一并送達申報財產(chǎn)裁定書。被執(zhí)行人應當按照規(guī)定如實向人民法院申報有關(guān)財產(chǎn)狀況。被執(zhí)行人申報財產(chǎn)的范圍以生效法律文書確定的債權(quán)足夠受償為限,。



 申請執(zhí)行人認為被執(zhí)行人的財產(chǎn)申報存在虛假情況的,，可以申請舉行申報財產(chǎn)聽證。人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定決定是否舉行聽證,。




第三條 實施被執(zhí)行人財產(chǎn)懸賞舉報制度,。



 被執(zhí)行人有下列情形之一的，申請執(zhí)行人可以向人民法院申請懸賞舉報被執(zhí)行人財產(chǎn)：



 （一）未按規(guī)定申報財產(chǎn),；



 （二）申報無財產(chǎn),；



 （三）申報的財產(chǎn)不足以清償債務；



 （四）為逃避債務履行而轉(zhuǎn)移財產(chǎn),。



 懸賞舉報的公告應當在人民法院指定的場所,、新聞媒體發(fā)布。人民法院應當為舉報人保守秘密,。




第四條 實施執(zhí)行信息錄入信用征信系統(tǒng)制度,。



 被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定義務的，人民法院應當及時將被執(zhí)行人的基本信息通知相關(guān)機構(gòu)錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng),，供有關(guān)單位和個人查詢,、參考。被執(zhí)行人履行義務之后,，人民法院應當及時通知相關(guān)機構(gòu)變更有關(guān)信息,。



 錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng)的被執(zhí)行人及其法定代表人或者負責人，在履行義務前,，政府及有關(guān)部門不得受理其在經(jīng)營方面的評優(yōu)評先申請,；不得授予其相關(guān)榮譽稱號；不得給予其享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策,，已經(jīng)享有的優(yōu)惠政策,，應當予以終止。




第五條 實施被執(zhí)行人執(zhí)行信息曝光制度,。



 人民法院可以通過新聞媒體等途徑,，將不履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人姓名或者其單位名稱、法定代表人,、負責人姓名及相關(guān)信息向社會公布,。




第六條 實施限制被執(zhí)行人承接政府投資項目制度。



 被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定義務的,，不得承接政府投資項目,。政府投資項目主管單位應當根據(jù)人民法院的司法建議，限制被執(zhí)行人承接政府投資項目,。




第七條 實施限制被執(zhí)行人出國,、出境、離境制度。



 被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定義務,，需要限制其出國,、出境或者離境的，人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,，要求停止辦理被執(zhí)行人或者其法定代表人,、負責人的出國、出境或者離境手續(xù),。公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應當依法及時予以協(xié)助,。



 人民法院因辦理執(zhí)行案件需要，可以依法扣押被執(zhí)行人或者其法定代表人,、負責人的出入境證件,。




第八條 被執(zhí)行人對本決定第二條、第四條,、第五條,、第六條、第七條規(guī)定的有關(guān)措施有異議的,，可以向人民法院書面提出異議申請,。人民法院應當在接到異議申請之日起七個工作日內(nèi)書面答復被執(zhí)行人。異議理由成立的,，應當在五個工作日內(nèi)解除或者通知相關(guān)單位解除有關(guān)措施,。



 被執(zhí)行人全部履行生效法律文書確定的義務后，人民法院應當在五個工作日內(nèi)解除或者通知相關(guān)單位解除有關(guān)措施,。




第九條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定義務，有下列行為之一的,，視為有能力履行而拒不履行,，由人民法院依法采取有關(guān)強制措施：



 （一）以被執(zhí)行人名義或者其配偶、未成年子女名義購置不動產(chǎn)或者汽車等價值較高的動產(chǎn),，或者租賃高檔寫字樓,、賓館、公寓辦公,；



 （二）以被執(zhí)行人名義或者其配偶,、未成年子女名義投資興辦企業(yè)及其他投資行為；



 （三）以被執(zhí)行人名義或者其配偶,、未成年子女名義抵押,、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或者贈與他人財產(chǎn),、為他人提供財產(chǎn)擔保,；



 （四）通過企業(yè)分立、合并或者變更企業(yè)名稱、法定代表人等形式轉(zhuǎn)移財產(chǎn),，其財產(chǎn)實際仍由被執(zhí)行人控制,；



 （五）進入消費場所一次性消費超過本市最低月生活保障標準；



 （六）乘坐火車,、飛機,、船舶等交通工具的高檔艙、座,；



 （七）以其他方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn),，逃避債務履行或者進行其他高檔消費行為。



 申請執(zhí)行人或者其他人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有上述行為的,，可以向人民法院舉報。




