-解讀工傷保險(xiǎn)條例-

    
中國(guó)法院網(wǎng)訊 (陳思) 工傷保險(xiǎn)條例即將于2004年1月1日起實(shí)施,，與此前的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》相比,，《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷認(rèn)定的范圍有所放寬，工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍也有所擴(kuò)大,，更有利于保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,。



 一、享受工傷保險(xiǎn)待遇的范圍



 《條例》第二條規(guī)定中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè),、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,?！稐l例》第六十一條規(guī)定：“本條例所稱職工,，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期間的勞動(dòng)者,?！边@說(shuō)明凡是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,，均享有工傷保險(xiǎn)待遇權(quán)利。而不管勞動(dòng)者與用人單位是否訂立書面勞動(dòng)合同,，不管勞動(dòng)者的用工形式如何,，不管勞動(dòng)者的用工期限長(zhǎng)短，也不管勞動(dòng)者的身份是什么,。此外,，國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員以及其他事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及各類民辦非企業(yè)單位的人員,，也將另行制定保障辦法



 二、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納



 該《條例》第十條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。 用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示,。第十二條規(guī)定：工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,，用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律,、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付,。任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所,、發(fā)放獎(jiǎng)金,，或者挪作其他用途。



 三,、工傷的范圍



 在新條例中,，對(duì)工傷認(rèn)定還提出了時(shí)限要求，第十四條規(guī)定：職工有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,；患職業(yè)病的,；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,；在上下班途中,，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形,。 第十五條規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作崗位,，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益,、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn),、因公負(fù)傷致殘,，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的,，視同工傷,。



 四、工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限



 《條例》第十七條明確指出職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷,、鑒定為職業(yè)病,，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意,，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬,、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷,、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),。這說(shuō)明工傷認(rèn)定對(duì)用人單位而言,，申請(qǐng)時(shí)限一般為自事故發(fā)生之日或確診為職業(yè)病之日起“30日內(nèi)”；對(duì)個(gè)人而言,，工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限為事故傷害發(fā)生之日起或被確診為職業(yè)病之日起的“1年內(nèi)”,。



 五、鑒定



 新條例規(guī)定職工發(fā)生工傷,，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾,、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,?！稐l例》第二十三條規(guī)定：勞動(dòng)能力鑒定由用人單位,、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。第二十六條規(guī)定：申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng),。省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,?！稐l例》提出自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬,、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。



 此外,，該條例還規(guī)定了回避的情形即勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

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