-寧波環(huán)保行政許可聽證新辦法-

你今后投資建設(shè)新項(xiàng)目,，如果涉及環(huán)保問題，你可以通過環(huán)保聽證來審查自己的項(xiàng)目,。根據(jù)近日開始實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》規(guī)定,，兩類建設(shè)項(xiàng)目和十類專項(xiàng)規(guī)劃可實(shí)行環(huán)保公眾聽證，其中包括建餐館開迪吧這類直接影響居民生活的小項(xiàng)目,。



 記者獲悉,，浙江省寧波已開始實(shí)施新的環(huán)保行政許可聽證辦法。



 寧海為賓館經(jīng)營開聽證會



 8月3日,，寧?？h環(huán)保局舉行了一次特別的聽證會。之所以說是特別,，因?yàn)檫@次聽證的焦點(diǎn)僅僅是一家賓館的經(jīng)營,，而且主要的利害關(guān)系人也只有兩戶家庭。據(jù)了解,，這家賓館位于當(dāng)?shù)刂猩綎|路和東海路交叉處,，業(yè)主起先申請經(jīng)營的內(nèi)容有卡拉OK、迪吧等,，但由于這個(gè)區(qū)域的環(huán)境比較敏感,，周邊群眾的反響比較強(qiáng)烈。



 后來,，業(yè)主改變經(jīng)營范圍,，決定從事客房服務(wù)和休閑型酒吧行業(yè)，并承諾不經(jīng)營產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲的卡拉OK,、迪吧,，但周邊群眾對業(yè)主是否會“打擦邊球”表示擔(dān)憂。為此，依據(jù)利害關(guān)系人的申請,，寧?？h環(huán)保局舉行了這次聽證會。



 環(huán)保聽證可作立項(xiàng)依據(jù)



 這次頗具人性關(guān)懷的聽證正是在《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》實(shí)施后進(jìn)行的,。據(jù)介紹,，根據(jù)該暫行辦法，一些建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前,，未依法征求有關(guān)單位,、專家和公眾的意見，或者雖然依法征求了有關(guān)單位,、專家和公眾的意見,，但存在重大意見分歧的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查或者重新審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件之前,，可以舉行聽證會,。



 小型項(xiàng)目也可進(jìn)行聽證



 在人們的觀念中，似乎只有一些大項(xiàng)目才會聽證,。其實(shí)不然,，《暫行辦法》規(guī)定可進(jìn)行聽證的兩類建設(shè)項(xiàng)目和十類專項(xiàng)規(guī)劃中，其中一項(xiàng)就是可能產(chǎn)生油煙,、惡臭,、噪聲或者其他污染，嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的小型建設(shè)項(xiàng)目,。



 對此,，寧波市環(huán)保局的有關(guān)人士表示，此前環(huán)保部門也在考慮制定類似的聽證規(guī)定,，《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》出臺后,，將根據(jù)該辦法組織相關(guān)的聽證。



 違規(guī)要處10萬元以下罰款



 有關(guān)專家認(rèn)為,，舉行環(huán)保聽證為利害關(guān)系當(dāng)事人提供了表達(dá)意見的平臺,，使行政決策更加透明，有利于更好地保護(hù)環(huán)境,。據(jù)寧?？h環(huán)保局有關(guān)人士介紹，通過聽證會上的各陳意見,，利害關(guān)系人對最后的意見還是比較滿意的,，如該賓館未按環(huán)保要求經(jīng)營卡拉OK、迪吧,，環(huán)保部門將責(zé)令其停止經(jīng)營,，并處10萬元以下罰款。



 （文章原載《現(xiàn)代金報(bào)》）

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