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• 【發(fā)布日期】2004-07-14 17:04:56
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、 《境外衛(wèi)星電視頻道落地管理辦法》8月實(shí)施-境外駐華辦事機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)以申請機(jī)構(gòu)國別（地區(qū)）+申請機(jī)構(gòu)名稱+在華所駐城市名+辦事處的方式命名

    
中國法院網(wǎng)訊 (陳思) 為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)的管理,，促進(jìn)中外廣播電視交流活動,，規(guī)范境外衛(wèi)星電視頻道在中國境內(nèi)落地的管理，國家廣播電影電視總局出臺了
《境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》 ,、
《境外衛(wèi)星電視頻道落地管理辦法》,。二規(guī)章將于2004年8月1日正式實(shí)施。
 
   《境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的出臺,，將過去內(nèi)部文件的形式上升為規(guī)章,。《規(guī)定》指出,，外國及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱境外機(jī)構(gòu)）在華設(shè)立廣播電視辦事機(jī)構(gòu)的活動均適用該規(guī)定。境外機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)設(shè)立廣播電視代理機(jī)構(gòu)或編輯部,。未經(jīng)國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）許可,，不得擅自設(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)。 
 
    《規(guī)定》細(xì)化了境外機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備的條件,、應(yīng)提交書面材料等。明確指出,，駐華辦事機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)以申請機(jī)構(gòu)國別（地區(qū)）+申請機(jī)構(gòu)名稱+在華所駐城市名+辦事處的方式確定,。? 
 
 依照《行政許可法》，《規(guī)定》指出,，廣電總局對提出的申請進(jìn)行審查時(shí)，需要征求相關(guān)部門意見的,，應(yīng)征求意見并依照行政許可法規(guī)定的期限作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。駐華辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件的有效期為三年,。期滿如需延期，應(yīng)在有效期屆滿三十日前向廣電總局提出延期申請,。境外機(jī)構(gòu)對其駐華辦事機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的一切業(yè)務(wù)活動,，承擔(dān)法律責(zé)任。駐華辦事機(jī)構(gòu)及成員必須遵守中國的法律,、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定,，按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動。 
 隨著《行政許可法》的正式實(shí)施,，國家廣播電影電視總局將《境外衛(wèi)星電視頻道落地管理辦法》（以下簡稱《辦法》）作了相應(yīng)的調(diào)整,，完善了境外衛(wèi)星電視頻道在中國應(yīng)具備的條件以及申請程序，相關(guān)管理措施也更加透明,。 

    《辦法》指出,，申請境外衛(wèi)星電視頻道落地，由指定機(jī)構(gòu)向廣電總局提出,。指定機(jī)構(gòu)在申請前,，應(yīng)對擬代理落地的境外衛(wèi)星電視頻道是否具備第四條規(guī)定的條件、代理的技術(shù)條件等進(jìn)行評估,，并將有關(guān)工作情況報(bào)廣電總局,。廣電總局對是否同意指定機(jī)構(gòu)與該境外衛(wèi)星電視頻道洽商落地事宜提出意見，不同意洽商的,，廣電總局不受理指定機(jī)構(gòu)的該項(xiàng)申請,。細(xì)化了指定機(jī)構(gòu)申請境外衛(wèi)星電視頻道落地，應(yīng)提交的相應(yīng)材料,以及廣電總局作出是否準(zhǔn)予落地決定的相關(guān)規(guī)定,。
    《辦法》明確,，經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道，應(yīng)按照指定機(jī)構(gòu)的要求相應(yīng)調(diào)整原衛(wèi)星信號的播出覆蓋范圍,、方式等,；履行與指定機(jī)構(gòu)的協(xié)議；不得擅自在中國境內(nèi)開展其電視頻道及其品牌和有關(guān)接收設(shè)備的推廣活動,。各級廣播電視行政部門依照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,，管理有關(guān)境外衛(wèi)星電視的接收活動。