• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-06 17:00:35
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-《婚姻法司法解釋（二）》吸納公眾八大建議-

    
中國法院網(wǎng)訊 (黎虹 陳思) 將于2004年4月1日實(shí)施的《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋（二）》）,，是最高人民法院首次通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開征求意見,、大量吸納公眾意見之后出臺的司法解釋,。



 最高人民法院民一庭庭長孫華璞在接受記者采訪時說，《解釋（二）》公開征求意見后,，民一庭直接收到群眾來信200多封,、網(wǎng)上意見400多條，共30多萬字,。除此之外,，許多報社、網(wǎng)站代為收集群眾意見后,，也將意見通過直接和間接的方式反饋給了最高人民法院,。對司法解釋稿提意見和建議的，有從事司法實(shí)踐的工作人員,，有研究婚姻法的專家學(xué)者,，有在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，但更多的,，是廣大的人民群眾,。他們從不同的角度出發(fā)，提出了許多寶貴的意見和建議,。



 對于公眾提出的每一條意見和建議,，最高法院都高度重視。對此,，起草者分4個步驟進(jìn)行處理：第一,，整理歸納。第二,，篩選分類,。第三，合并分離,。第四,，討論修改。對成熟的意見和建議都給予采納,。



 據(jù)孫華璞介紹,，公眾的建議和意見主要集中在以下八大問題，最終正式出臺的《解釋（二）》也根據(jù)這些意見和建議作了大幅度的修改,。



 1,、同居關(guān)系能否解除



 《征求意見稿》第一條第一款：“人民法院在審理解除同居關(guān)系案件過程中，當(dāng)事人申請撤訴或者屬于按自動撤訴處理情形的,，依據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定處理,。”



 在《解釋（二）》中第一條規(guī)定：“當(dāng)事人起訴請求解除同居關(guān)系的，人民法院不予受理,。但當(dāng)事人請求解除的同居關(guān)系,，屬于婚姻法第三條、第三十二條,、第四十六條規(guī)定的‘有配偶者與他人同居’的,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并依法予以解除。當(dāng)事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。”



 2,、無效婚姻是否允許撤訴



 《征求意見稿》第一條第二款：“人民法院依法受理申請宣告婚姻無效或者離婚訴訟案件后,，經(jīng)審理查明屬無效婚姻的，不適用按自動撤訴處理等規(guī)定,，當(dāng)事人提出撤訴申請的,，不予準(zhǔn)許?！?


 《解釋（二）》第二條明確規(guī)定：“人民法院受理申請宣告婚姻無效案件后,，經(jīng)審查確屬無效婚姻的，應(yīng)當(dāng)依法作出宣告婚姻無效的判決,。原告申請撤訴的,，不予準(zhǔn)許?！钡谌龡l “人民法院受理離婚案件后,，經(jīng)審查確屬無效婚姻的，應(yīng)當(dāng)將婚姻無效的情形告知當(dāng)事人,，并依法作出宣告婚姻無效的判決?！?


 3,、一方死亡婚姻無效



 《征求意見稿》第三條：“已經(jīng)辦理結(jié)婚登記的男女雙方，一方或者雙方死亡后一年內(nèi),，生存一方或者利害關(guān)系人向人民法院提出申請宣告婚姻無效的,，人民法院應(yīng)予受理。 本條一年的規(guī)定,，不適用訴訟時效中止,、中斷、延長等規(guī)定,?！?


 《解釋（二）》第五條規(guī)定：“夫妻一方或者雙方死亡后一年內(nèi)，生存一方或者利害關(guān)系人依據(jù)婚姻法第十條的規(guī)定申請宣告婚姻無效的,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,?！?


 4、彩禮應(yīng)否返還



 《征求意見稿》第七條：“一方婚前給付對方財物數(shù)額較大,，結(jié)婚后一年內(nèi)起訴要求離婚的,，人民法院判決離婚時，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,，綜合考慮給付財物方有無過錯及雙方其他實(shí)際情況等因素,，根據(jù)公平原則判決接受財物一方予以部分或者全部返還。 所給付金錢用于購置家庭共同財產(chǎn)的,，在財產(chǎn)分割時可考慮給付方適當(dāng)多分,。 將財物給付對方親屬或者他人的，如果所給付財物未用于結(jié)婚或者所給付金錢未用于購置家庭共同財產(chǎn),，給付方與實(shí)際占有財物的受益人之間的返還財產(chǎn)糾紛另案處理,。”



 《解釋（二）》第十條明確規(guī)定：“當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的,，如果查明屬于以下情形,，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：（一）雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；（二）雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的,；（三）婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的,，適用前款第（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件,。”



 5,、原來的第24條因爭議太大而被刪掉



 《征求意見稿》第二十四條：“人民法院根據(jù)婚姻法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定認(rèn)定屬于‘一方專用的生活用品’時,，如果該生活用品價值較高、或者在家庭財產(chǎn)中所占比重較大的,，在離婚分割其他共同財產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)對另一方的份額或比例予以適當(dāng)考慮,。但該‘專用的生活用品’為婚前購置或者雙方另有約定的除外?！?


 6,、同居房屋的處理



 《征求意見稿》沒有提出相關(guān)意見。



 根據(jù)公眾意見,，《解釋（二）》第一條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！?


 7,、個人債務(wù)的處理



 《征求意見稿》第十七條：“債權(quán)人就夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所欠個人債務(wù)主張權(quán)利的，不得將共同財產(chǎn)中屬于未欠債方的部分用于清償。但夫妻雙方就此問題有明確約定或者債務(wù)人的配偶同意清償?shù)某??！?


 《解釋（二）》第二十四條規(guī)定：“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理,。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?！?


 8,、夫妻一方申請對配偶的個人財產(chǎn)或者夫妻共同財產(chǎn)采取保全措施的要有財產(chǎn)擔(dān)保



 《征求意見稿》第二十七條：“當(dāng)事人提起離婚訴訟，主張對方屬于有配偶者與他人同居情形,，申請對配偶或者夫妻共同財產(chǎn)實(shí)施保全措施的,，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請，在申請人與被申請人實(shí)際持有的財產(chǎn)比例范圍內(nèi),，參照雙方的訴訟風(fēng)險負(fù)擔(dān)系數(shù),，確定合理的財產(chǎn)擔(dān)保數(shù)額?！?


 《解釋（二）》第二十八條規(guī)定：“人民法院審理離婚案件時,，夫妻一方申請對配偶的個人財產(chǎn)或者夫妻共同財產(chǎn)采取保全措施的，可以在采取保全措施可能造成損失的范圍內(nèi),，根據(jù)實(shí)際情況,，確定合理的財產(chǎn)擔(dān)保數(shù)額?！?