• 【發(fā)布單位】作者：松雨
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-21 10:54:18
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《緊急狀態(tài)法》立法研究啟動(dòng)-

《中華人民共和國(guó)緊急狀態(tài)法》立法研究項(xiàng)目最近在清華大學(xué)啟動(dòng),。這一立法研究項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院法制辦公室委托清華大學(xué)公共管理學(xué)院主持,，由相關(guān)領(lǐng)域的公共政策專家和法學(xué)專家負(fù)責(zé)。在京的法學(xué)教學(xué)單位和研究單位的憲法學(xué)和行政法學(xué)教授,、中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了課題組,。項(xiàng)目課題組還聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)知名法學(xué)教授擔(dān)任顧問和指導(dǎo)專家。課題組的主要任務(wù),，是盡快提出緊急狀態(tài)法的專家建議稿和相關(guān)研究報(bào)告,。



 緊急狀態(tài)法是憲法相關(guān)法，涉及在緊急狀態(tài)下憲法和法律實(shí)施,、國(guó)家緊急權(quán)力和公民的基本權(quán)利等重大問題,。根據(jù)12月18日公布的第十屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，緊急狀態(tài)法是僅次于憲法修改的重大國(guó)家基本法立法項(xiàng)目,，屬于一類立法項(xiàng)目,，由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織起草。如果起草工作順利的話,，有可能在2004年內(nèi)提交立法機(jī)關(guān)開始審議。



 我國(guó)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定了戰(zhàn)爭(zhēng),、戒嚴(yán)和動(dòng)員方面的國(guó)家緊急權(quán),。最近中共中央提出的修改憲法的《建議》中，已經(jīng)明確提出在憲法中增設(shè)緊急狀態(tài)的條款,，還提出了關(guān)于緊急狀態(tài)的決定權(quán),、宣布權(quán)的建議。我國(guó)已經(jīng)公布的一些法律,、法規(guī),、司法解釋和我國(guó)與外國(guó)政府簽訂的協(xié)定中，也曾經(jīng)規(guī)定或者提到了在我國(guó)實(shí)行緊急狀態(tài)的內(nèi)容,，例如《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等,。制定統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法的基本任務(wù),，就是要根據(jù)我國(guó)憲法，將適用于各種緊急狀態(tài)的基本法律原則和基本法律制度規(guī)定下來,。