• 【發(fā)布單位】作者：姜佩杉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-10-27 09:05:08
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

密碼法表決通過-實行保密責任制 平等對待外商企業(yè)-

 10月26日下午,，十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了《中華人民共和國密碼法》,。新法旨在規(guī)范密碼應用和管理，促進密碼事業(yè)發(fā)展,，保障網(wǎng)絡與信息安全,，維護國家安全和社會公共利益，保護公民,、法人和其他組織的合法權益,，共計五章四十四條,，將于2020年1月1日起施行。
 密碼法的“密碼”并非日常生活中由數(shù)字,、字母和符號組成的登錄或支付密碼等,，而是指采用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認證的技術,、產(chǎn)品和服務,。根據(jù)本法，密碼分為核心密碼,、普通密碼和商用密碼,，核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,，商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,。
 密碼法明確，從事核心密碼,、普通密碼科研,、生產(chǎn)、服務,、檢測,、裝備、使用和銷毀等工作的機構,，應當按照法律,、行政法規(guī)、國家有關規(guī)定以及核心密碼,、普通密碼標準的要求,，建立健全安全管理制度，采取嚴格的保密措施和保密責任制,，確保核心密碼,、普通密碼的安全。
 涉及國家安全,、國計民生,、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品，應當依法列入網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品目錄,，由具備資格的機構檢測認證合格后,，方可銷售或者提供。商用密碼產(chǎn)品檢測認證適用《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的有關規(guī)定,，避免重復檢測認證,。
 根據(jù)密碼法規(guī)定，國家鼓勵和促進商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，依法保護密碼領域的知識產(chǎn)權,，加強密碼人才培養(yǎng)和隊伍建設,，將密碼安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,?？h級以上人民政府應當將密碼工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 值得注意的是,，在密碼法草案公開征求意見期間,，一些國家和組織的駐華機構通過不同的渠道向法工委表達了關切，法工委發(fā)言人在此前的記者會上也明確表示將一視同仁,、同等適用,。
 根據(jù)密碼法規(guī)定，各級人民政府及其有關部門應當遵循非歧視原則,，依法平等對待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的商用密碼科研,、生產(chǎn)、銷售,、服務,、進出口等單位。國家鼓勵在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展商用密碼技術合作,。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓商用密碼技術,。