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• 【發(fā)布日期】2004-02-04 11:10:22
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-解讀《外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》-調(diào)整了有關(guān)稱(chēng)謂 明確了保監(jiān)會(huì)審批的期限 代表機(jī)構(gòu)的展期不再審批

    
中國(guó)法院網(wǎng)訊 (陳思) 日前,，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了修訂后的《外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》,。該辦法將于2004年3月1日開(kāi)始正式實(shí)施。



 一,、外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)稱(chēng)謂



 《辦法》第二條：“本辦法所稱(chēng)外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，是指在中國(guó)境外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)及其它保險(xiǎn)組織,。本辦法所稱(chēng)代表機(jī)構(gòu)，是指外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并從事聯(lián)絡(luò),、市場(chǎng)調(diào)查等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的代表處,、總代表處。 本辦法所稱(chēng)首席代表,，是指代表處的主要負(fù)責(zé)人,；本辦法所稱(chēng)總代表，是指總代表處的主要負(fù)責(zé)人,?！薄掇k法》所稱(chēng)“外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”，主要是指在中國(guó)境外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司,、再保險(xiǎn)公司,、保險(xiǎn)中介公司、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)及其它保險(xiǎn)組織,。《辦法》還將原“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)”改為“外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)”,。



 《辦法》第十三條：“代表處的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成：‘外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)’,、‘所在城市名稱(chēng)’和‘代表處’； 總代表處的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成：‘外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)’和‘駐中國(guó)總代表處’,?！钡谑臈l：“代表機(jī)構(gòu)除主要負(fù)責(zé)人外，其他主要工作人員應(yīng)當(dāng)稱(chēng) ‘代表’,、‘副代表’,。” 《辦法》明確規(guī)定了代表處的名稱(chēng)的內(nèi)容組成以及主要工作人員的稱(chēng)謂,。



 二,、申請(qǐng)與設(shè)立



 《辦法》第六條：“擬設(shè)代表處的正式申請(qǐng)表由中國(guó)保監(jiān)會(huì)提供?！钡诰艞l：“中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。決定批準(zhǔn)的,，頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)；決定不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,?！?《辦法》對(duì)審批的程序進(jìn)行了細(xì)化，正式申請(qǐng)表由保監(jiān)會(huì)提供,，保監(jiān)會(huì)審批的期限為二十日,，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十日,。



 三、關(guān)于監(jiān)督管理



 《辦法》第二十三條：“代表機(jī)構(gòu)每年在其代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送其所代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上一年度的年報(bào),。”第三十四條：“中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常和年度檢查,。日常和年度檢查的內(nèi)容包括：（一）代表機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)的手續(xù)是否完備,；（二）各項(xiàng)申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符；（三）代表機(jī)構(gòu)工作人員的任用或者變更手續(xù)是否完備,；（四）代表機(jī)構(gòu)是否從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),；（五）中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)?！?


 《辦法》明確指出,，中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的代表機(jī)構(gòu)實(shí)施日常管理。代表機(jī)構(gòu)每年在其代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度的年報(bào),。



 第二十九條：“代表機(jī)構(gòu)只能在所在城市的行政轄區(qū)內(nèi)變更辦公地址。代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更辦公地址之日起5日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并提交新辦公地址的電話和傳真號(hào)碼,。”第三十條：“代表機(jī)構(gòu)更換或者增減代表,、副代表,、外籍工作人員，應(yīng)當(dāng)自更換或者增減人員之日起5日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并提交被任命人員的身份證明,、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷?！?


 《辦法》規(guī)定,，今后不再審批代表機(jī)構(gòu)的展期；對(duì)代表機(jī)構(gòu)變更地址,、更換或增減代表,、副代表、外籍工作人員，由審批改為事后報(bào)告,。此外,，《辦法》還明確了保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)日常管理的職責(zé)。



 四,、關(guān)于法律責(zé)任



 《辦法》第三十五條規(guī)定：“違反本辦法,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以取締,?！钡谌鶙l規(guī)定：“違反本辦法規(guī)定從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；從事保險(xiǎn)業(yè)以外經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處以3萬(wàn)元以下的罰款?！?第三十八條規(guī)定：“對(duì)違反本辦法的行為負(fù)有直接責(zé)任的代表機(jī)構(gòu)工作人員,，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，處以警告,，單處或者并處5000元以下的罰款,。”



 《辦法》細(xì)化了處罰規(guī)定指出,，代表機(jī)構(gòu)違規(guī)從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以處罰,；從事保險(xiǎn)業(yè)以外經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的處以3萬(wàn)元以下罰款,。保監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的代表機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行處罰。



 香港,、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),，比照適用本辦法。