-《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)合同條例》將進(jìn)行修改-

8月4日,，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局公布了對(duì)深圳市非全日制勞動(dòng)關(guān)系狀況專題調(diào)研的報(bào)告,，調(diào)查結(jié)果顯示，深圳市以小時(shí)工為主要形式的非全日制就業(yè)發(fā)展迅速,，這種“用工成本低,、就業(yè)靈活度高”的非全日制就業(yè)形式正在逐漸受到深圳市用人單位和勞動(dòng)者的青睞，出現(xiàn)了供需兩旺的態(tài)勢,。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M通過修改現(xiàn)行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)合同條例》,，增加非全日制用工勞動(dòng)合同特別規(guī)定,，從法律上規(guī)范這種新的用工方式。



 餐飲百貨業(yè)“小時(shí)工”多



 非全日制用工,，按國際勞工組織的定義,，一般是指低于法定或集體合同規(guī)定的工作時(shí)間的就業(yè)形式，在我國則指以小時(shí)計(jì)酬,，勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí),，累計(jì)每周工作時(shí)間不超過30小時(shí)的用工形式。深圳市非全日制用工的主要類型從用工時(shí)間來看包括了短期工,、長期工和季節(jié)工,，深圳市的短期工和季節(jié)工大量存在于淡旺季突出的旅游企業(yè)。長期工主要存在于客流量起伏不大的餐飲連鎖業(yè)和百貨零售業(yè),。



 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，非全日制用工受企業(yè)青睞，原因有二：一是隨著國際市場競爭的日趨激烈,，高科技的飛速發(fā)展,，企業(yè)為適應(yīng)多變的市場、降低成本,、增強(qiáng)市場競爭力,，采用靈活多樣的非全日制用工的形式，能有效分散企業(yè)資本風(fēng)險(xiǎn),；二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,，第二產(chǎn)業(yè)逐步縮小，而第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。以固定的全日制為主體的就業(yè)形式與第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式乃至產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、客戶需求都大相徑庭。為了適應(yīng)客戶靈活多樣的服務(wù)需求,，就必然要求提供形式多樣的工作方式和具有彈性工作時(shí)間的從業(yè)人員,。



 企業(yè)探索管理模式



 非全日制員工在企業(yè)工作時(shí)間短，勞動(dòng)關(guān)系雙方相互的約束力,、認(rèn)同感較為脆弱,，人員流動(dòng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全日制員工，調(diào)查顯示,，深圳市不少企業(yè)開始探索以人為本的非全日制員工的管理模式。像深圳市一家規(guī)模較大的連鎖超市,，由于超市營業(yè)存在周期性變化快,、客流量不均衡的特點(diǎn)，導(dǎo)致員工工作時(shí)間極不均勻,。該企業(yè)于1998年初決定在超市的收銀員,、裝卸工等崗位招收非全日制員工,，非全日制員工人數(shù)占員工總數(shù)的20％－25％。這些員工每周工作時(shí)數(shù)最高限額為30小時(shí),，月工作時(shí)數(shù)超過167小時(shí)的,，超過部分則計(jì)發(fā)加班費(fèi)。該公司的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)高于同行業(yè)的其他企業(yè),。據(jù)該企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人介紹,，考慮員工的歸屬感和與職工個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)非全日制員工工作滿一年以上,、業(yè)績優(yōu)秀者,，企業(yè)會(huì)建議并鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為全日制員工，現(xiàn)該企業(yè)的全日制員工大部分都來源于表現(xiàn)較優(yōu)秀的非全日制員工,。通過建立激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的強(qiáng)烈歸屬感和對(duì)工作的高度投入。



 立法規(guī)范用工行為



 報(bào)告指出,，目前深圳市的非全日制用工還面臨著不簽訂勞動(dòng)合同,、工資報(bào)酬偏低、用工隨意性大和不繳交社會(huì)保險(xiǎn)等問題,，而深圳市現(xiàn)在對(duì)非全日制用工還沒有一個(gè)基本的指導(dǎo)意見,。針對(duì)這種情況，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局已開始著手修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)合同條例》,，擬在修改后的《勞動(dòng)合同條例》中增加非全日制勞動(dòng)合同特別規(guī)定,，并獨(dú)立成章節(jié)，在勞動(dòng)關(guān)系的建立,、工資支付,、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭議處理等方面,，對(duì)非全日制用工進(jìn)行規(guī)范,，以維護(hù)這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

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