• 【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳
• 【發(fā)布文號】國發(fā)〔2019〕19號
• 【發(fā)布日期】2019-09-18
• 【生效日期】2019-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后..

 國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄 
 加強事中事后監(jiān)管的決定 
 國發(fā)〔2019〕19號 
 
 
 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)： 
 經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定,，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,，取消內(nèi)燃機、汽車制動液等13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,，將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備與無線廣播電視發(fā)射設(shè)備2類產(chǎn)品壓減合并為1類,，對其中涉及安全,、健康、環(huán)保的,，轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,，認(rèn)證費用由財政負擔(dān)。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計10類,，其中,，由國家市場監(jiān)督管理總局實施的5類，由省級市場監(jiān)督管理部門實施的5類,。 
 各地區(qū),、各有關(guān)部門要督促企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，強化信用監(jiān)督和約束手段,，對通過告知承諾和后置現(xiàn)場審查方式取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),，發(fā)現(xiàn)以欺騙手段取得的，依法嚴(yán)肅處理,。要研究建立質(zhì)量追溯體系和獎勵舉報制度,，對惡意違法行為依法嚴(yán)懲重罰。相關(guān)企業(yè)要切實承擔(dān)質(zhì)量安全管理責(zé)任,，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量驗收,、檢驗檢測和售后服務(wù)等制度，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。 
 各地區(qū),、各有關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整工作，減證不減責(zé)任,，全面加強事中事后監(jiān)管,，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,，及時有效防范和化解風(fēng)險。對繼續(xù)實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,，要完善對企業(yè)現(xiàn)場審查和檢查的技術(shù)規(guī)范,，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段,，進一步加強和規(guī)范對獲證企業(yè)的日常檢查,，對問題線索企業(yè)實施飛行檢查。對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,，要充分利用信息化手段,，建立健全檢驗檢測機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等廣泛參與的質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警機制,。要完善問題導(dǎo)向的監(jiān)督抽查機制,，加大對取消生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，擴大重點產(chǎn)品,、重點領(lǐng)域監(jiān)督抽查覆蓋面和增加頻次,，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產(chǎn)品的查處力度,，對存在行業(yè)性、苗頭性質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品開展專項整治,。要加快制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作急需的標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格落實認(rèn)證機構(gòu)對認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任和對產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)符合認(rèn)證要求的連帶責(zé)任，鼓勵相關(guān)行業(yè),、用戶采信認(rèn)證結(jié)果,，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督作用,，推動構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、企業(yè)履責(zé)、政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的管理體系,，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。 
 
 
 附件：1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、合并管理的產(chǎn)品目錄（共計15類） 
       2.調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計10類） 
 國務(wù)院  
 2019年9月8日  
 （此件公開發(fā)布） 
 
 
     附件1 
 
 
 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消,、合并 
 管理的產(chǎn)品目錄（共計15類） 
 
 




 
 序號 
 
 
 產(chǎn)品名稱 
 
 
 目前實施機關(guān) 
 
 
 調(diào)整情況 
 


 
 1 
 
 
 軸承鋼材 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 
 
 取消 
 


 
 2 
 
 
 防偽技術(shù)產(chǎn)品 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 3 
 
 
 摩擦材料及密封制品* 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 4 
 
 
 公路橋梁支座 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 5 
 
 
 內(nèi)燃機 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 6 
 
 
 砂輪 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 7 
 
 
 鋼絲繩 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 8 
 
 
 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 9 
 
 
 預(yù)應(yīng)力混凝土枕 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 10 
 
 
 特種勞動防護用品 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 11 
 
 
 耐火材料 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 12 
 
 
 建筑防水卷材 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 13 
 
 
 汽車制動液 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 
 
 取消 
 


 
 14 
 
 
 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 
 
 取消室外單元等單元,，與無線廣播電視發(fā)射設(shè)備合并為廣播電視傳輸設(shè)備 
 


 
 15 
 
 
 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 
 
 取消發(fā)射天線等單元，與衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備合并為廣播電視傳輸設(shè)備 
 




 *“摩擦材料及密封制品”中的剎車片產(chǎn)品需在完成相關(guān)程序后轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,，在此之前仍對其實施生產(chǎn)許可證管理,。


 

     附件2 
 
  
 調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 
 管理的產(chǎn)品目錄（共計10類） 
 
 




 
 序號 
 
 
 產(chǎn)品名稱 
 
 
 實施機關(guān) 
 


 
 1 
 
 
 建筑用鋼筋 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 


 
 2 
 
 
 水泥 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 


 
 3 
 
 
 廣播電視傳輸設(shè)備 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 


 
 4 
 
 
 人民幣鑒別儀 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 


 
 5 
 
 
 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁 
 
 
 國家市場監(jiān)督管理總局 
 


 
 6 
 
 
 電線電纜 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 


 
 7 
 
 
 危險化學(xué)品 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 


 
 8 
 
 
 危險化學(xué)品包裝物及容器 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 


 
 9 
 
 
 化肥 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門 
 


 
 10 
 
 
 直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品 
 
 
 省級市場監(jiān)督管理部門