-國務(wù)院公布《基金會管理?xiàng)l例》-

國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第400號國務(wù)院令，頒布《基金會管理?xiàng)l例》,，新華社18日受權(quán)播發(fā)了這個(gè)條例,。《條例》將于2004年6月1日起施行,，1988年國務(wù)院發(fā)布的《基金會管理辦法》同時(shí)廢止,。



 《條例》共分七章四十八條，分別為總則,，設(shè)立,、變更和注銷，組織機(jī)構(gòu),，財(cái)產(chǎn)的管理和使用,，監(jiān)督管理，法律責(zé)任,，附則,。與以前施行的《辦法》只有十四條相比，規(guī)定更加詳細(xì),、嚴(yán)格,。



 基金會的公益性質(zhì)更加明確?！稐l例》規(guī)定,，基金會是指“利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財(cái)產(chǎn),，以從事公益事業(yè)為目的,，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人”。此外,，《條例》還規(guī)定,，“基金會章程必須明確基金會的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人,、法人或者其他組織受益的內(nèi)容?！?


 基金會的分類更細(xì),?！稐l例》規(guī)定，基金會分為面向公眾募捐的基金會（公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（非公募基金會）,。公募基金會按照募捐的地域范圍,，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。



 基金會設(shè)立的“門檻”提高,。以前施行的《辦法》規(guī)定建立基金會要有10萬元以上的注冊基金,。而《條例》規(guī)定，全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元,，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元,，非公募基金會的原始基金不低于200萬元；原始基金必須為到賬貨幣資金,。



 組織機(jī)構(gòu)更加規(guī)范,。《條例》規(guī)定,，基金會設(shè)理事會,，理事為5人至25人，理事任期由章程規(guī)定,，但每屆任期不得超過5年,。另外，用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會,，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事,，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1／3；其他基金會,，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會任職,。《條例》還規(guī)定了基金會要設(shè)立監(jiān)事會,，并確定了監(jiān)事的職權(quán)范圍和任職條件,。



 此外，《條例》對基金會財(cái)產(chǎn)的管理和使用方面作出更加清晰的規(guī)定,，明確基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,。同時(shí)還對基金會的公益事業(yè)支出等作出了明確規(guī)定,。

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