-聚焦《物權(quán)法》：物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的基石-

《物權(quán)法》有望明年出臺(tái)，其重要內(nèi)容之一就是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),。無(wú)疑,，這將是繼《憲法》修正案之后為公民權(quán)利撐起的又一頂保護(hù)傘。



 《憲法》賦予了公民在政治,、社會(huì),、個(gè)人,、國(guó)際生活等方面的基本權(quán)利，而財(cái)產(chǎn)權(quán)作為公民社會(huì)生活方面的主要權(quán)利越來(lái)越受到關(guān)注和重視,。今年全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的《憲法》修正案明確規(guī)定：公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,。因此，必須全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵,，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中,，依照法律規(guī)定，正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系,。但私有財(cái)產(chǎn)并非一個(gè)空泛的概念,，物權(quán)就是它最主要的法律內(nèi)涵。



 物權(quán),，作為近代民法一項(xiàng)重要概念,，與債權(quán)共同構(gòu)成近現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石，它正式見(jiàn)諸于成文法典是1811年奧地利民法典第307條：“物權(quán),，是屬于個(gè)人的財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利,，可以對(duì)抗任何人”?？梢?jiàn),，它一出現(xiàn)就進(jìn)一步明確了私有財(cái)產(chǎn)的不可侵犯性,。



 與歐陸國(guó)家在物權(quán)保護(hù)方面走過(guò)的道路不同,，新中國(guó)成立前曾經(jīng)有過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年之久的封建專制傳統(tǒng)，這種封建專制傳統(tǒng)的顯著特征是重公權(quán)益,、輕私權(quán)益,，對(duì)庶民個(gè)人利益缺乏嚴(yán)格的保護(hù)和依法調(diào)整的觀念,，國(guó)家利益是官僚、貴族利益的集中體現(xiàn),，是至高無(wú)上的,，而私權(quán)益即庶民個(gè)人的利益受到嚴(yán)重漠視。新中國(guó)成立后,，人民當(dāng)家做主,，個(gè)人權(quán)利得到空前重視，但我們的民主法制建設(shè)仍然走過(guò)了不少?gòu)澛?，往往片面?qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)利益,，否定個(gè)人利益和權(quán)利，近乎徹底的社會(huì)本位,，故而導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)今權(quán)利及權(quán)利保護(hù)的觀念仍很欠缺,，相應(yīng)的法律體系也未能健全。在現(xiàn)實(shí)生活中則表現(xiàn)為對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,，甚至經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以“社會(huì)公共利益需要”為理由,，借政府公權(quán)力之手為商業(yè)利益群體違法征用農(nóng)民土地和濫拆居民住房的事件,。



 出臺(tái)以財(cái)產(chǎn)占有關(guān)系（包括財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系與財(cái)產(chǎn)的物權(quán)的利用關(guān)系）為調(diào)整對(duì)象的《物權(quán)法》，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)尤其是突出對(duì)土地權(quán)益等有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù),，構(gòu)建和完善民法體系,，必將是我國(guó)人權(quán)保護(hù)和法制建設(shè)的一大進(jìn)步。筆者更以為,，考慮到我國(guó)的歷史和現(xiàn)狀,，在制定《物權(quán)法》時(shí)應(yīng)以權(quán)利本位作為立法的中心，在此基礎(chǔ)上兼顧社會(huì)公益（已頒布的民法通則已經(jīng)體現(xiàn)了這一思想）,。畢竟,，歷經(jīng)千年風(fēng)雨的個(gè)人權(quán)利初見(jiàn)陽(yáng)光，這棵幼苗還太稚嫩,。

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