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- 【發(fā)布日期】2003-12-23 10:12:51
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- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-外貿(mào)法修訂草案提請審議-
對外貿(mào)易法修訂草案22日提請十屆全國人大常委會第六次會議審議,。據(jù)商務(wù)部副部長于廣洲介紹,草案主要進(jìn)行了三個(gè)方面的修改,。
受國務(wù)院委托,,于廣洲向會議作了關(guān)于對外貿(mào)易法修訂草案的說明。他說,,1994年八屆全國人大常委會第七次會議通過的對外貿(mào)易法對維護(hù)對外貿(mào)易秩序、促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,。為了履行我國入世有關(guān)承諾,,充分運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則促進(jìn)我國對外貿(mào)易健康發(fā)展,同時(shí)根據(jù)我國對外貿(mào)易工作的實(shí)際需要,,商務(wù)部,、國務(wù)院法制辦在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛征求意見基礎(chǔ)上,,擬訂了對外貿(mào)易法修訂草案,。草案主要從以下三方面進(jìn)行了修改:一、對現(xiàn)行外貿(mào)法與我國入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改,;二,、根據(jù)我國入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,對我國享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定,;三,、現(xiàn)行外貿(mào)法1994年制訂頒布以來,對外貿(mào)易的實(shí)際情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化,,草案根據(jù)對外貿(mào)易法實(shí)施以來出現(xiàn)的新情況和促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改,。修訂后的草案共11章76條,其中,,新增35條,,修改29條,刪去2條,,體現(xiàn)了根據(jù)我國加入世貿(mào)組織,,遵守世貿(mào)規(guī)則、履行有關(guān)承諾,,需要轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的原則,。
關(guān)于修訂現(xiàn)行外貿(mào)法的必要性,,于廣洲說,修訂現(xiàn)行外貿(mào)法,,是履行我國入世承諾,,將我國入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的我國作為成員國應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的需要,。我國加入世貿(mào)組織以后,,遵守世貿(mào)組織規(guī)則,履行我國入世承諾,,是通過將有關(guān)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則轉(zhuǎn)化為我國的國內(nèi)法實(shí)現(xiàn)的,。我國加入世貿(mào)組織以來已就與入世有關(guān)的一些法律、行政法規(guī)作了修改,,因此,,作為我國對外貿(mào)易的上位法━━現(xiàn)行外貿(mào)法,也需要作出相應(yīng)修改,,這既是履行入世承諾的要求,,也是上述下位法的法律基礎(chǔ)和保障。此外,,根據(jù)《中華人民共和國加入議定書》的有關(guān)規(guī)定,,中國承諾放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),并在過渡期內(nèi)完成執(zhí)行這些規(guī)定所必需的立法程序,。因此,,需要對現(xiàn)行外貿(mào)法及時(shí)作出修改。
于廣洲說,,修訂現(xiàn)行外貿(mào)法是我國作為世貿(mào)組織成員,,更充分地享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的需要。加入世貿(mào)組織,,既給我國參與國際競爭,,擴(kuò)大出口,增強(qiáng)我國發(fā)展能力帶來了機(jī)遇,,又給我國運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)和發(fā)展自己提供了有利的條件,。由于現(xiàn)行外貿(mào)法是1994年制定的,當(dāng)時(shí)我國還不是世貿(mào)組織成員,,限于當(dāng)時(shí)的情況和條件,,在運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則上有很多局限和不足。為了充分享有和行使世貿(mào)組織規(guī)則所賦予的權(quán)利,,最大限度,、充分地用足、用好世貿(mào)組織規(guī)則,維護(hù)我國對外貿(mào)易利益,,也需要通過我國國內(nèi)立法的規(guī)定,,建立健全具體的實(shí)施機(jī)制和程序。
于廣洲說,,修訂現(xiàn)行外貿(mào)法是適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展的新情況,、新變化、新要求的需要?,F(xiàn)行外貿(mào)法是1994年制定的,,十年來,我國對外貿(mào)易形勢發(fā)生了很大變化,,現(xiàn)行外貿(mào)法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新變化、新要求,,需要根據(jù)變化了的實(shí)際情況對現(xiàn)行外貿(mào)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,、補(bǔ)充、完善,,調(diào)整原有管理手段,,增加新的管理措施,應(yīng)對和規(guī)范對外貿(mào)易中出現(xiàn)的新情況,、新問題,更好地促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展,。(完)
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