第十條 公安,、監(jiān)察,、勞動保障,、規(guī)劃,、國土房產(chǎn)、建設(shè),、稅務,、工商、出入境管理,、銀行監(jiān)管,、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管,、招投標管理等部門以及銀行,、證券、保險等金融機構(gòu),，應當建立協(xié)助人民法院民事執(zhí)行的工作制度,，并配合人民法院建立有關(guān)信息溝通和執(zhí)行工作聯(lián)動機制。



 銀行,、證券,、保險等金融機構(gòu)，應當依照有關(guān)規(guī)定協(xié)助人民法院的執(zhí)行工作,，建立系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一查詢,、統(tǒng)一凍結(jié),、統(tǒng)一劃扣的工作機制。




第十一條 人民法院執(zhí)行案件,，需要辦理房屋,、土地、車輛,、船舶等財產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)的查詢、查封,、扣押及證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的,，應當依法向有關(guān)行政管理部門或者單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)部門和單位應當及時予以協(xié)助,。



 拒不執(zhí)行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人或者其法定代表人,、負責人下落不明，需要公安機關(guān)協(xié)助查找的,，公安機關(guān)應當根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,，依法予以協(xié)助。




第十二條 市,、區(qū)人民政府應當督促,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位履行協(xié)助人民法院民事執(zhí)行工作的義務，并將協(xié)助執(zhí)行情況列入社會治安綜合治理目標責任考核內(nèi)容,。




第十三條 協(xié)助執(zhí)行義務人違反法律,、法規(guī)以及本決定的規(guī)定，拒不履行法定協(xié)助義務的,，由人民法院責令其履行協(xié)助義務,，依法采取強制措施，并建議有關(guān)單位對責任人予以處理,。




第十四條 國家機關(guān)及其工作人員不得以任何方式干擾人民法院執(zhí)行工作,。國家機關(guān)及其工作人員對人民法院具體執(zhí)行案件的意見、建議,，應當以書面形式等規(guī)定途徑反映。有關(guān)當事人可以查閱該意見,、建議,。



 國家機關(guān)及其工作人員違反前款規(guī)定的，人民法院應當及時向有關(guān)部門提出對有關(guān)人員予以處理的司法建議,。該司法建議同時抄送本級人大常委會有關(guān)工作機構(gòu),。



 其他單位和個人發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員干擾人民法院執(zhí)行工作的，可以向有關(guān)部門投訴和舉報,；對有效的投訴和舉報,，受理部門應當及時調(diào)查處理,。




第十五條 人民法院受理民事執(zhí)行案件后，應當及時將案件承辦人或者合議庭成員及聯(lián)系方式告知當事人,。



 下列執(zhí)行事項應當以規(guī)定的方式公開：



 （一）執(zhí)行案件的查封,、扣押、凍結(jié),、劃撥,、評估、拍賣,、變賣等強制執(zhí)行措施,；



 （二）裁定執(zhí)行案件暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行,、終結(jié)執(zhí)行的理由和依據(jù),；



 （三）執(zhí)行費用的收費標準、根據(jù),；



 （四）其他需要公開的事項,。



 人民法院依職權(quán)對生效法律文書裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行，申請執(zhí)行人有異議的,，應當舉行公開聽證,。




第十六條 被執(zhí)行人對生效法律文書確定的義務有能力履行而拒不履行，或者協(xié)助執(zhí)行義務人不協(xié)助執(zhí)行,，涉嫌犯罪的,，人民法院應當依照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送公安機關(guān)；公安機關(guān)應當依法及時立案偵查,。




第十七條 人民法院應當建立,、健全包括當事人和公眾監(jiān)督在內(nèi)的民事執(zhí)行工作監(jiān)督機制，并將有關(guān)工作制度向社會公布,，接受當事人和公眾監(jiān)督,。



 人民檢察院應當建立、健全有關(guān)工作制度,，加強對人民法院民事執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,。




第十八條 市、區(qū)人大常委會應當依照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，加強對人民法院民事執(zhí)行工作的監(jiān)督。




第十九條 人民法院的民事執(zhí)行工作應當嚴格遵守案件辦理期限的有關(guān)規(guī)定,，嚴格執(zhí)行民事執(zhí)行工作相關(guān)法律規(guī)定和各項工作制度,，積極維護當事人的合法權(quán)益。



 人民法院民事執(zhí)行工作人員違法執(zhí)行,、消極執(zhí)行或者徇私枉法的,，人民法院應當及時糾正,，并追究或者移送有關(guān)部門依法追究其責任。




第二十條 對本決定第二條,、第三條,、第四條、第五條,、第六條,、第十條、第十五條,、第十七條規(guī)定的事項,，有關(guān)單位應當在本決定通過之日起六個月內(nèi)制定具體實施辦法。




第二十一條 本決定自通過之日起施行,。