-《南京市預防職務犯罪條例》出臺-

4月16日,，江蘇省十屆人大常委會第九次會議審議通過了《南京市預防職務犯罪條例》。南京成為全國第9個制定預防職務犯罪條例的城市,?！稐l例》首次將預防職務犯罪延伸至“非公”領域。



 《南京市預防職務犯罪條例》將職務犯罪預防重點“鎖定”在國家工作人員,，尤其是各級領導干部,，并把金融、交通,、醫(yī)藥,、建筑等行業(yè)作為預防職務犯罪工作的重點。同時,，要求人民團體,、國有公司、國有控股公司,、國有企事業(yè)單位將預防職務犯罪工作列入本單位的目標管理,?！稐l例》還首次將預防職務犯罪延伸至“非公”領域，強調(diào)“要幫助與指導非國有公司,、非國有控股公司,、非國有企事業(yè)單位、社會團體開展預防賄賂,、職務侵占及挪用資金等犯罪工作”,。



 《條例》提出預防職務犯罪的多項重大制度：重大事項集體決策和決策失誤責任追究制度；重點部門和重點崗位內(nèi)部權力制衡制度,；財務審批和審計,、重大投資、資產(chǎn)處置,、資金調(diào)配監(jiān)督制度,；干部選拔任用和用人失察責任追究制度；信訪,、舉報的查處備案制度,。國家機關及人民團體應當執(zhí)行重點崗位和重點部門人員定期輪崗制度。



 此外,，《條例》明確擔任領導職務的國家工作人員的“行為準則”,，要求他們必須遵循定期述廉、個人重大事項報告,、收入和境外存款申報,、任職回避、廉政談話,、任期經(jīng)濟責任審計等規(guī)定,，并首次把“引咎辭職”納入國家機關工作人員應當遵守的紀律范疇?！稐l例》還明確將輿論監(jiān)督納入預防職務犯罪體系之中,，“新聞單位應當宣傳預防和懲治職務犯罪的情況，對國家機關工作人員履行職務的行為進行輿論監(jiān)督”,。



 多位參與立法的法律專家稱,，對于職務犯罪，懲戒只能是事后補救,，預防要比懲戒重要得多,。因此，南京市的這部《預防職務犯罪條例》意義重大,。（文章原載于中國青年報）

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