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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》和《認證培訓機構(gòu)管理辦法》出臺-認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職執(zhí)業(yè)不得跨所
  • 【發(fā)布單位】--
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2004-06-21 16:53:57
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】--
  • 【所屬類別】立法追蹤

-《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》和《認證培訓機構(gòu)管理辦法》出臺-認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職執(zhí)業(yè)不得跨所

    
中國法院網(wǎng)訊 (陳思) 為了加強認證機構(gòu)及認證培訓、咨詢機構(gòu)的監(jiān)督管理,,規(guī)范市場,,為加強對認證培訓機構(gòu)和認證人員的監(jiān)督管理,國家認證認可監(jiān)督管理委員會出臺《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》和《認證培訓機構(gòu)管理辦法》,,并將于2004年7月1日起正式施行,。這是國家認監(jiān)委為進一步加強執(zhí)法力度,制定的針對認可機構(gòu),、認證機構(gòu),、培訓機構(gòu)和咨詢機構(gòu)的一系列管理辦法之一。

    《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》《認證培訓機構(gòu)管理辦法》的制定遵循了三個原則:合法與合理的原則,,即所有的辦法均符合條例的規(guī)定,,同時又要合理,使之出臺后能夠有效實施,;監(jiān)督與責任的原則,,辦法賦予認監(jiān)委和機構(gòu)職責,同時也應該承擔相應的責任,;效能與便利的原則,,提高工作效率對外要公開透明。據(jù)悉,,國家認監(jiān)委將建立多層次,、多方位的市場監(jiān)管體系,以規(guī)范認證市場,。

    資格與監(jiān)督管理

    

    《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》指出,,從事認證及認證培訓、咨詢活動的人員應當向中國認證人員與培訓機構(gòu)國家認可委員會申請執(zhí)業(yè)資格注冊,,未經(jīng)注冊的,,不得從事相關(guān)活動。屬于認證及認證培訓,、咨詢新領(lǐng)域,、國家尚未建立執(zhí)業(yè)資格注冊制度的,由相應認證及認證培訓,、咨詢機構(gòu)建立執(zhí)業(yè)人員評價制度,,并統(tǒng)一向中國認證人員與培訓機構(gòu)國家認可委員會申請辦理相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格的確認,,未經(jīng)確認的,不得從事相關(guān)活動,。

    

    《認證培訓機構(gòu)管理辦法》指出,,認證培訓機構(gòu)應當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定依法經(jīng)國家認監(jiān)委批準后,方可從事認證培訓活動,。

    

    國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責對從事認證及認證培訓,、咨詢活動人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的批準工作;對認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為以及認證培訓機構(gòu)實施監(jiān)督管理,。

    

    認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)不得跨所

    

    認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職。專職認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T是指將認證及認證培訓,、咨詢和有關(guān)業(yè)務(wù)管理活動作為本職工作,與1個認證,、認證培訓或者認證咨詢機構(gòu)簽訂勞務(wù)合同,,并固定在該機構(gòu)工作的人員;兼職認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T是指在不脫離本職工作的情況下與1個認證,、認證培訓或者認證咨詢機構(gòu)簽訂勞務(wù)合同,從事認證,、認證培訓或者認證咨詢活動的人員,。國家公務(wù)員不得從事認證、認證咨詢和認證培訓活動,。

    按照《認證及認證培訓咨詢?nèi)藛T管理辦法》,,認證人員從事認證活動、認證培訓人員事認證培訓活動,、認證咨詢?nèi)藛T從事認證咨詢活動,,應當在一個相應的執(zhí)業(yè)機構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上機構(gòu)執(zhí)業(yè),,即“一人一戶”,。認證人員不得受聘于認證咨詢機構(gòu)或者以任何方式,從事認證咨詢活動,。認證咨詢?nèi)藛T也不得受聘于認證機構(gòu)或者以任何方式從事認證活動,。如果違反上述規(guī)定將給予停止執(zhí)業(yè)資格1年的處罰;情節(jié)嚴重的,,給予停止執(zhí)業(yè)資格2年的處罰,;逾期未改正的,,給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

    

    特殊領(lǐng)域的認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè),,應當經(jīng)國家認監(jiān)委批準。    

  

    將被撤銷執(zhí)業(yè)資格的行為    

   

    認證及認證培訓,、咨詢?nèi)藛T除了有前述行為將被撤銷執(zhí)業(yè)資格之外,,從事認證及認證培訓、咨詢活動中,,出具虛假或者失實的結(jié)論,,編造或者唆使編造虛假、失實的文件,、記錄的也將被撤銷執(zhí)業(yè)資格,。

   《認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法》第十四條,、第十八條指出,,認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T從事認證及認證培訓,、咨詢活動,,有下列行為的,責令限期改正,;逾期未改正的,,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上1年以下的處罰;情節(jié)嚴重的,,給予停止執(zhí)業(yè)資格2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰:(一)在不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)或者單位,,從事認證及認證培訓、咨詢活動,;(二)不具備注冊資格或者未經(jīng)確認,、批準,從事認證及認證培訓,、咨詢活動,;(三)出具虛假或者失實的結(jié)論,編造或者唆使編造虛假,、失實的文件,、記錄;(四)增加,、減少,、遺漏有關(guān)法律法規(guī)、標準或者相關(guān)規(guī)則規(guī)定的認證及認證培訓,、咨詢程序,;(五)作出誤導性,、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益;(六)接受認證及認證培訓,、咨詢客戶及其相關(guān)利益方的禮金或者其他形式的利益,;(七)在認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的認證人員與認證咨詢機構(gòu)、認證咨詢活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系,;在認證咨詢機構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員與認證機構(gòu),、認證活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系;(八)認證機構(gòu)的工作人員在認證活動中與認證咨詢機構(gòu)的工作人員存在利害關(guān)系或者可能對認證公正性產(chǎn)生影響,,未進行回避,;(九)對所在執(zhí)業(yè)的認證及認證培訓、咨詢機構(gòu)隱瞞本人執(zhí)業(yè)真實情況,;(十)惡意誹謗或者詆毀其他認證及認證培訓,、咨詢機構(gòu)及其人員;(十一)其他違反認證及認證培訓,、咨詢有關(guān)規(guī)定的行為,。

    認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),,中國認證人員與培訓機構(gòu)國家認可委員會不再受理其注冊申請。
    

    

     認證培訓機構(gòu)八種行為要受處罰   

 

    《認證培訓機構(gòu)管理辦法》明確規(guī)定有下列八種行為之一的單位和個人,, 國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門應當責令改正,,并依法予以處罰,分別是:(一)未經(jīng)國家認監(jiān)委批準擅自開展認證培訓活動或者超出國家認監(jiān)委批準的業(yè)務(wù)范圍從事認證培訓活動的,;(二)偽造,、冒用認證培訓機構(gòu)批準文件、認可證書和標志的,;(三)使用未經(jīng)認可機構(gòu)注冊或者確認的教師授課,;(四)未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或者以其他方式授權(quán)其他單位作為其分支或者分包機構(gòu)的;(五)向其它機構(gòu),、個人轉(zhuǎn)讓,、分包認證培訓業(yè)務(wù)或者采取委托招生等合作方式開展認證培訓活動的;(六)公開文件,、宣傳材料和廣告中有虛假,、誤導或者夸大宣傳內(nèi)容的;(七)未按照認證培訓基本規(guī)范,、認證培訓機構(gòu)和培訓課程相關(guān)認可準則,、規(guī)則從事認證培訓活動的;(八)違反法律,、法規(guī)等規(guī)定的其他行為,。

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