-《電信法》做出五處重要修改-

備受關注的《電信法》起草工作完成在即,。記者昨天獲悉,，經過數輪博弈，幾經修改的《電信法》草稿即將臨產,，而此稿與《電信管理條例》相比,，有了五處重要的修改。



 首先,，和已的《電信管理條例》相比,，《電信法》對以往要求極嚴的電信業(yè)務市場準入門檻開始放低，部分電信業(yè)務實行登記管理,。除需使用電信稀缺資源的業(yè)務給予較高管制外,，增值電信業(yè)務則大多加以放寬?！峨娦欧ā讽槕@一趨勢,，一方面可以減少監(jiān)管成本，另一方面也符合WTO“電信市場開放”的原則,。



 其次,，運營商承擔更多網間互聯(lián)互通的義務和責任?！峨娦欧ā芬苑尚问酱_認主導運營商的義務,，取消不對稱管制。此前,，互聯(lián)互通一直是監(jiān)管難點,，一些運營商特別是主導運營商互聯(lián)互通的積極性不高幾乎成為網間互聯(lián)最大的障礙所在,。這位人士說，此次《電信法》中的有關條款不偏袒主導運營商,，也不縱容弱小,，只有這樣才能促進市場公平競爭局面的形成。



 此次《電信法》還從根本上解決了此前被視為運營商不積極互連互通的主要原因——普遍服務義務,。據悉，在《電信法》草案中對普遍服務義務設有專門章節(jié),，規(guī)定了基本制度規(guī)范,。新的《電信法》里面明確規(guī)定要盡快建立電信普遍服務基金，以基金制作為一個機制來實現電信普遍服務,。



 備受關注的電信資費問題和由此引發(fā)的用戶擇網問題在此次《電信法》草稿中也被當作重點進行描述,，其中對于電信資費問題，《電信法》草稿中規(guī)定實行過渡原則,，逐步形成市場定價機制,。這位人士說，《電信法》對未來電信資費定價提供了一個較為寬松的法律空間,。市場競爭充分的由市場定價,，競爭不充分的是政府定價或政府指導價。但是具體到某一業(yè)務并沒有明確規(guī)定,，要等《電信法》出臺后再制定更細則的東西,，與《電信法》配套。而對于用戶擇網問題,，《電信法》中有關用戶駐地網管理條款主要著眼于保護運營商的平等介入和用戶的選擇權,。而此前由于沒有明確規(guī)定，各家運營商對此一直各執(zhí)一辭,。



 “雖然電信法亟須出臺,，但電信法不是萬能的，不能包治百病,。電信管制涉及的范圍很廣,，而《電信法》只是做一些基本制度設計，一些具體規(guī)則還需要法律效力較低的法規(guī)和規(guī)章來落實,?！币晃粯I(yè)內人士在談及《電信法》的未來前景時如是提醒。他說,，法律的實施還必須以電信體制繼續(xù)深入改革作為配合,，因為我國畢竟是一個行政主導的國家，電信管制既要以法律為基礎,，同時在一定時期內,，必要的行政手段也是必不可少的,。（文章原載北京娛樂信報）

“好律師網”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考。您在使用相關資料時應自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產生的風險及責任,。

-《電信法》做出五處重要修改-

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)