-《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》公布-

    《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》近日公布，該辦法第10條明確規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的隱私權(quán)和人格尊嚴(yán),，不得隱匿,、拆閱或者廢棄未成年人的信件，不得擅自查閱未成年人的日記,?！鞭k法的第43條對違反的行為作出了處罰規(guī)定：“違反本辦法第10條規(guī)定的，由其所在單位批評教育或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！保〒?jù)《南方日報》） 
 單位要管父母侵犯未成年人隱私權(quán)問題,，從法律上進(jìn)一步明確了這樣一個理念：教育孩子不單單是家務(wù)事，更是社會的事,，因此,，本著對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，家長也不能隨意侵犯孩子的隱私權(quán),，而社會也有義務(wù)對這樣的行為進(jìn)行制止,。從這一點來講，深圳的這一規(guī)定有其現(xiàn)實意義,。 
 但是,，法律的合理性不僅僅在于其理念，更在于其效果,。這里就不能不提到法律和社會規(guī)范的關(guān)系,。社會規(guī)范是在社會發(fā)展過程中逐步形成的調(diào)處人與人之間關(guān)系的行為規(guī)范，不一定是成文的,，但能得到多數(shù)人的認(rèn)同,。作為法治社會的基本特征，調(diào)整社會關(guān)系的法律以成文的形式存在,。在多數(shù)情況下,，法律是對已有社會規(guī)范進(jìn)行文字化的認(rèn)定。但有些時候,，法律的基本理念與社會規(guī)范就不盡一致,，這時很可能出現(xiàn)的一種情況就是,，法律規(guī)定幾乎無懈可擊，但是,，在執(zhí)行中要不屢碰釘子,，要不就成了一紙空文，最典型的,，是多數(shù)地方實施的“鞭炮禁放令”,。 
 一位學(xué)者說，“法律是政治的晚禮服”,，我們完全可以借用一句,，“法律是社會規(guī)范的晚禮服”，也就是說,，法律能取得良好效果的關(guān)鍵,，應(yīng)該是與社會規(guī)范內(nèi)在的一致。以此衡量,，“監(jiān)護(hù)人偷看日記要處分”的規(guī)定將很難落到實處,。首先，最大的障礙不是來自父母,，而是來自孩子自身,。作為私法的基本要求，“民不告官不究”,，因此,，處分的前提是孩子向父母的單位告發(fā)。孩子會這么做嗎,？筆者認(rèn)為,，如果孩子無法突破“家丑不可外揚”這樣的傳統(tǒng)規(guī)范的話,，他們是不會告父母狀的,。而且作為孩子，也會有這樣的顧慮：父母受了處分,，在單位的工作可能會受影響,，長遠(yuǎn)來看，對整個家庭也是損失,。其次,，障礙還來自單位。單位負(fù)責(zé)人同樣為人父母,，在進(jìn)行處分時,，他們很可能會將心比心，而放自己的員工一馬,，就像各地在執(zhí)行“鞭炮禁放令”時,，很多警察睜一只眼閉一只眼一樣,。即使沒有故意放一馬，如何取證也是個問題,。難道僅憑孩子的話就可以“定罪”嗎,？這顯然不符合法律精神。當(dāng)然,，障礙同樣來自家長,。家長會從內(nèi)心里不服氣：我也是沒辦法呀！因此,，他們要么阻止孩子產(chǎn)生向單位告發(fā)的想法,，要么受了處分也消極對待。 
 保護(hù)孩子的隱私,，從根本上講,，并不是一個法律問題，而是一個教育問題,。家長們就都沒有“孩子也有隱私權(quán)”的想法,？非也，而且可以肯定的是,，侵犯孩子隱私權(quán)的家長,，有很多是知識層次比較高的。他們的誤區(qū)在于：只有徹底地了解孩子,，才能教育孩子,。這需要家長徹底轉(zhuǎn)變觀念，但這種轉(zhuǎn)變不是法律的強(qiáng)制所能做到的,，正如父母對孩子的強(qiáng)制適得其反,、激發(fā)了逆反心理一樣。

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